新疆休閑觀光農業發展現狀及對策

迪娜·帕夏爾汗++古麗加依娜

摘要 介紹了新疆休閑觀光農業的發展現狀，提出了發展休閑觀光農業的對策，以期為新疆休閑觀光農業的發展提供參考。

關鍵詞 休閑觀光農業；現狀；對策；新疆維吾爾自治區

中圖分類號 F592；F320 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）17-0337-01

隨著國家對“三農”問題的不斷重視，發展農業產業、增加農民收入已經成為一個重要課題。休閑觀光農業是新興的立足于鄉村，服務于城市的農村產業。建設觀光農業游覽項目，可以為人們觀光農業旅游、體驗農村生活、豐富農業知識等提供場所，它不僅為城鎮居民提供了休閑納涼的良好去處，也在滿足城鎮居民物質文化生活需求的同時增加了當地的農民收入。休閑觀光農業是以農業和農村為載體的生態旅游產業，是現代農業發展的組成部分。它不僅具有很強的生產功能，還能提高生態環境質量，為人民提供觀光、休閑和度假的空間。發展農業觀光旅游已經成為建設現代農業、推進新農村建設的重要內容，是農村經濟新的增長點。農業觀光旅游投資少、效益大，通過利用農村豐富的農業資源，旅游資源和勞動力資源，推動我國農業的可持續發展。

新疆農業發展具有得天獨厚的地理優勢，富有新疆特色，農產品也多樣化。隨著新疆維吾爾自治區人民政府新政辦發〔2010〕21號文件的出臺，明確提出了把發展休閑觀光農業作為一項重要發展產業，自治區休閑觀光農業也取得了一定成效。本文通過對新疆休閑觀光農業產業現狀進行分析，提出發展新疆休閑觀光農業的策略。

1 新疆休閑觀光農業的發展現狀

1.1 經營實體快速增長，典型示范點多樣

截至2013年底，自治區休閑觀光各類組織共有4 227家，其中“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”稱號4個，示范點11個，入選“中國最有魅力休閑鄉村”2個，入選“中國重要農業遺產”2個，入選“中國美麗田園”4個，自治區共有9個休閑觀光農業示范縣，95個示范點。發展類型多樣，有以新疆吐魯番皇家瓜園農業發展有限公司為代表的農業科技觀光類型，以庫爾勒市普惠胡楊林旅游度假村為代表的農園采摘型，以水西溝方家莊村為代表的自然生態型等。

1.2 經營實力不斷增強，成為農業增長的新亮點

近年來，自治區的休閑觀光農業經營實力不斷發展，取得了很大的經濟效益。據統計，2013年自治區休閑觀光農業營業收入21.4億元，比2012年增長16.3%，旅游接待12 082萬人次，提供農民就業逾4.55萬人，直接受惠農戶5.37萬戶。休閑觀光農業帶動了餐飲等服務業，也帶動了養殖、農產品加工、運輸、貯藏等行業，促進了農村產業升級[1]。

1.3 農村基礎設施不斷完善，新農村建設水平不斷提高

休閑觀光農業的發展提高了對農村接待能力的要求，人流量的加大帶動了農村觀光道路、衛生服務等基礎設施建設，一些新的城市發展理念也被帶入農村的發展模式中，促進了新農村建設。以95家自治區休閑農業示范點來看，規劃合理，建筑布局合理，路、水，電、通訊等基礎設施建設完善，與生態環境和諧共融，成為亮麗的風景[2]。

1.4 帶動了其他產業的發展，提高了農民收入空間

隨著休閑觀光農業的發展，與其配套的產業也發展起來，促進了農牧民的就業增收。有專家研究表明，休閑觀光農業增加1個就業機會，就能帶動產業鏈增加5個就業機會。

2 休閑觀光農業發展對策

2.1 創新發展理念

據統計，截至目前為止，全國有大部分省區和地區把發展農業旅游作為在經濟結構調整中優先發展的支柱產業和重點產業。應該說目前農村旅游競爭非常激烈，這對于自治區的發展是巨大的挑戰，同時也是機遇。自治區必須提高休閑觀光農業的發展戰略，把握旅游業的發展方向，將自治區的資源優勢轉化為強烈的競爭優勢，處于行業領先地位。克服困難，發展休閑觀光農業，打造旅游精品路線，提高旅游資源服務質量，提升旅游品位。發揮農民的主體地位，鼓勵和引導農民專業合作社的建立，加大招商力度，開發一批具有地方特色、科技含量高的休閑觀光農業產品。積極協調道路、水利、電利、衛生等基礎設施建設。創新休閑觀光農業企業經營機制，推行“公司+個戶”的發展模式，吸引農戶參與，壯大休閑觀光農業規模[3]。

2.2 政府主導，改善投資環境

政府是農業休閑觀光產業的主導，政府的支持是產業發展的動力。政府應該從經濟、政策等各個方面推動自治區產業各方面的發展。自治區政府應制定科學完整的休閑觀光農業產業發展規劃，保持產業的健康可持續發展。休閑觀光農業產業的開發設計要考慮土地資源等各方面的利益，政府在規劃產業項目用地、資源供給方面應給予極大的支持，積極完善投資環境，吸引開發商，發揮資源最大的商業價值。自治區政府應加強交通、通訊、商業等基礎設施建設，保障產業的長期可持續發展。加快推進休閑觀光農業服務信息平臺建設，向旅游者提供完備的信息支持，保障旅游者人身財產安全，促進旅游業發展。

2.3 推進精品示范點建設，帶動觀光休閑農業集群發展

觀光農業的競爭力體現在旅游產品的高附加值、高含量以及服務水平高質量方面。旅游產品的開發如果沒有特色，全部一致，大同小異，那就不能說具備競爭力。因此，自治區必須在旅游產品的開發過程中不斷創新，提高質量，對現有的精品示范資源進行整合，開發新的觀光線路，讓游客有完美的體驗。創造品牌的文化價值，推動地區旅游文化建設。建立旅游產業發展的地方案例，帶動全區旅游借鑒，推動全區旅游產業的發展。

2.4 注重因地制宜開發

觀光農業的發展要結合當地實際情況，發揮當地的傳統產業優勢，調整品種結構，培育特色的主導產業，促進產業發展[4]。充分利用當地的地理資源、農業田園景觀、農耕文化資源，打造特色鮮明的休閑觀光農業，注重模式的多樣性，滿足不同層次、不同品味、不同興趣愛好者的需求，形成多樣新的休閑觀光農業發展局面。

3 結語

農業觀光旅游是近幾年來新興的一種立足于鄉村，服務于城市的農村產業，它不僅為城鎮居民提供了休閑納涼的良好去處，也在滿足城鎮居民物質文化生活需求的同時增加了當地的農民收入。新疆農業發展具有得天獨厚的地理優勢，要創新發展理念，改善投資環境，著重精品示范點建設，注重因地制宜開發，才能不斷提高自治區休閑觀光農業產業，促進農村可持續發展。

4 參考文獻

[1] 郭存德.我國加快發展觀光休閑農業問題研究[J].內蒙古農業大學學報，2011（1）：95-96.

[2] 沈發明，張全智.利用區位優勢大力發展都市觀光農業[J].河南農業，2010（14）：24.

[3] 劉雪梅，張云.生態文化融入觀光農業的策略研究[J].寧夏社會科學，2011（2）：139-142.

[4] 田曉珍，楊鴻佼，張法瑞.觀光農業發展中的生態環境問題[J].上海農村經濟，2009（5）：43-44.endprint