廣西壯族聚居地農村公共體育服務現狀與對策研究
——以百色市為例
覃盛棟
(廣西民族師范學院體育系 廣西崇左 532200)
摘 要:加強少數民族地區的公共體育服務建設,有利于維護民族地區人民的體育權益,有利于把我國建設為體育強國。文章主要研究廣西壯族聚居地農村的公共體育服務,重點以百色市農村為例進行分析,首先介紹了百色市公共體育服務的現狀,繼而分析其存在的一系列問題,最后就問題總結出發展公共體育服務建設體系的主要策略。
關鍵詞:廣西 公共體育 現狀 對策
中圖分類號:G812.7
文獻標識碼:A
文章編號:2095-2813(2015)08(c)-0134-02
DOI:10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.24.134
當前,我國各地區發展還不平衡,少數民族地區的群眾對體育也有著不同的需求,因此,研究廣西壯族聚居地農村公共體育的發展有著積極的推動作用。該研究以百色市為研究對象,分析總結了廣西壯族聚居地農村公共體育的現狀、存在的問題以及發展對策,以期為廣西農村公共體育的發展提供理論借鑒。
1.1體育活動內容多姿多彩
隨著社會的快速發展,人們生活水平日益提高,公共體育活動內容也越來越多姿多彩,除去以前受廣大人民所喜愛的表演性活動和傳統性活動以外,又出現了一些競技性的和非競技性的體育活動[1]。例如,百色市在農村公共體育服務建設中,非常善于用競賽鼓勵群眾參與其中,引起人們的興趣。如組織不同社會層次的人來參加越野賽、排球賽、籃球賽、民族傳統項目等等,根據比賽設立獎勵,都取得了良好的效果,這些都是百色市公共體育服務活動逐漸多姿多彩的表現。
1. 2體育組織、設施逐漸完善
近些年來,百色市農村體育組織也在不斷健全和完善,相關政府部門、體育社團組織、群眾體育組織以及各類體育俱樂部等都大力支持,積極參與公共體育服務建設。例如,各個鄉鎮和各個縣城大都成立了體育文化站、體育文化局或者是負責當地公共體育服務建設賽事的社會組織,這些大大小小的組織都為公共體育服務建設做出了努力,有利于其在當地發展;另一方面,當地體育設施開始逐漸完善,它是保障公共體育服務建設的物質前提,沒有良好的體育設施,就難以推進公共體育服務建設的發展。例如,百色市體育局多方籌資,建立多個農民體育健身工程、籃球場等,為廣大居民能夠積極參與到公共體育中去提供了便利的條件。第二屆廣西農村籃球比賽期間,80%的行政村參與了這項活動,參賽農民選手高達14萬人,觀眾超過2 000萬人。廣西城鄉萬人氣排球比賽期間,男、女氣排球隊數量高達5 000支,運動員、領隊員、教練員總人數超過5萬人,比賽總次數高達1.5萬場,觀眾數量超出9000多萬人。
1.3公共體育的發展趨勢
加強城鎮化發展,促進城鄉協調發展是社會主義新農村建設的主要內容。與此同時,廣西黨委、政府更是進一步提出“美麗廣西·清潔鄉村”的建設要求,為農村的體育發展提供了更多更好的政策支持。
2.1組織和管理體制不健全
百色多山,農村人口分布較散,公共體育活動的組織往往是由村委會牽頭完成,專業化程度不夠;從上文提到的廣西農村籃球、氣排球群眾參與的規模來看,各項數據都充分說明農村居民是愿意參加公共體育活動的,但是由于組織和管理體制不健全,缺乏統一組織、管理以及專業的指導人員,這些不足都阻礙了廣西農村公共體育服務的發展。
2. 2公共體育服務供給不足、針對性差
由調研結果顯示可知[2],當前廣西壯族聚居地農村公共體育服務建設仍低于社會平均水平,體育設施比較落后,公共體育服務供給也嚴重不足。例如,在百色市農村體育活動方面,只有少數民族傳統節日時,才會有籃球和氣排球比賽,而在平時的日常生活中,這種體育賽事是很少見的。其次,公共體育服務的針對性不強,為了在有限的資源條件下提高其供給效率,就必須考慮供給對象。由于常年居住在家的大都是老年人和兒童,青中年人一般都在外打工,即使是在當地工作,閑暇時間也是比較少的,所以,針對公共體育服務的對象來看,要適當多的置辦一些符合老年人和兒童的體育設施,做到體育設施的充分利用。
2. 3缺乏融入公共體育活動的意識
當前,百色市農村居民參加公共體育活動的積極性還不是很高,讓人們樂于參與其中仍是面臨的巨大挑戰。雖然隨著社會經濟的的快速發展,人們工作比較繁多,除去家務時間、休息時間等,剩余可用鍛煉時間比較缺乏,但是這并不應該成為人們不參與公共體育活動的主要原因,所以有必要提升群眾的主動參與意識,使其懂得積極的參與公共體育活動是強身健體的一大法寶。參與公共體育活動,不僅有利于推動公共體育服務建設體系的發展,還有利于增強自身體質。
通過上述對公共體育服務現狀和問題的分析,已經清楚的認識到公共體育服務對我國發展的重要性。在新農村和體育強國的雙重背景下,如何發展公共體育服務是我們正在面臨的巨大挑戰,研究者通過自身實地調研以及查閱文獻資料總結了如下發展策略。
3.1增強體育活動參與意識,提高素養
為了讓人們更好的了解公共體育活動[3],明白其重要意義,把它融入日常生活當中。首先,利用各種多媒體進行宣傳,現在是信息高速發展的時代,人們每天都會在有形或者無形中接收各種信息,如在電視、報紙、廣播等等。在這些媒體中大力宣傳體育鍛煉的重要性或者在街道宣傳框中張貼一些健身方案,介紹科學有效的體育活動,這些措施都可能讓人們積極參與到公共體育活動中去。特別是一些負責公共體育服務的管理人員,要切實行動起來,給當地人們普及體育知識,提高體育鍛煉素養,積極組織一些公共體育比賽活動,設置獎勵,鼓勵人們積極參與,從而讓人們逐漸了解到公共體育活動的意義,從內心深處接受公共體育服務,加強精神文明建設。
3.2加大民族體育項目投入
眾所周知,百色市是一個少數民族聚居的城市,在這里有壯
族、苗族、瑤族、回族、彝族等少數民族,因此,百色市農村擁有各式各樣的少數民族體育項目。但是調查結果顯示,百色市并沒有很好的將民族體育項目融入到公共體育活動中去,這就大大降低了人們的積極性。所以,相關體育部門要加大傳統民族體育項目投入。例如,開展一些少數民族特色的體育項目:拋繡球、抽陀螺、扁擔舞、高腳馬、豐收舞等,這種本地特色的體育活動更容易引起人們的興趣,從而參與其中,充分發揮民族傳統體育項目在公共體育活動中的作用。
3.3優化資源配置,增強設施針對性
百色市農村公共體育服務水平不高主要是由于政府對其投入不足或是不合理,所以,針對這個問題,就需要優化資源配置,做到物盡其用。首先,相關政府部門建立城鄉統籌的公共體育服務資源投入模式,城市帶動農村,加大反哺機制,合理利用資源對公共體育服務建設投入資金。然后,設立公共體育活動基金。近些年來,雖然百色市在各個方面發展良好,但在財政投入和政府預算方面,相比于我國的一線城市,財力還是十分有限的[4],而公共體育服務又是一項重要的任務,因此,設立基金可以供公共體育服務建設的不時之需。最后,對公共體育服務項目設置審計監督,要將體育設施做到物盡其用,針對性強,避免脫離群眾,要以大多數百姓為中心,提供一些當地人們所喜愛的體育設施和體育活動,切忌投入沒有實用的“空大項目”和花費巨大的“精品項目”。
3. 4完善公共體育組織和管理體系
良好的組織者和管理者是發展公共體育服務的關鍵,目前,對于百色市農村公共體育設施不滿意的人高達50%,場地嚴重不足也是阻礙其發展的一個重要原因,這就需要組織者和管理者積極協調,建立起街道之間、小區之間的友好聯系,制定城市未來發展公共體育服務的具體計劃,并由相關體育部門負責實施,使公共體育活動逐漸規范起來,重視人們的參與過程,推動百色市農村公共體育服務建設體系的發展。
綜上所述,雖然近年來在政府的大力提倡下,廣西農村公共體育服務建設得到了大力發展,但是公共體育供給不足、針對性差以及群眾參與積極性不高等問題的存在嚴重制約了農村公共體育服務的進一步發展。因此,建議從大力宣傳公共體育活動的積極作用,提高人們素養,加強精神文明建設;加大民族體育項目的投入;優化資源配置,增強設施的針對性;完善公共體育組織和管理體系等方面入手解決問題。
參考文獻
[1]童建紅,曾麗芳.廣西農村體育公共服務供給現狀、問題與對策研究[J].體育科技:廣西,2015(1):5-7.
[2]劉其龍,孫建華,楊尚春,等.社會轉型期百色市城市社區體育的發展趨勢及對策研究[J].四川體育科學,2010(4):119-122.
[3]梁莉,何茂.制約廣西農村體育健身服務體系發展因素的調查與分析[J].體育世界:學術版,2010(4):16-18.
[4]趙芳,楊海晨,陳嘉文,等.欠發達地區社會弱勢群體公共體育服務現狀及改善策略分析——以廣西桂林地區部分縣(區)為個案[J].西安體育學院學報,2012(2):134-138.