本科院校工程教育專業認證工作研究分析

劉穎

摘要：本科院校的工程教育專業認證工作，對于明確工程教育專業人才的培養目標，建立高等院校和企業界聯合培養人才的機制具有極大的促進作用。哈爾濱工業大學電氣學院測控技術與儀器專業已經完成工程教育專業認證工作，本文基于專業認證工作的籌備與完成情況，針對本科院校工程教育認證工作進行分析。

關鍵詞：本科院校;工程教育;專業認證

中圖分類號：G647 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）23-0053-02

根據多數發達國家工程教育發展的經驗可知，完善的工程教育專業認證制度是保障并促使其不斷改進和提高工程專業教育質量的重要方法和途徑[1]。不同于“國內學術界對專業認證制度的研究主要集中在能力標準體系，課程設置和組織保障體系的討論上”[2]，工程教育的目標是為國家的經濟建設提供合格的工程技術人才，而工程教育專業認證的目的則是為了保障工程教育專業的質量。因此，工程教育專業認證制度一定要適應時代的需求。

一、工程教育專業認證工作的必要性

工程教育專業認證工作一是高等工程教育改革的發展趨勢和必然要求，二是綜合大學開展優勢、特色專業建設工作和提高工程型人才培養質量的良機。各個高等院校應該積極探索和開展工程教育專業認證工作，努力開展卓越工程師教育培養計劃，完善高等院校的各專業規范建設，引進工程師培訓教程，工程教育專業認證工作對于整合綜合型大學優良辦學資源，激發教師與學生、各企業界一同參與院校學科專業建設并以此產生帶動作用，并且有利于深化綜合型大學的內在建設工作，工程界、企業界的反饋信息是高等工程教育專業認證工作發揮的重要作用。面對部分學校沒有重點學科專業建設方案，學科專業建設與學?？傮w規劃、人才培養目標規劃不能吻合以及規劃工作在論證階段不夠充分等情況，則需要進行工程教育專業認證工作。

二、教育專業認證的組織體系結構

專業領域的、地方的和全國范圍以內的專業性認證協會構成了國際高等工程教育認證的三種認證行會。具有國際知名度的工程教育認證機構為：美國工程與技術鑒定委員會（全國性的）、歐洲國際工程協會聯盟、亞太工程協調委員會（區域性的）、華盛頓協會（專業性的）。根據《全國工程教育專業認證試點辦法》中的內容，我國工程教育專業認證機構包括五個協會：全國工程教育專業認證委員會、全國工程教育專業認證專家委員會、全國工程教育專業認證委員會秘書處、專業認證分委員會、監督與仲裁委員會[3]。

1.專業認證專家委員會。全國工程教育專業認證（試點）專家委員會（以下簡稱專家委員會）是專業認證工作的專家組織，在教育部領導下負責組織開展專業認證工作。專家委員會由工程教育界專家和企業界專家組成，委員由教育部聘任，對教育部負責[4]。

2.專業認證專家委員會秘書處。全國工程教育專業認證專家委員會秘書處是專家委員會的日常辦事機構，成員由教育部聘任[4]。

3.專業認證分委員會。專業認證分委員會是按專業領域設立的專家委員會專業分委員會（分支機構）。專業認證分委員會由工程教育界、企業界專家以及行業管理部門代表組成，其成員由教育部聘任[4]。

4.全國工程教育專業認證監督與仲裁委員會。全國工程教育專業認證監督與仲裁委員會（以下簡稱監督委員會）由有關行業和工程教育的資深專家組成，在教育部的領導下獨立開展工作[4]。

三、工程教育專業認證工作程序

工程教育專業認證工作的基本流程為：申請及受理—學校自評及上交報告—自評報告的審閱—現場考查—審議及得出認證結論—認證狀態的保持。

1.申請及受理。工程教育專業認證工作是在各高校自愿的基礎上進行的。根據國家教育部相關規定，各院校設立工科本科專業已有三批應屆畢業生的具備申請認證資格。提出專業認證申請的學校向秘書處上交申請報告。報告按照《工程教育專業認證學校準備工作指南》要求撰寫。秘書處在收到申請之后，會同相關專業認證分委員會（試點工作組）對其進行申請資格審核。審查工作包括：申請學校是否已經具備了專業認證申請的基本條件，根據試點工作組專業布局的安排決定是否受理此申請。根據審核的具體情況，可以做出下述兩種結論的一種，并且做出相應的處理：（1）受理申請，同時通知提出申請的院校開展自評工作;（2）不受理申請，做出此種結論時需要向提出申請的院校說明不受理的理由。此學?？稍跐M足工程教育申請認證所需的基本條件之后再次提出申請。

2.學校自評及上交報告。學校自評工作是指提出專業認證申請的學校組織校內的相關專業教師根據《工程教育專業認證標準》中的內容對所申請認證專業所在學校的辦學情況及教學質量進行自我檢查。提出申請的學校在自評工作的基礎上撰寫自評報告，并在規定時間內提交給秘書處。

3.自評報告的審閱。專業認證分委員會（試點工作組）對提出專業認證申請的學校提交的自評報告進行審閱，審閱的重點內容為審查該專業是否達到《工程教育專業認證標準》的要求。按照審閱的具體情況，專業認證分委員會（試點工作組）可以做出下述三種結論中的一種，并且做出相應的處理：①通過審查，同時通知提出申請的院校進入現場考查階段并及時通知考查時間。②補充修改學校撰寫的《自評報告》，向提出申請的院校說明需要補充修改的要求。經過補充修改之后達到要求的報告可按①處理，否則按③處理。③不通過審查，做出此結論時需向提出申請的學校說明理由，此時專業認證工作結束，此學校需要在達到《工程教育專業認證標準》內容要求后再次提出認證申請。

4.現場考查?，F場考查是指由專業認證分委員會（試點工作組）委派專業認證考查專家組到提出專業認證申請的學校進行實地考查。現場考查以《工程教育專業認證標準》中的內容為依據，主要目的為核實提出申請學校所撰寫的《自評報告》是否真實和準確，并了解自評報告中未能反映的相關情況。哈爾濱工業大學測控技術與儀器專業2014年10月15日至10月17日，接受了測控技術與儀器專業儀器類專業認證委員會專家組的現場考察。endprint

5.審議及得出認證結論。①征詢相關意見;②專家審議;③提出認證最終結論及建議;④提交《工程教育專業認證報告》和相關材料;⑤批準與發布工程教育專業認證結論。

6.認證狀態的保持。已經通過工程教育專業認證的院校應該認真研究認證工作中出現的問題并提出相關整改建議，同時釆取有效措施完成整改工作。專業認證結論為通過認證，有效期3年的學校，應該每年將中期報告提交給專業認證分委員會（試點工作組）以及秘書處，匯報相關整改情況及專業建設的進展情況。認證結論為通過認證，有效期6年的學校，應該每年將中期報告提交給專業認證分委員會（試點工作組）以及秘書處，匯報相關整改情況及專業建設的進展情況。相關整改報告會公布在專業委員會網站上。如果學校未能及時提交整改材料，秘書處會通知其在規定時間內提交;逾期未提交，終止其專業認證的有效期。

四、工程教育專業認證過程中的問題

1.認證標準范圍狹窄，缺少針對性[4]。我國的認證標準是教育部在2011年發布的，這也是我國目前通用的標準。該認證標準的基礎標準部分對機械類、化工類等所存工程類專業均適用，但每一類專業都有其不同的發展機制和方式，對所有的工程類專業都適用同樣的標準必然會忽視各個專業的發展特色。與美國相比，ABET針對的是：“應用科學類專業”、“計算機科學類專業”、“工程教育類專業”以及“工程技術類專業”分別制定不同的認證標準，使認證更有針對性，認證結果更科學合理。另外，我國高等學校規模巨大，全國絕大多數高校都開設了工程類專業，辦學水平不高的院校為了通過專業認證，得到更多的認可就急于求成，不是扎扎實實按部就班的發展，而是單純為了通過認證而按照認證標準的各項指標來完成所謂的發展。所以缺乏針對性的認證標準不但不能很好地促進我國工程教育的發展，反而會對高校產生誤導，不利于教育質量的提高。

2.本科高校對工程教育專業認證的認識不夠。工程教育專業認證工作的初期目的是加強高等院校與企業界的連接，從而令高等院校的人才培養能夠適應產業屆的需求;改善高等工程教育的長期發展，提高工程教育專業的整體質量，令高等院校能夠意識到工程教育專業認證工作可以促進學校對教育方法及理念的反思;各產業領域的考查專家能夠發現所認證學校在學科專業建設及人才培養方面存在的相關問題，針對性地提出建議，促進專業建設和教學改革。然而，多數院校對工程教育專業認證工作的認識不夠，未能意識到工程教育專業認證對提高高校人才培養的巨大作用。

3.專業認證與國際脫軌。隨著社會經濟的發展，對工程教育人才的要求不斷提高，在完善工程教育專業認證制度的過程中，尤其要注意應該采用與國際接軌的專業認證程序和標準。不僅僅要在工程教育專業認證工作的組織及程序上遵守國際慣例，還應該緊跟當前國際工程教育專業認證標準的發展趨勢。但是，目前我國本科院校的工程教育專業認證工作還在嘗試中，某些院校將工程教育專業認證工作視為例行任務。所以，我們應該糾正這種思想，積極進行本科院校的工程教育專業認證工作。

工程教育專業認證工作的基本指導思想就是查找問題，建立國際認可的高等工程教育人才培養的基本底線。其認證對象是人才培養、社會需求、國際合作等方面的因素，這些因素在不同的學校、不同的專業又有不同的映射。做好認證工作必須從系統工程的理念出發，充分調動各方的積極性，結合國情，結合本校、本專業的實際情況，做到有的放矢。

參考文獻：

[1]李茂國，張志英，張彥通.積極推進專業評估與認證，引導工程教育協調發展[J].高等工程教育研究，2005，（5）.

[2]畢家駒.英國工程專業能力標準高等教育專業鑒定[J].高教發展與評估，2007，（1）.

[3]全國工程教育專業認證試點辦法[Z].教育部辦公廳關于印發《全國工程教育專業認證試點辦法》和《全國工程教育專業認證專家委員會章程（暫行）》的通知（高教廳（2007）5號）.

[4]劉昭亞.本科院校工程教育專業認證制度研究[D].淮北師范大學，2014.endprint