試析“官督商辦”思想的形成

劉德新

摘 要：19世紀(jì)70年代以后，洋務(wù)運動進(jìn)入求富階段。官督商辦作為一種具有中國特色的經(jīng)濟(jì)思想，它產(chǎn)生在中國近代這個特殊的歷史時代，有其歷史的必然性。資本主義的經(jīng)濟(jì)侵略，沖擊著中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為創(chuàng)辦民用企業(yè)提供了客觀的有利條件；洋務(wù)運動后期，洋務(wù)派思想觀念不斷進(jìn)步，李鴻章提出了“求富”的思想，買辦階級壯大，買辦資本集聚。這些為“官督商辦”思想的出現(xiàn)提供了主觀和客觀條件。

關(guān)鍵詞：李鴻章；官督；商辦；民用企業(yè)

19世紀(jì)70年代，李鴻章向朝廷提出了創(chuàng)辦民用企業(yè)的建議，即“欲自強(qiáng)必先裕餉，欲浚餉源，莫如振興商務(wù)。”洋務(wù)運動由“自強(qiáng)”階段進(jìn)入“求富”階段。作為洋務(wù)運動的倡導(dǎo)者，李鴻章在創(chuàng)辦近代民用企業(yè)時提出并實踐了“官督商辦”的思想。本文擬對李鴻章“官督商辦”思想提出的歷史必然性進(jìn)行分析。

一、鴉片戰(zhàn)爭后，中國開始淪為半殖民地半封建社會，這種特殊的社會歷史背景催生了“官督商辦”思想的出現(xiàn)

鴉片戰(zhàn)爭以后，西方列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略，使中國農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度有了一定的發(fā)展。自然經(jīng)濟(jì)的破壞，為資本主義的發(fā)展提供了商品市場與勞動力市場。外國人在中國通商口岸開辦工廠，帶來了資本主義的經(jīng)營方式。而清朝后期仍然限制工商業(yè)的發(fā)展，使其不能超越封建制度所容許的范圍。這就可以理解李鴻章既要求富，允許私人資本參與企業(yè)的經(jīng)營管理，又要把它們控制在政府的監(jiān)督控制之下的意圖了。

二、19世紀(jì)70年代以后，李鴻章等洋務(wù)派思想觀念發(fā)生變化，逐漸轉(zhuǎn)向“求富”。這種思想上的變化，為“官督商辦”思想的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件

為了實現(xiàn)“求富”“求強(qiáng)”的目的，李鴻章為代表的洋務(wù)派在創(chuàng)辦民用工業(yè)時提出引入私人資本，實行“官督商辦”方式是和他們思想觀念不斷變化和認(rèn)識水平的不斷提高分不開的。

三、買辦資本的壯大也為“官督商辦”思想的形成提供了可能

清政府由于對外的戰(zhàn)敗賠款，對內(nèi)鎮(zhèn)壓人民起義的龐大軍事費用，已經(jīng)精疲力竭。封建官僚們的眼睛自然轉(zhuǎn)向商人，特別是看中了當(dāng)時一些暴發(fā)戶的買辦商人。洋務(wù)派想借“官督商辦”來收“歸并”商人資本之效，買辦商人想靠“官督商辦”來收“萬世可行之利”。這就使“官”“商”兩個對立物具有同一性，找到相互聯(lián)結(jié)、相互依存之處，結(jié)成了一對特殊的矛盾出現(xiàn)在19世紀(jì)70年代的中國。

四、“武器的生產(chǎn)”“是以整個生產(chǎn)為基礎(chǔ)的”，軍事工業(yè)的發(fā)展必然要求建立相應(yīng)的工業(yè)體系

70年代初，由于財政竭蹶，官辦軍事工業(yè)已難乎為繼了。隨著資本主義勢力的興起，洋務(wù)派找到一條挽救“自強(qiáng)”的辦法，那就是“振興商務(wù)”，即舉辦民用工商業(yè)。這樣，既可減少私人資本同洋務(wù)派爭利，又可防止私人資本的發(fā)展壯大侵蝕封建肌膚。

以上分析可見，“官督商辦”思想的產(chǎn)生，是和當(dāng)時中國特殊的歷史背景分不開的。它的產(chǎn)生，既是李鴻章等人自身思想矛盾的產(chǎn)物，又是中國近代社會各種矛盾復(fù)雜交錯、斗爭妥協(xié)的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

昌文彬.洋務(wù)運動再認(rèn)識[J].延安大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2004（01）.

編輯 韓 曉