專業認證背景下高校教學管理工作新要求

孫渝

摘 ?要：文章以工程教育為例，在介紹專業認證的背景后論及了專業認證背景下高校教學管理工作面臨的挑戰與問題，然后進一步重點論述了專業認證背景下高校教學管理工作的基本理念，最后論述了以專業認證引領高校教學管理工作的途徑，為高校教學管理工作的改進提供了參考。

關鍵詞：專業認證;高校;教學管理

一、專業認證的背景

工程教育專業認證是指專業認證機構針對高等教育機構開設的工程類專業教育實施的專門性認證，由專門職業或行業協會（聯合會）、專業學會會同該領域的教育專家和相關行業企業專家一起進行，旨在為相關工程技術人才進入工業界從業提供預備教育質量保證。

工程教育是我國高等教育的重要組成部分，在高等教育體系中“三分天下有其一”。截至2013年，我國普通高校工科畢業生數達到2876668人，本科工科在校生數達到4953334人，本科工科專業布點數達到15733個，總規模已位居世界第一。工程教育在國家工業化進程中，對門類齊全、獨立完整的工業體系的形成與發展，發揮了不可替代的作用。

工程教育專業認證是國際通行的工程教育質量保障制度，也是實現工程教育國際互認和工程師資格國際互認的重要基礎。工程教育專業認證的核心就是要確認工科專業畢業生達到行業認可的既定質量標準要求，是一種以培養目標和畢業出口要求為導向的合格性評價。工程教育專業認證要求專業課程體系設置、師資隊伍配備、辦學條件配置等都圍繞學生畢業能力達成這一核心任務展開，并強調建立專業持續改進機制和文化以保證專業教育質量和專業教育活力。

二、專業認證背景下高校教學管理工作面臨的挑戰與問題

在信息社會里，信息爆炸增長，知識更新加速，產業結構變革，行業分工改變，經濟社會發展的全球化進程已勢不可擋。與工業社會相比，信息社會對下一代工程師的要求發生了很大的變化：他們應當具有全球化視野、創新精神和跨文化交流能力，應當具有社會責任、人文關懷、科學精神和新的效益觀，他們的知識與能力結構必須適應信息社會的要求。應當承認，我國工程教育的基礎是面向工業社會的工程技術人才培養的，在信息社會如此迅速到來的時刻，高校工程教育需要有一個反應與適應的過程。但是，在高等教育快速大眾化的進程中，即使是面向工業社會的工程教育也出現了明顯的退化。

中國工程院 2009 年年初發表了題為《走向創新——關于中國創新型工程科技人才培養研究》的調研報告，對國內高等工程教育的現狀提出了十分尖銳和中肯的意見： （1）我國工程教育的規模遠勝于水平。（2）工程專業學生的創新能力不強，重論文、輕設計、缺實踐。 （3）專業目錄與課程體系設計落后、學科交叉欠缺，導致創新與實踐雙向不足，得不到產業界的認同和重視。 這份報告同時指出，與部分發達國家最好的學生不讀工程專業相比，我國有著得天獨厚的條件，工程專業學生的生源好、規模大、就業市場廣闊。如果能喚醒其創新的潛力和國際競爭力，中國的工程科技人才很有可能成為世界上一道亮麗的風景線。

面臨著對信息社會和高等教育大眾化的雙重不適應，高校的工科專業或多或少都在努力改變工程教育不適應社會要求的局面，但效果明顯的不多。常見的做法有以下幾類。 （1）為了應對知識量增加：加課，減課時;把課內實驗移到課外;壓縮甚至取消生產實習。（2）為了提高學生的能力素質：增開“能力”、“素質”類課程;用少數優秀學生的學科競賽成績來“證明”培養效果。（3）實施教改項目：數量不少，目標不一，步子大小不一，判定標準不一;一項教改要求其他教學環節付出代價（如出讓資源）才能成功;成功的證據是少數優秀學生或一兩屆學生;重復立項，改過來改過去都是成果。

面對信息社會和高等教育大眾化的要求，高校需要對專業建設進行整體、綜合的審視與改革：有統一的建設目標，有統一的成功標準，有全體教師的參與，能夠可持續發展，等等。6年多來的實踐表明，工程教育專業認證理念有助于實現上述專業建設愿景，因為這些理念觸及人才培養體系的一些深層次問題。

三、專業認證背景下高校教學管理工作的基本理念

（一）以學生為中心。近年來，在高校中“以學生為中心”、“以人為本”的各種口號不絕于耳。專業認證的實踐表明，以學生為中心的理念對學校教學工作最重要的影響，就是推動了人才培養質量觀的轉變。

依據認證標準，專業人才培養體系應當： （1）有對全體學生進行知識、能力和素質培養的教學環節，有實施記錄與評價，有可信的考核結果。（2）有完善的、所有教師（不僅僅是學工部門）參與的學生全學程關懷機制。（3）有每個學生的全學程記錄與評價。（4）有保持和提高生源質量的措施，不斷增強學生對專業的認可度與興趣。（5）有畢業生跟蹤反饋機制。（6）讓所有學生（不只是少數優秀學生）都能充分利用教學資源。

（二）目標導向。目標導向也稱為基于學習成果的教育（Learning Outcomes Based Education），已經成為國際工程教育的主流模式。專業認證要求每位教師都做到： （1）熟知所承擔的教學任務與對應的畢業要求乃至培養目標的關系。（2）熟知所承擔的教學任務的質量標準及對總體培養質量的影響。（3）能夠提供所承擔的教學任務達成相應畢業要求的證據：該教的教了沒有？怎樣考核的？學生通過了考核就能達成相應畢業要求的證據是什么？是否會在補考或畢業前清考中“放水”？在教學中除傳授知識外是否注重達成那些與能力相關的畢業要求？證據是什么？ （4）能夠盡到對學生進行指導的義務并提供證據。

（三）持續改進。中國科學院院士、中國工程院院士王越教授在一次會議上指出：“教育效果的發揮是在未來的時空中，而‘未來是無法詳細準確預測和提前采取行動措施的。” 因此，只有不斷反饋和評價教育教學工作的效果，發現需要改進的教學環節并進行及時的修正，才是保持和提高培養質量的根本保證。以往的教學工作水平評估所重視的是靜態的、封閉的質量保證體系建設，而專業認證的持續改進理念則是在推進動態的、開放的質量保證體系建設。因此，學校要定期主動走出去，俯下身子傾聽用人單位和畢業生的真實意見和看法，回來后認真思考、換位思考，研究解決問題的辦法，再落實到專業建設和人才培養體系的對應環節中。

要建立完善的持續改進體系，需要通過校外反饋機制所支撐的校外循環對培養目標進行持續改進，通過校內反饋機制和培養目標所支撐的校內循環對畢業要求和人才培養體系進行持續改進，通過專業教學過程質量監控機制所支撐的課內循環對教學環節進行持續改進。

四、以專業認證引領高校教學管理

（一）更新教育觀念，明確培養目標。專業認證認為質量的關鍵在于專業的教學是否適合學生畢業后進入該領域從事專業工作的要求和期望。專業認證的出現是為了解決高校如何向學生傳授知識和技能的問題，重點關注畢業生質量。這就要求高校時刻將學生及其需要作為關注的重點，讓學生成為學校發展事務的主要參與者。實施“以學生為中心”的教育，學校注重培養學生終生學習的思維習慣和技能，讓學生成為其自己。要樹立“學生即是大學”的觀念，提高學生就業競爭力，重視對學生學習成果的評估。工程教育專業認證標準要求專業必須應有明確的、在畢業生身上可以度量的培養目標，專業必須通過評價證明所培養的畢業生達到11種能力，強調發展學生的職業技能，如解決問題能力、有效交流能力、團隊合作能力等。

（二）優化課程體系，加強實踐教學。課程體系是落實人才培養質量的關鍵，根據國家對人才的需求層次和人才培養規律，將培養學生的工程素質和創新能力作為根本出發點，多方面培養學生的動手能力。認證標準所包含的知識體系，可以通過課程目標、課程內容和課程評估在高校得以系統化、結構化，明確每個教學環節應培養哪些方面的知識和能力，教師以此確定教學工作的目標指向。學生獲得知識和能力水平是衡量課程體系是否科學合理的關鍵標準。通過專業教育認證標準的不斷發展以及課程指導理念的不斷更新，課程內容和課程目標將各種科學基礎和專業基礎變得結構化，適應不同層次類型人才的培養，使得專業的課程層次和課程體系不斷完善。同時，認證標準更重視考察學生綜合運用所學的科學理論和技術手段以及分析并解決工程問題的能力，其內涵要求更加貼近工程實踐、貼近企業界對人才的需求。要實現這個培養目標，必須密切與工程界的聯系，重視工程教育的實踐教學環節，加強校內外實習基地建設尤為重要。

（三）改進教學方法，重視教師培訓。一般來說，教師在教學中主要起著3方面的作用：一是通過選編教材、講授、提問、討論等選擇教育、教學資料，引導學生的學習方向;二是通過教學激活知識，激發學生學習的興趣，而興趣是最好的老師，學生一旦體驗學習的樂趣就會有繼續學習的動力;三是通過多種方式，調動學生學習的主動性、積極性，進行深入思考，從而將外在的知識內化為自己的知識結構，增強能力，提高素質。在日常教學活動中，教師必須營造良好 的課堂學習環境，意識到“教”是為了“學”。促進學生的發展，要通過學生的自主學習來實現，學生在自主學習中得到發展和提高，為此可采用一些具體的教學方法。

按照工程教育專業認證標準，專業必須有一定數量具有工程經歷的教師或企業專家作為專兼職教師。可以通過定期外派教師到大型企業脫產學習、進修，培養教師的工程應用能力和現場應變能力。要求新任教師在上崗前，先到企業實踐一年，拓寬他們的工程研究視野。通過制度驅動，建立“雙師型”隊伍，對于學生工程素質和能力培養尤為關鍵。

（四）加強質量監控，形成質量文化。工程教育專業認證標準認為，教育質量持續改進的實現有賴于有效的質量監控與反饋機制，常態性的評估與評價是質量改進的基礎，各種教學管理制度的建立也是為了質量的持續改進。比如我校圍繞“學生為中心”的人才培養總體目標，對課堂教學、實驗、實習、課程設計、畢業設計（論文）等教學環節實施過程管理與目標管理結合的監控，并及時進行反饋與調控。在質量監控過程中，量化評價結果，形成督導、學生代表、全體輔導員和教學秘書共同參與的教學質量量化評價體系，使得教學質量在持續改進中穩步提升。

培育質量文化的路徑是多樣的，追求卓越的質量意識是推動院校質量文化發展的核心內生力，高校自我評價的發展和完善是培育質量文化的有效手段，而來自外部的專業認證對于質量文化的形成具有極大的促進作用，可以引導高校內部各部門在持續性反思的過程中設定發展目標、行動策略和評價方法，在潛移默化中培育自身的質量文化。假以時日，則形成一種教學質量至上的校園文化，不管是教師還是學生，均會從這種文化氛圍中受益無窮。

參考文獻：

[1] 我國高校實施專業認證問題研究，張妍，沈陽師范大學碩士論文，2012.06

[2] 以專業認證為起點完善教學質量保障體系，許南陽，中醫藥管理雜志，2013.05