李曉曉+孔令娜
摘 ?要:隨著電網規模的不斷發展,電力用戶與用電量逐年增長,傳統的抄、核、收手段不能滿足新形勢下電網企業的經營需求。本文圍繞目前供電企業在抄、核、收管理存在的問題進行分析和探討,并提出相關的技術措施和創新方法。
關鍵詞:供電企業;電費回收;管理;創新
眾所周知,自2002年我國電力工業實現廠網分離之后,收取發配電差價成為電網企業唯一的盈利途徑。隨著社會經濟的不斷發展,電力需求逐年擴大,電網建設與維護的資金需求對電費回收的依賴性凸顯,穩定的電費回收成為電力企業穩步發展的唯一訴求。這就對電費回收的穩定性、效率和質量提出了更高的要求。因此,本文對電網企業電費抄核收管理的情況進行了分析,對電費抄核收管理和創新方法進行了論述。
一、目前供電企業電費回收過程存在的問題
(一)電費回收的抄表階段。一是就抄表責任主體來說,抄表員在所屬劃片區域扮演角色眾多,既是抄表員又是用電故障第一責任人,又是用電裝表聯系人。抄表工作容易與其他工作相沖突,或遇惡略天氣,邊緣地帶從根本上達不到現場,導致在規定的抄表日內不能完成抄表工作。由此,抄表員會采用從而在估計電量的方法上報電量,從而電費回收的第一環節出現數據不準確——不能真實反映用電情況。二是存在關系電、人情電、權利電的情況。抄表員常年負責一片區域,出現關系戶的情況時有發生。積少成多后,總加的數據也不能準確反映用電情況。三是經濟的快速發展,受限于經營狀況,大用電戶經常出現拖欠電費的現象。四是用電高峰期的臨時用電較多,切臨時用電量抄計不固定。以上情況都在不定程度的影響電費回收的穩定性、效率和質量。
(二)電費回收的核算階段。電費核算又稱電費審核,它直接影響電費是否按規定及時、準確的回收,賬目和統計報表數字準確性。它的特點是協作性較強,不是獨立部門能完成的工作。如今,網絡技術應用于電網管理的步伐不斷加速,電力的諸多專業都具備自己的信息化系統,并且有走向一體化系統的趨勢。電力營銷系統的應用為電費核算的管理模式和手段進行了深化和完善,使該層面上工作逐步走向科學化和規范化。但是拋開軟件系統來說,核算階段仍存在一些問題。一是電費賬本作為第一手資料存在不安全因素,保證它的唯一性是一項大的挑戰。二是電量調整及電費退補工作亟待規范化。三是變更傳單處理需嚴格化。
(三)電費回收階段。一是經營不善的普通企業用戶,由于資金周轉不靈引起的拖欠電費,該部分企業電力供應部門可通過限電的方式催繳電費。二是一類用電企業,如煤礦、化工等企業,不能通過限電方式催繳電費。三是政府、公共事業單位,其電費有所在區域財政支出,這部分電費常常不能通過正常手段解決。
二、針對抄核收管理的相應解決辦法及創新辦法
(一)抄表階段祛人工化。深化新技術、新設備在電力抄表中的應用,逐步淘汰人工抄表的方式。在過渡期,抽調冗余人員成立專門的抄表單位,對不能實現智能表、遠抄的區域進行人工抄表。
(二)強化核算管理。(1)電費賬本保管要實行制度化管理。將核算工作和賬本發放工作嚴格分開,避免核算工作期間借用賬本出現的混亂現象。(2)電量調整及電費退補工作要規范化。一嚴格執行《省電力公司企業標準抄核收管理辦法》中有關規定,凡退還電費額度較大的需經公司領導批準,方可處理。二規范電量調整、退補傳單,正式編號錄入電腦。因為電量調整、退補的傳單,只能通過核算員手工操作才能完成,以往傳單采用的都是臨時編號并不載入電腦中,使得在電費系統中不能清楚地了解調整、退補的具體原因。(3)變更傳單處理要嚴格化。變更傳單由專人統一接收、返還,嚴格把關,審核傳單是否合格。每月出賬后將各班異動傳單分別登記在各營抄班異動傳單登記本中,便于返還及以后查閱,保證業擴變更單月結月清。
(三)弱化電費回收風險。(1)加強企業內部管理,提高電費回收率。加大對供電企業職員業務水平提高的培養,避免或降低因自身工作原因而影響到電費回收工作的進行,鞏固基礎工作。供電企業可對每道流程的操作規范開展細化工作,從而提高工作效率,完善工作質量。(2)落實電費回收預警制度。完善電費回收預警制度需要供電企業將電費回收環節納入到管理工作中,進一步健全規范電費回收預警機制的一些相應制度政策;及時掌握和了解中小企業的經營狀況,及早發現其停產或破產情況;對于某些已有拖欠電費記錄以及具有較高電費回收風險的企業,需采取催收等措施進行防范,在一定程度上緩解電費拖欠情況。(3)增加預付費表計的投放量。(4)營造利于電費回收的社會環境。供電企業可爭取當地政府部門的支持,向其主動匯報一些拖欠電費的情況,從而獲得政府幫助共同協商解決回收困難的問題。(5)必要時使用法律武器保障電費回收。
結束語:綜上所述,電網企業的電費抄、核、收是一個連貫、復雜的過程,電網企業本身需繼續努力,不但要提高員工管理水平,還要抓住大數據時代所帶來的機遇,是該三個過程更加緊密的結合在一起。另外,電網企業要努力營造良好外部氛圍,使電費回收更加有效、可靠。只有這樣才能使電網服務社會經濟的同時又好又快的發展。
參考文獻:
[1] 閆劉生.電力營銷的基本業務與技能〔M〕.北京電力出版社,2002