當代大學生國家認同狀況的調查與分析

趙聯

[摘要]對青島地區高校大學生國家認同狀況的調查發現，大學生在國民身份認同上存在矛盾性、在文化認同上存在兼容性、在政治認同上存在弱化性、在權利與義務認同上存在淺表性等特點。為此，學校應充分開展傳統文化、國情民情與法制教育，政府應以善治為目標完善治理能力，社會應宣傳、弘揚以社會主義核心價值體系為主導的公共價值，共同為提升大學生國家認同水平奠定牢固的認知框架、提供堅實的土壤和良性的公共空間。

[關鍵詞]大學生；國家認同；調查

[中圖分類號]IG 64 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2015）02-0107-06

一、問題提出與調查概況

國家認同是國家成員對國民身份、歷史文化、政治架構、價值體系等的接受與共享，并在此基礎上形成的對國家的忠誠并樂于奉獻的心理與行為。國家認同作為一種重要的國民意識和政治資源，是國家軟實力的象征與體現。

大學生是未來國家的棟梁。其國家認同狀況影響到未來中國的政治進程。當前大學生的國家認同狀況如何？有什么特點？經濟全球化背景下對國家的歸屬感、忠誠感如何？為了回答這些問題，我們在2014年4月-6月對青島地區部分高校大學生進行了問卷調查。調查時共發放600份問卷，回收有效問卷543份。其中男生312份，占57.5%；女生231份，占42.5%。涉及青島科技大學、青島大學、中國海洋大學、青島理工大學、山東科技大學和中國石油大學等六所高校。調查內容包括大學生的國民身份認同、文化認同、政治認同、權利與義務認同等四個維度。

二、大學生國家認同狀況的特點

㈠國民身份認同上的矛盾性

“身份”一詞對應的英語為“identity”，釋義為who or what sb/sth is。身份認同是人們對我（們）是誰以及他（們）是誰的理解。國民身份認同是對“我們是誰”這個根本問題的回答。在回答這個問題時，國民成員一方面通過某種共生性將自我與其他國民聯系在一起，而另一方面又通過某種國民共享的特征將本國與其他國家區別開來。它的本質是作為“共性”（sameness）的身份認同，其深層含義是通過對自己國民身份的確認來體現這種確認背后的價值取向。國民身份認同不僅體現了人們對國民共性的認可，還包含著對國家的忠誠感和立場感，即對國家的熱愛、奉獻、效忠和義無反顧的選擇。

調查顯示（見表1），大多數的大學生“為自己是一個中國人而自豪”（84.83%），對“國家的未來充滿信心”（86.14%），可以“完整地唱完國歌”（91.66%），“每當看到國旗升起肅然起敬”（85.4%），這表明大部分大學生有強烈的愛國熱情，并且對象征國家的符號充滿了敬意；但只有1/4的大學生對中國人的評價高于80分（總分100）（見表2）。有近五成（46.99%）的大學生表示“如果有條件，想移民去國外生活”，還有21.67%的大學生表示“不確定”，對于“如果可以自由選擇，你最想在哪里生活？”有42.63%的大學生選擇在國外生活，這表明部分大學生對中國人的評價、中國的生活與發展環境的評價呈現消極態勢。

從調查結果來看，大學生在國民身份認同上具有矛盾性的特征。這種矛盾性體現在：一方面大部分大學生從情感上對國家充滿了熱愛之情，對“國歌”“國旗”等國家符號充滿了自豪感和敬畏感；另—方面，從意志上又缺乏對祖國堅定的“奉獻、效忠和義無反顧的選擇”。從表面上看，這些大學生的選擇表現為對更美好生活的向往，但本質上卻是國民身份立場的動搖。這是一種被泰勒稱為“認同危機”的處境，“一種嚴重無方向感的形式，人們常用不知他們是誰來表達它，但也可被看做是對他們站在何處的極端的不確定性。”。大學生在國民身份認同上的矛盾性表明他們還缺乏對國家堅定的忠誠感和立場感。

（二）文化認同上的兼容性

美國學者C·恩伯和M·恩伯認為文化是“被某一群人所共享的思想、觀念和行為”。文化認同，是指個體或群體對于所共享的思想、觀念和行為的傾向性共識和選擇。文化認同不僅體現了國民對本民族文化的歸屬感，還表達了他們對本民族文化堅強的自信心和自豪感。

文化多元化已經成為當今時代的基調，大學生身處一個多重價值標準并存，各種思潮、觀念相互交融的文化社會環境中。調查發現，大學生在文化認同上表現出兼容性的特點，既存在著對傳統文化的認可、繼承，也存在著對西方現代文化的尊重與接納。

調查顯示（見表3），在對待西方文化的態度上，89.33%的大學生認為“每個國家和民族的文化都值得尊重”，36.56%的大學生表示喜歡過西方的節日，59.6%的大學生表示“最喜歡看歐美劇和日韓劇”，只有27.2%的大學生“最喜歡看國產劇”。這表明大學生對西方的節日與文化產品持肯定甚至是追捧的態度。在對待中國傳統文化的態度上，58.78%的大學生不認可“中國文化在世界上的影響力越來越弱”，64.21%的大學生對“中國傳統文化有興趣”，86.75%的大學生表示“喜歡過中國傳統節日”，69.57%的大學生認為“學習國學經典是必要的”，有超過六成（64.55%）的大學生認為“和英語學習相比，漢語學習更重要”。這說明大部分大學生對中國傳統文化具有強烈的歸屬感和認同感。

大學生在文化認同上呈現出的兼容性，一方面體現了大學生身處多元文化的時代對各種文化“海納百川、兼容并包”的胸懷與心態，另—方面也體現出他們在文化價值觀上呈現出無所適從的價值取向。在文化多元化的時代，各種文化的交流、交往、交融日益頻繁，各種文化產品良莠不齊，各種文化價值觀相互激蕩。大學生無所適從的價值取向意味著他們陷入了價值觀的迷惘與困惑中，他們對各種文化和文化產品缺乏選擇、鑒別與批判能力，從而只能采取“來者不拒”的態度。“無所適從”“來者不拒”實質是一種對文化盲從的表現。“多元”是對“一元”專制的超越，但“多元”并不意味著“肯定一切”“選擇一切”，更不意味著可以僭越“一元之根”。大學生文化認同的兼容性背后隱匿著對文化的不加選擇性和盲從陛，容易陷入文化相對主義的泥淖。

（三）政治認同上的弱化性

政治認同是一國民眾從內心深處對國內政治系統所產生的情感上的歸屬感和依附感，其核心是對政治權力及其運行情況的信任以及對政治系統所倡導的政治價值的信仰。它包括政治體系認同、政治價值認同和政治效能感。政治體系認同，主要指國民對國家基本政治制度與政府治理的認同；政治價值認同，主要表現為國民對國家核心價值觀的認同；政治效能感是指國民認為自己的政治參與行為能否影響公共決策和政府治理的能力或感覺。政治認同的實質是信任與信心，它是建立在國民對統治階級的信任與信心基礎上的。只有基于信任與信心，國民才能對本國的政治體系表現出最大的熱忱和忠誠，政治價值才能內化為國民內心強烈的心理需求并成為真正具有激勵性的價值體系，才能使國民自覺參與社會治理并用自己的行為積極影響政府決策。因此，我們從政治體系認同、政治價值認同和政治效能感三個維度考察大學生的政治認同狀況。

1.政治體系認同。調查顯示（見表4），在政治制度認同方面，33.38%的大學生認為“社會主義制度比資本主義制度好”，73.47%的大學生認為‘人民代表大會制度符合我國國情”，36.94%的大學生對“我國現行的分配制度是公平的”持肯定態度。這表明大學生對我國的基本政治制度總體持認同的態度。但由于我國目前尚處于轉型期，政治、經濟體制處于改革階段，導致制度安排尚不完善、制度落實尚不到位、制度實施尚不透明，使得部分大學生認同度不高。

所謂政府治理是指在市場經濟條件下政府對公共事務的治理，包括政府在經濟、教育、文化、衛生、就業、住房、社會保障、收入分配等等方面的管理與服務。調查結果顯示（見表5），在經濟建設和社會保障方面，90.55%的大學生贊同“中國在全球經濟中的地位越來越高”，77.19%的大學生認為“中國在國際事務中的影響力越來越強”，83.32%的大學生感到“我家的生活越來越好”，61.98%的大學生認可“政府為貧困人口提供了基本的生活保障”。這表明我國政府在改革開放30多年來取得的經濟建設成就得到了大部分大學生的認可與好評。在民主建設方面，61.86%的大學生認為“目前我國社會不公平現象嚴重”，38.01%的大學生感到“普通公民對國家事務沒有發言權”，42.21%的大學生認為“在我國，選舉人民代表只是走過場”，88.1%的大學生認為“我國應該增加新聞的透明度”。這說明部分大學生對政府在民主管理、民主決策、拓寬公民參與管理國家事務的渠道上等方面認同度不高。在社會信用體系建設方面，72.64%的大學生感到“對我國的食品安全很不放心”，48.84%的大學生認同“警察能保護我們的安全”，但只有37.31%的大學生認為“我國大多數公職人員是清正廉潔的”，43.32%的大學生認同“人大代表能夠代表人民的利益”，49.58%的大學生認可“政府發布的信息是可信的”，47.73%的大學生對“現階段的司法公正有信心”。由此可見，部分大學生對政府在市場監管、社會管理和公共服務的職能方面存在一定的信任危機。

總的來看，大學生對我國政治體系是認同的，并且對國家與政府的信任已經基本建立起來。但由于受西方價值觀的影響，加之我國政治文明建設尚不完善，制度建設相對滯后，一個民主、法治、高效、廉潔、誠信的政府還沒有完全建立起來，致使部分大學生對政府與社會缺乏信任感與依附感，從而在一定程度上削弱了他們對我國政治體系的認同。

2.政治價值認同。調查發現，52.89%的大學生表示“不了解社會主義核心價值觀”，只有22.45%的大學生持相反的觀點。政治價值認同是政治認同最核心的部分，一旦形成具有相對穩定性和持久陛。它的形成需要建立在大學生強烈的政治體系認同和政治效能感基礎上，并通過實踐、反思、內化而生成。由于政治價值認同的形成所需條件的復雜性，導致其成為部分大學生最為匱乏的政治認同。

3.政治效能感。調查顯示（見表6），48.22%的大學生表示，“在討論班級問題時，會積極發表意見”；40.13%的大學生表示，“如果對學校的規章制度有意見，會主動提出建議”；62.21%的大學生表示，“會積極參加學校組織的各種志愿者活動”；但只有28.95%的大學生表示會“經常看新聞聯播”。調查結果表明，大學生具有一定的政治效能感。部分大學生相信通過參與班級、學校、社會的治理可以影響班級、學校乃至社會的公共政策，提升他們的治理能力。但部分大學生的政治效能感程度不強，他們在對待班級、學校、社會的態度上采取了消極被動或者漠然處之的態度。

從政治體系認同、政治價值認同和政治效能感三個維度對大學生政治認同的考察發現，大學生對國家制度與治理的信任已基本建立起來，但在政治價值認同上還存在一定的匱乏，陛，在政治效能感上程度不強，大學生在政治認同上呈弱化的態勢。

（四）權利與義務認同上的淺表性

權利認同是指法律主體對法律所賦予的索取、要求或利益的認可和主張。它包括兩個方面：一是對自己權利的認可與主張，即對法律所賦予個體自身對他人和社會的索取、要求和利益的認知、理解與維護；二是對他人權利的認可，即對法律賦予他人權利的認識、了解、尊重與評價等。義務認同是指法律主體對法律所要求的服務、貢獻或付出的感知與認可。義務認同是人們對“應當”從事行為的心甘情愿的服從，是對責任的意愿。權利與義務認同基于人們對法律的尊重、敬畏與崇敬，其實質是一種對法律與權威的信仰感。

調查發現，54.37%的大學生認同“在我國，法律面前人人平等”，說明大部分學生具有平等權利意識；70.57%的大學生認為“我國公民的基本權利能得到國家的尊重與保護”，體現了較強的對國家強制力的信賴感；26.74%的大學生認可“在法律允許的范圍內可以做任何事情”，還有25.76%的大學生對該項選擇了不確定，表明部分大學生只認可自己的權利，卻沒有意識到權利的實現是相對的，是以不影響他人權利的實現為前提的；在維護自身權益方面，“如果購買了假冒偽劣商品”，有41.2%的大學生選擇“價格便宜的東西就算了”，10.3%的大學生選擇“自認倒霉”，只有6.6%的人選擇“到消費者協會投訴”，顯示出部分大學生在維護自身權益方面的薄弱性；對于“買盜版產品是可以理解的”，有45.64%的大學生表示認可，31.66%的大學生表示不確定，表明大多數大學生對“盜版產品侵犯了他人的著作權”不甚明了；對于“把別人的照片貼在網上不需要經過他，她的同意”，85.4%的大學生表示不認可，說明絕大部分大學生都意識到這種行為侵犯了他人的合法權利。

在義務方面（見表7），59.51%的大學生認同“服兵役是每個公民的義務”，說明大部分大學生對法律規定的“公民有依法服兵役的義務”是了解與服從的；在問到“你是否納過稅”時，只有30%的大學生做出了肯定的回答，70%的大學生的回答是否定的，可能大部分大學生認為自己沒有工資收入所以就不需要納稅，殊不知，雖然大學生沒有直接納稅，但在“不知不覺”中履行了納稅義務，如消費稅等，說明大部分大學生對納稅義務還不清楚；當問到“如果你的親戚中有人逃稅”，有10.3%的人選擇了“不逃稅就掙不了錢”，還有20.6%的大學生選擇了“那是大人的事，自己管不著”，只有61.7%的大學生選擇了“應該依法納稅”，這表明至少有一成的大學生在“面對利益與義務的沖突”時，選擇的是“利益”而不是“義務”，顯示出他們對待法律義務的漠視感。

從調查結果來看，大部分大學生對法律賦予公民的權利與義務具有基本的認知。但還缺乏對權利與義務的深刻認識，特別是對“如何維護自身的權利”“他人權利的尊重”“義務與個人利益沖突時的選擇”不甚明了，表明他們在權利與義務認同上具有淺表性的特點，缺乏對法律強烈的尊重、敬畏、崇敬與信仰感。

三、提升大學生國家認同的策略與途徑

從調查結果來看，當代大學生國家認同總體呈積極態勢，他們通過對國民身份、文化、政治與經濟、權利與義務的評價與情感，完成和實現著對自我的認同。正如臺灣學者江宜樺所指出的，“真正具有世界公民或無政府主義心態者仍是極少數，大部分的人需要知道自己從屬于哪一個國家或認同于哪一個國家，就像他們也想要確認自己的性別、家庭、宗教、階級一樣。這是為什么人會探尋國家認同的原因。……無論如何，除非我們否定集體生活對人類的意義，否則國家認同就有它對個體完成自我認同的作用”。但必須指出的是，大學生在國民身份認同上的矛盾性、文化認同上的兼容性、政治認同上的弱化性及權利與認同上的淺表性，表明當代大學生的國家認同主要建立在情感、需要、習慣等非理性層面，而不是建立在認知、思維、分析、判斷、意志等理陛基礎上，大學生國家認同水平不高。這是由大學生在認知上的膚淺性、價值判斷上的模糊性、價值選擇上的片面性所造成的。為此，應從以下幾個方面人手來提高大學生國家認同水平。

第一，學校應充分開展傳統文化、國情民情與法治教育，為提升大學生國家認同水平構建牢固的認知框架。加拿大著名思想家泰勒曾指出，“知道我是誰，就是知道我站在何處。我的認同是由提供框架或視界的承諾和身份規定的，在這種框架和視界內我能夠嘗試在不同的情況下決定什么是好的或有價值的，或者什么應當做，或者我應贊同或反對什么。換句話說，這是我能夠在其中采取一種立場的視界”，也就是說，認同是建立在理性認知基礎上的。對一事物豐盈的認知構成人們看待事物的框架與視界，并依據此種框架做出自己的合理判斷與選擇。同樣的，大學生對國家的歸屬感、忠誠感、立場感、自豪感等認同感是建立在對國情、民情、歷史、文化、法律、制度充分了解、認知的基礎上。在調查中發現，一方面，部分大學生對中華民族的歷史、語言、文字、習俗及國情、民情了解不足，認知膚淺，從而使他們的國家認同缺乏牢固的根基，一旦受到某些西方思潮、觀念的影響，這種不穩定就會急劇地表現出來，或者表現為極度的民族優越感、自豪感，或者表現為極度的自卑感、卑微感；另一方面，部分大學生對國家的法律法規、權利義務缺乏清晰的認知與理解，導致他們不知道應當和如何用法律武器維護自身權益，特別是在個人的義務與利益發生沖突時，往往“理所當然”地選擇后者。為此，學校應采取各種教育形式開展國情、民情、歷史、文化、法制方面的教育，為提升大學生的國家認同水平奠定牢固的根基。學校可以通過開設專門的選修課，或者將這些知識融入其他課程中，或者通過指導大學生參加社會實踐等形式使他們充分掌握文化、國情民情與法制方面的知識，為提升他們的國家認同水平建構認知框架。

第二，政府應以善治為目標完善治理能力，為提升大學生國家認同水平提供堅實的土壤。調查發現讓學生，“至少用5個詞（或短語）來描述現在的中國”，則“腐敗”“貧富差距大”“蒸蒸日上”“沒安全感”“社會矛盾”“奢侈浪費”等詞匯高居榜首；讓學生“至少用5個詞（或短語）來描述你理想中的中國”，則“平等”“民主”“強大”“安定”“清廉”“繁榮”“和諧”等詞語出現的頻率最高；而“就業”“食品安全”“醫保”“領土爭端”“養老”“三農”等問題則是目前大學生最為關注的社會問題。從調查中可以看出，大學生國家認同水平與政府治理狀況有密切關系。只有建立起一個廉潔、高效、法治、民主、誠信、服務的政府，才能培育大學生對國家與政府的信任感和依附感，才能使大學生自覺地將自我利益與國家利益緊密聯系起來。因為，“對某一地區或某個社會集團的依附感，向來是人們忠于自己的政治理想、采取政治行動的一種最強大的動力。一個人一旦把他自己同某一地區或某個社會集團的利益緊緊聯系在一起，以致在那個范圍以外，他的生活就失去任何真正的意義，那么，他就已經準備在必要時不惜犧牲自己的生命來維護那些利益”。

為此，應以善治為目標提升政府治理能力與水平。善治是指公共利益最大化的社會協作管理過程，其目的是避免“無效治理”或“低效治理”。政府應在轉變政府職能，維護社會公平正義，提供優質公共服務，增強政府公信力、執行力和服務力等方面下工夫，真正建設起一個人民滿意的政府，為提升大學生的國家認同水平提供堅實的土壤。

第三，社會應宣傳、弘揚以社會主義核心價值體系為主導的公共價值，為提升大學生的國家認同水平提供良性公共空間。對國家的歸屬感、忠誠感、立場感、自豪感、信任感不僅建立在對民族文化、歷史的認同基礎上，還需要有公共價值的支撐。與傳統社會通常存在著支配個人及社會生活的統一的“整全性”價值相較，在當代社會，由于眾所周知的歷史原因，傳統社會的價值體系被摧毀，而與現代社會發展相適應的核心價值還沒有完全建構起來，再加上西方價值觀的影響，致使大學生在價值取向上處于迷惘與困惑之中。

黨的十八大報告對社會主義核心價值體系建設提出了新的部署，從國家、社會和公民個人三個層面提出了具體的價值目標、價值取向和價值準則。社會主義核心價值觀反映的是當前中國社會不同階層、不同族群間就國家發展、社會秩序、公民行為等最根本的政治價值達成的價值共識，它是公共意志的化身，也是一個穩定的政治體系所應當具有的文化基礎和文化象征。

因此，作為對現代人生活影響最大的社會而言，不能只進行碎片化的宣傳，將具有普遍共識的價值標準只是作為碎片漂浮在人們的倫理生活中。而應當通過報刊、雜志、廣播、影視、網絡等大眾傳播媒介，以通俗易懂、喜聞樂見的形式將禮會主義核心價值觀與人民生活、百姓期待、社情民意勾連起來，凝聚公民之間的共同情感，形成包含共同價值的公共領域或公共空間。社會有義務與責任傳播與宣傳社會主義核心價值觀的重大意義、基本內涵和實踐要求，特別是將其與百姓的日常生活結合起來，使其成為每個人的心理需求，從而為提升大學生的國家認同意識與水平提供良性的空間與平臺。