高校干部培訓模式創新研究

黃友生

[摘要]近年來，為扎實推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質干部隊伍，安徽師大結合實際，從干部教育培訓方式、內容、制度等三個方面入手，積極拓展教育培訓模式，為推進干部隊伍整體素質的提升提供了驅動力。

[關鍵詞]干部；教育培訓；模式

一、圍繞中心，服務大局，注重干部培訓“三化”頂層設計

1、實行校本化的干部教育培訓模式。學校充分發揮黨校的教育培訓主渠道、主陣地作用，認真貫徹執行中央、省委有關文件精神，并根據學校“十二五”事業發展要求，對處科級干部進行分層分類專題培訓，培訓內容與學校事業發展緊密結合，與干部個人成長緊密結合。學校黨委將干部教育培訓工作列入學校黨政工作要點，強化校本培訓的頂層設計，確保培訓工作的統籌性。培訓中，所有校領導都圍繞學校中心工作，結合分管工作，親自給培訓班學員授課，確保培訓工作的針對性實效性。

2、提供個性化的干部教育培訓內容。堅持“按需施教、因人施教”原則，黨委組織部采取訓前調研、訓中反饋、訓后總結的方式，摸清不同班次、不同培訓對象最缺的是什么，最想學的是什么，有針對性地為參學干部提供個性化的教學內容，實現“干什么，學什么”、“缺什么，補什么”的目的。對單位主要負責人，教育培訓重點是增強政治理論知識、拓寬戰略視野和解決實際問題；對新提任的處級干部，教育培訓重點是增強黨性、素質提升；對副處級干部，教育培訓重點是加強品德修養、能力提升；對科級干部，教育培訓重點強化黨性修養、筑牢基礎。

3、健全規范化的干部教育培訓制度。制定校院兩級領導班子、黨員干部理論學習和教育培訓規劃，完善校院兩級黨委中心組學習制度，推進學習型、服務型、創新型領導班子建設。學校黨校對舉辦的各類培訓班，嚴格實行課前簽到、課堂抽查、意見反饋等辦法，提高培訓的實效性。培訓班學員學習結束后，要填寫《黨校學員結業鑒定表》，并撰寫學習心得體會和工作案例。建立在線學習定期通報制度，依托國家教育行政學院干部教育在線平臺，對注冊學員完成學時數進行動態監測，實行月統計、季通報制度。

二、分層分類，注重實效，創新干部培訓“三結合”教學模式

1、強化校內理論教學，注重理論與校情相結合

一是注重政治理論學習。堅持深入學習中國特色社會主義理論體系，重點學習十八大、十八三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，學習社會主義核心價值體系、黨的路線方針政策、黨的歷史和優良傳統、國情、形勢和廉政教育等，進一步加強干部黨性鍛煉，提升精神境界。匯編了自學材料，要求干部加強自學能力，引導干部進一步堅定理論信念，努力培養干部用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的科學態度和創新精神，不斷提高干部的思想水平、政策水平和科學決策能力，始終保持政治上的堅定性和思想上的先進性。

二是注重業務知識培訓。根據組織需求、崗位需求和個人需求，認真開展以業務知識等為主要內容的學習培訓。如黨性教育專題班開設了突發事件應對與處置、媒體素養等課程，推動廣大干部認真學習履行崗位職責必備的知識與技能，提高綜合素質和履職盡責的實際工作能力和創新能力；科級干部培訓緊緊圍繞高水平大學建設，進一步提高科級干部的黨性修養、群眾觀念和理論水平。

三是突出校本元素培訓。根據學校發展實際，結合國家重大戰略決策，并綜合考慮尊重培訓對象的特點和實際需求的基礎上，科學設計校本課程體系。如黨政正職班開設了“學校發展戰略與‘十二五規劃”、“高校黨建科學化與高水平大學建設”、“協同創新與高水平大學創新能力提升”等課程。結合學校實際的校情培訓課程，既克服了干部調學的工學矛盾，又增強了干部學習的積極性和主動性，促進廣大干部就如何搶抓機遇、實現學校高水平大學建設等重大決策上形成共識，認清形勢，明確方向，為推動學校科學發展提供組織保證和人才支持。

2、強化異地實踐教學，注重專題培訓與現場體驗相結合

一是選擇異地教學考察地點。學校黨委高度重視干部培訓工作，每年設立了專項干部教育培訓經費，并以學校黨校為主體，先后與延安干部學院和長三角高校建立了聯系，作為黨性教育培訓和黨政正職高級研修的教學考察地點。

二是設計實踐教學主題。在針對不同類型的班次，精心設計異地教學實踐主題，如處級干部黨性教育專題培訓班，我們結合“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，凝練了“學習延安精神，保持黨的純潔性”主題，加強黨性教育和艱苦奮斗優良作風教育；黨政正職發展戰略高級研修培訓班，我們結合高水平大學建設，凝練了“學習先進理念，加快學校發展”主題，通過學習借鑒兄弟高校的先進辦學理念和有效措施，推進學校又好又快發展。

三是開展體驗式教學。黨性教育專題培訓班在實踐過程中，組織學員在延安棗園張思德同志的塑像旁聆聽延安干部學院專家的專題報告，累計開展現場教學5次，實現優勢資源的有效利用，確保培訓效果。發展戰略高級研修班學員帶著課題分批次有重點的深入高層次或同層次同類型高校進行實地調研，學習好的經驗做法。科級干部培訓班黨員到發達地區高校實地調研，學習好的經驗做法，并聆聽優秀年輕干部的成長經歷。

3、開設學員論壇，注重專題研討和解決問題相結合

一是學員論壇列入教學計劃。每個培訓班次都將學員文壇作為教學重要組成部分，明確安排學習交流主題，要求學員事先學習，提前做好充分準備，確保研討取得實效，并撰寫工作案例。黨政正職的《工作案例》作為科級干部培訓班學員的自學材料。

二是結合學校重大發展問題開設論壇。處級干部黨性教育專題班選題為：結合保持黨的純潔性主題教育實踐活動，談談作為一名處級干部如何加強自身的黨性修養；結合工作實際，談談在高水平大學建設中的責任和作用。發展戰略高級研修班選題為：結合高等教育新的發展機遇，如何進一步加強我校的內涵發展和質量建設？根據現代大學制度建設要求，如何進一步完善學院內部治理結構？

三是增強領導干部責任感和主人翁意識。在學習討論過程中，形成了共同參與、相互尊重、各抒己見的良好氛圍。課題的研討激發了學員創新思維，分析、研究課題產生的背景、對策以及可能解決的路徑與方法。這既是有效解決學用結合問題的一種有效方法，也是增強了干部對學校的責任感和主人翁意識，為學校解決實際問題提供了有益的思路。

三、認真反思，及時總結，固化干部培訓“三提高”實踐成果

自2012年以來，校黨校不斷完善培訓內容、創新培訓形式，先后舉辦了7個處級干部和4個科級干部校本培訓班，基本完成了我校處科級干部校本輪訓，實現處科級干部教育培訓的全覆蓋。同時還開通了干部在線學習平臺，處級以上干部每年在線學習不少于60學時。

一是提高了干部隊伍理論水平和業務素養。校黨校認真貫徹中央和省委文件精神要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，立足當前，著眼長遠，把學習理論和學習業務知識結合起來，通過學習，大家不僅學到了理論知識，也學到了許多新的管理思路和工作方法，對進一步執行國家政策，處理好學校發展中的一些問題，以及今后的工作和生活都將產生積極而又深遠的影響。

二是提高了干部隊伍學習的主動性和自覺性。校黨委將干部教育培訓工作納入黨政工作要點，建立領導抓干部學習的工作機制，把干部學習作為年度考核的重要指標和考察任用干部的重要依據，提升了干部學習的主動性自覺性。使廣大干部變被動學習為主動學習，變被動思考為主動思考，變自發工作為自覺工作。干部學習的主動性和自覺性的增強，進而促使自身理論素質不斷提高和能力素質不斷提升。

三是提高了干部教育培訓工作的管理水平。干部教育培訓現已成為學校黨校一項常規工作。經過多年的實踐和探索，我校已建立了較為完整的干部培訓機制，對規范我校干部教育培訓有著重要作用。通過培訓者反饋的意見和建議，促進了干部培訓工作管理水平的提升。