基于全面質量管理理念構建衛(wèi)生類高職院校教育教學質量監(jiān)控與評價體系

聶超，柯世懷

（江蘇建康職業(yè)學院，江蘇南京210029）

基于全面質量管理理念構建衛(wèi)生類高職院校教育教學質量監(jiān)控與評價體系

聶超，柯世懷

（江蘇建康職業(yè)學院，江蘇南京210029）

建立高等職業(yè)教育教學質量監(jiān)控與評價機制是保證人才培養(yǎng)質量的核心環(huán)節(jié)。運用全面質量管理（TQM）理念，結合江蘇建康職業(yè)學院教育教學質量管理實踐，對建立、完善衛(wèi)生類高職院校教學質量監(jiān)控和評價機制等提出新的思路與方法，并通過實踐加以檢驗，創(chuàng)建既符合高職教育教學規(guī)律，又符合衛(wèi)生類高職院校特點的監(jiān)控體系、評價體系及信息反饋系統(tǒng)。

全面質量管理；衛(wèi)生類高職院校；教學質量；監(jiān)控與評價體系

教育教學質量的提升是高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要課題。根據(jù)教育部相關職業(yè)教育的文件精神，以學生為中心，以能力為本位，以就業(yè)為導向，提升教學質量，為社會培養(yǎng)更多高質量技術應用型人才，是當前高等職業(yè)教育教學改革的核心內容[1]。

目前我國衛(wèi)生類高等職業(yè)教育教學質量監(jiān)控、保障、評估體系主要存在以下5方面問題：

（1）衛(wèi)生類高職院校學生在校時間短，學習任務重，加上學生多，師資力量薄弱，許多教師疲于應付繁重的教學任務，缺乏合理的監(jiān)控體系來保證教學質量[2]。

（2）教學質量監(jiān)控僅限于課堂教學，教學過程簡單，教學方法單一，學生被動接受，即使參與監(jiān)控也是流于形式。

（3）部分教學質量監(jiān)控評價工作易受人為因素干擾，現(xiàn)有制度和管理規(guī)定有時難以落到實處[3]。

（4）督導手段及人員結構單一，主要為二級學院的負責人或本校及外校退休人員，實施中僅聽少量課即給出評價。溝通較少且評價欠科學，甚至出現(xiàn)個別授課教師與督導員產生矛盾現(xiàn)象。

基于以上問題，我們在教學質量監(jiān)控與評價中嘗試引入全面質量管理理念，構建適合衛(wèi)生類高職院校的評價與監(jiān)控體系。全面質量管理（Total Quality Management，TQM）源于商業(yè)活動過程，是一種以質量為中心，以全員參與為基礎，使顧客、組織、社會受益，達到長期成功的管理途徑。可簡要理解為“三全式”質量管理，即全員性、全過程、全方位的管理模式[5]。

全員性指學院內相關層面、相關教師與學生共同參與教學質量監(jiān)控。全過程可以理解為教學質量監(jiān)控貫穿于人才培養(yǎng)整個過程，包括專業(yè)設置、教學過程、實驗輔助教學以及畢業(yè)生信息回饋等全過程的監(jiān)控。全方位即在學院培養(yǎng)人才過程中，教學僅占一小部分，還應包含所有與教學質量有關的工作，如教師培養(yǎng)、學生第二課堂、實踐能力培養(yǎng)等[6]。我們基于TQM理念，以江蘇建康職業(yè)學院為例，探析衛(wèi)生類高職院校教育教學質量監(jiān)控與評價體系的建立。

1 構建全員性教學質量監(jiān)控與評價體系

學院的質量監(jiān)控與評價體系組織結構由學院領導、教學督導組和系（部）二級督導員以及各系（部）學生信息員組成，形成了自上而下的“3+1”模式。所謂“3+1”，就是學院領導、校外督導員、系（部）主任和二級督導員加上學生信息員4支督導隊伍。

1.1 學院領導層

每星期安排一位院領導隨機進入課堂聽課，將此作為行政任務納入周工作安排，通過與授課教師溝通交流和聽取學生意見，掌握第一手資料，以引起全院教師對教學質量的高度重視。

1.2 教學督導專家層

設立教研督導室，負責教學督導組專家的日常工作和組織管理。教學督導專家組是學院教學督導的主導力量，由相關高校和行業(yè)中教學或管理經驗豐富的高級職稱教師或專家、本院在職和退休的部分高級職稱教師組成，其職責是從專家層面負責對全院教師的教學水平、教學模式、授課內容等進行監(jiān)督與指導。

大數(shù)據(jù)運用可以不斷強化政府自身管理，規(guī)范政府治理行為，確保政府權力能夠在陽光下運行，促進廉潔透明服務型政府建設。大數(shù)據(jù)加強了社會公眾對政府管理的參與度，廣大公眾可以積極參與政府的管理，公眾能夠充分了解權力的具體運作，監(jiān)督政府決策治理，進一步強化社會有效監(jiān)督，提高政府治理的透明度，使政府的權力能夠在社會的監(jiān)督下有效運行，政府治理行為方式將更加規(guī)范，能夠有效防治各種腐敗行為的發(fā)生，推進廉潔高效服務型政府的形成。

1.3 系（部）管理層

以系（部）為單位建立二級督導員隊伍，由各系（部）主任、教研室主任和部分高級職稱教師組成，其職責是對本系（部）教師教學過程、教學態(tài)度、授課計劃等進行檢查督促。

1.4 學生反饋層

每班組建學生信息員隊伍，主要由班級學習委員或品學兼優(yōu)的學生代表組成，其職責是加強與教學管理部門、系（部）和院團委的溝通聯(lián)系，從學生角度反映對任課教師教學、管理、教風、學風等方面的意見和建議，協(xié)助教學管理部門進行課堂教學質量評價等。

2 注重教學質量監(jiān)控與評價全過程

外聘督導員、各系（部）主任及系（部）二級督導員經常深入課堂和實驗實訓室聽課，檢查教學情況，通過與教師及學生的溝通交流，及時了解師生在教學過程中存在的問題，并向主管領導匯報，由教學管理部門、教學質量監(jiān)控部門和有關教學系（部）處理解決。通過院領導、院督導員、二級督導員聽課，學生座談會及網(wǎng)上評教，學生信息員的反饋，學生調查問卷，頂崗實習巡視，用人單位評價，第三方評價等，學院可全方位了解教學動態(tài)和教學效果相關信息，經調控處理后反饋給教學一線，以及時解決或修正教學過程中出現(xiàn)的問題。

2.1 院領導與督導員評教、評學

院領導和教學督導員每次聽完課后，認真填寫“聽課記錄本”或“課堂教學聽課記錄表”，并及時與任課教師進行溝通交流，就教育理念、課程改革、教學方法、師生互動提出建議和改進措施。

2.2 學生座談會與網(wǎng)上評教相結合

學期結束前召開學生代表座談會，聽取學生對學院教學工作安排和教師教學工作的意見，將意見整理歸納后向各教學系（部）通報并向主管教學副院長匯報；教研督導室可委托第三方設計自由設置評價指標的網(wǎng)上評教系統(tǒng)軟件。學期結束后，教研督導室將本學期學生對全院教師的教學評分按授課班級排序，及時將評分結果以電子版和紙質版發(fā)至院領導和各系（部）。

2.3 督導情況通報

教研督導室根據(jù)督導員提供的聽課情況匯總、學生座談會意見以及網(wǎng)上評教結果，在全院教學會議上進行通報，對教學態(tài)度認真、教學質量好、受學生普遍歡迎的教師提出表揚，同時對評價較差的教師提出批評及改進意見。每學期編印1～2期《教學督導通報》。

2.4 用人單位及第三方評價

為進一步提高教師的教學能力和綜合素質，加強教學質量信息收集、評價與反饋工作，應建立并實施專業(yè)社會需求調研、學生綜合素質測評、畢業(yè)生跟蹤調查等制度；引入社會、就業(yè)（用人）單位、獨立第三方（麥可思公司）、學生家長等利益相關方參與的分類、分層、多元評價機制；加強對課程教學、教學實習、頂崗實習以及學年階段性考核等多環(huán)節(jié)的評價，及時修正教學過程中存在的問題。定期匯總用人單位對學生綜合素質、思想素質、文化素質、專業(yè)素質等的評價，強化人才培養(yǎng)終末質量評價，為專業(yè)結構調整和課程體系改革提供參考依據(jù)，有力促進人才培養(yǎng)質量的提高。

通過以上方法，實現(xiàn)衛(wèi)生類高職院校教育教學質量的全程監(jiān)控與評價。

3 多措并舉，全方位提升人才培養(yǎng)水平

3.1 開展業(yè)務競賽和教學成果評獎活動

組織開展多種教學競賽和教學成果評選活動，促進教師隊伍建設，提高教師教學能力及教學質量。

3.2 加強教師隊伍建設

確定院級教學團隊，加大資金投入，激勵骨干教師積極參與和承擔精品課程建設、專業(yè)核心課程建設、教學改革和科研工作，培養(yǎng)專業(yè)核心力量。同時施行院內“青藍工程”，努力提高青年教師的教科研能力。

3.3 加強校園文化建設

利用大學生實踐創(chuàng)新課題、文化藝術節(jié)、自主創(chuàng)業(yè)項目、校外實踐實訓課程等多種形式，讓教師和學生走出課堂，全方位提升教師與學生的能力。

4 結果評價

隨機抽取200名不同專業(yè)學生，25位專任教師，25位相關用人單位人員發(fā)放調查問卷。問卷選項采用Likert量表中的5級等距分級進行設定，用“非常滿意”“基本滿意”“不確定”“不太滿意”“很不滿意”對原監(jiān)控與評價體系以及基于TQM理念的監(jiān)控與評價體系進行評價。收回236份問卷。采用SPSS 13.0軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學分析，結果見表1。

表1 學生、教師、用人單位對教學質量監(jiān)控與評價體系滿意度比較（n）

由表1可知，除“提升教學質量”項目外，教師、學生、用人單位對TQM理念下的教學質量監(jiān)控與評價體系總體較為滿意。

總之，TQM理念下的衛(wèi)生類高職院校教育教學質量監(jiān)控評價體系的建立，必將強化高等職業(yè)教育全員參與意識和系統(tǒng)化管理意識，使管理者與被管理者的教育教學理念、目標得到統(tǒng)一，管理效率得到提升，有利于學校從宏觀上把握教育教學質量，為素質教育保駕護航。

[1]黃敏.高職院校教學質量評價指標分析[J].職教與經濟研究，2011，9（1）：19－23.

[2]聶超，張蕾，柯世懷.以護理藥理為例優(yōu)化高職醫(yī)學PBL教學模式[J].醫(yī)學教育探索，2008（9）：943－944.

[3]李孝明，蔡兵，顧新，等.高校創(chuàng)新型團隊的績效評價[J].科技管理研究，2009（2）：214－216.

[4]黃成林.國外教師教學質量評價發(fā)展的研究及啟示[J].清華大學教學研究，2006（6）：101－105.

[5]王家明，丁世民，王虎，等.健全高等職業(yè)教育教學質量管理體系與評估機制[J].安徽商貿職業(yè)技術學院學報，2005（4）：65－67.

[6]王定，牛奉高，郎永杰，等.高校績效評價的研究現(xiàn)狀及趨勢分析[J].黑龍江教育，2011（1）：34－36.

G420

A

1671-1246（2015）01-0041-02

江蘇省衛(wèi)生廳課題“衛(wèi)生類高職院校教育教學質量監(jiān)控與評價機制的研究”（J200902）