高校核心競爭力的構成要素及其作用機理*

●余傳杰

高校核心競爭力的構成要素及其作用機理*

●余傳杰

高校的競爭力是競爭力資源、競爭力環境、競爭力過程三因素的綜合統一體。在界定高校核心競爭力內涵的基礎上，本文基于系統觀點從靜態的角度提出高校核心競爭力的構成因素：資源要素、組織要素、文化要素、職能要素和環境因素，并從動態的角度揭示了高校競爭力不同要素之間的層次結構和相互作用的過程及機理。

高校核心競爭力；競爭力要素；層次結構；作用機理

一、高校核心競爭力的內涵

高校核心競爭力是從現代企業理論移植到高等教育領域中的一個概念。進入新世紀以來，我國高等教育大眾化、國際化和市場化進程加快，高校之間的競爭日趨激烈。為了在競爭中求發展，高校非常重視培養或增強自身的核心競爭力，高校核心競爭力的研究也日趨增多。以往研究主要集中在高校核心競爭的內涵、特征及作用、構成要素、不同要素的作用及其培育和評價等方面，對其形成機制的研究還比較鮮見。高校的核心競爭力構成要素有哪些？構成要素之間的內在作用機制是什么？本文在相關研究的基礎上進行探索，以期為高校未來的發展提供理論和實踐的借鑒。

高校核心競爭力的定義目前學術界莫衷一是，不勝枚舉。頗有代表性的觀點可概括為資源觀、[1][2]能力觀、[3][4]知識觀、[5]協同觀。[6]這些觀點均從不同側面揭示了高校核心競爭力的本質特征，有利于人們從多個層面和角度理解和把握高校核心競爭力。結合學者們的研究成果，本文認為高校的核心競爭力是處在一定環境中的多層次、多要素構成的復雜系統，該系統以資源為依托，以文化為內核，以人才培養、科研研究和社會服務為職能，在不斷獲取外部資源的基礎上，通過組織管理制度協調整合各類資源、技術和知識，以獲取持續競爭優勢的能力體系。

二、高校核心競爭力的構成要素

高校核心競爭力的構成要素如同構造建筑物需要磚頭、瓦塊、石頭、水泥一樣，是構成高校核心競爭力的基本成分，也是必不可少的部分，具有獨立性、穩定性和可整合性的特征，能夠根據組織結構的變化和需要而進行整合。

（一）資源要素

資源是指一所高校所擁有或控制的能夠產生競爭優勢的要素稟賦，是高校核心競爭力構成的基礎要素和載體，包括人力資源、學科資源和財物資源。

高校是人力資源密集型的社會性組織，人力資源是高校最重要的資源。高校核心競爭力主要體現在綜合辦學水平上，綜合辦學水平又直接取決于研究型大學的職工隊伍特別是教師隊伍的水平。因此，高水平的教師是高校核心競爭力的核心資源要素，高校之間的競爭歸根結底是對高層次人才的競爭。教師作為文化知識的傳授者、科技創新的組織者和社會服務的實踐者，其知識水平、整體素質和創新能力直接影響到知識傳承、科技創新和社會服務能力，進而影響到高校的核心競爭力和整體發展。[7]如哈佛大學一直將教師質量作為學校發展的根本，認為只有教師水平達到了國際水準，一所大學才算得上優秀的大學。清華大學老校長梅貽琦先生說：“所謂大學也，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”這表明大師是大學地位的象征，實力的體現。

財物資源要素是決定高校競爭力的基礎性要素。高校的物質資源要素主要包括高校基礎設施、儀器設備、圖書資料、資金實力等。財物資源是高校最基本的辦學條件，沒有這些條件作為支撐，高校的教學科研就難以為繼，教師隊伍建設、學科建設也無從談起，高校的核心競爭力就成為無源之水。

學科資源是高校學術組織的基本單元，是承擔教學、科研、社會服務任務的實體，高校的核心競爭力最終體現在其特色優勢學科與專業上。一所高校的特色優勢學科是經過若干年的凝練、建設、積累發展而形成的，最終形成高校的持續競爭優勢。一所高校的特色、品牌離不開獨特而優勢的學科或學科群。具有競爭優勢的學科，其學科方向和研究領域一定處在國內外科技發展的前沿，同時擁有優秀的學科帶頭人和學術梯隊，擁有良好的學科基地和工作條件，成了科學高效的學科制度和運行機制。[8]一個或幾個特色優勢學科的形成，可以提升高校的核心競爭優勢。

（二）組織要素

組織要素協調、管理著高校的人力資源、財務資源、學科資源和知識能力管理的運行狀態，是保持高校持續、健康、穩定有序發展的保障因素。由于高校是由多種資源、多重要素和多個部門構成的復雜系統，系統中各要素間配置合理，相互銜接、支持和協作，就能產生協同效應，產生1+1＞2的理想效果。反之，如果各要素間各自為政，資源、部門之間就會產生內耗，會出現消極的、不利的影響，從而帶來組織的低效率。組織要素主要體現在組織結構和組織制度等方面。

組織結構的不同，影響著管理效率的高低。高校的能力始終與效率密切相關，效率始終與組織結構相關。高校內部組織機構的不同設置和管理，就影響著高校管理效率的高低。如高校中管理層次的多少，職能部門的設置是否科學合理，職能邊界是否清晰，都直接關系到高校的工作效率。特別是在網絡信息時代，許多高校改變傳統的直線職能制的組織結構，積極探索矩陣式和扁平式的組織結構，推行“院系二級管理”模式，以調動員工的積極性和主動性。在科技創新與科技開發方面，校內積極推進學科的交叉融合，校外積極與政府、企業等建立協同創新中心，推進“產學研”結合的人才培養模式。

組織制度是高校傳統和辦學理念的外化形式，是高校歷史發展的積淀。制度通過影響高校師生員工的利益，從而引導、規范、凝聚、激勵和強制高校師生員工的行為。有效率的組織制度不僅能證明高校的過去和現實的價值，而且能預示著高校的未來發展。高校及時把握環境的變化，適時進行制度的創新是高校獲得持續競爭優勢的重要保證。

（三）文化要素

“大學文化是以大學為載體，通過歷屆師生的傳承和創造，為大學所積累的物質成果和精神成果的總和”。[9]大學文化的內涵十分豐富，包括價值觀念、思維方式和行為規范等，體現在學校的校訓、校風、教風、學風等載體上，是高校生存和發展的精神支柱。大學文化的形成與學校歷史、定位、傳統、精神等因素緊密相連，是靠不斷學習、積累和創造，逐步建立和形成的最難模仿、最有價值、能獲取長期競爭優勢的獨特能力，是高校核心競爭力的精髓和靈魂。高校職能發揮的好壞，除了優質的資源和先進的管理外，更重要的是學校的文化。國內外著名高校都有獨特的深厚的大學文化，如清華的務實、嚴謹、紀律、追求卓越；北大的學術自由、獨立、“兼容并包”；哈佛的追求真理，創造知識；牛津的追求卓越等，都已內化為各自大學和師生員工固有的品格和氣質。大學文化用以指導全校師生的教學、管理和服務等活動，成為引導和激勵師生積極向上的動力，營造開拓、創新的氛圍，也只有當這些核心理念、精神、氛圍和行為規范成為高校師生員工的共同意志時并根植于大學中，大學文化才成為高校核心競爭力的來源。

（四）職能要素

高校是隨著社會的分工而建立和發展起來的社會組織機構，具有社會職能，應該承擔和發揮社會功能和作用。從國外大學職能歷史演進看，高校職能從單一的人才培養職能，發展到以科學研究和教學并重，再到人才培養、科研和社會服務三大職能并存。雖然三項職能不是同時出現的，但三者相互聯動作用也是推動高校發展的重要力量。三大職能要素的水平和質量，是高校學科水平和綜合實力的體現，在很大程度上反映了高校核心競爭力系統的運動狀態和結果。

高校既是培養高學歷人才的場所，更是培養高素質人才的基地。人才培養是高校原初使命和根本任務，通過培養人才，使人類智識薪火相傳，是高校存在的根本理由和永恒價值。如國內外很多著名高校被譽為培養科學家、工程師、政治家、企業家的搖籃。如哈佛大學明確提出要培養國家的領袖人物，麻省理工學院提出要培養具有全球經濟背景的工程師，使他們成為企業經理和跨國公司的總經理。[10]清華大學提出在基礎學科方面，努力培養未來學術領軍人才，在工程學科方面，培養后備帥才。培養高素質的人才，就要求高校不斷進行教學改革，打破學科界限、院系界限，組織跨學科教學與研究組織結構和團隊，構建有利于提升教學和科研質量的管理體制和運行機制；創新實踐教育模式，探索合適的教育教學方法；完善學科布局，凝練前沿及交叉學科方向，匯聚一流學者，搭建堅實的研究平臺，推動多樣化學術交流，提高科學建設水平等。

隨著時代的發展，高校已經或正在成為知識創新的中心和推動科技成果轉化的重要力量。高校也只有探索未知，創造新知，才能更好地服務于教學，提高人才培養質量。高校核心競爭力強的院校，其基礎研究成果必定顯著，應用研究和科技成果的轉化能力也強。據統計，1940－1980年，70%的諾貝爾獎成果產生于一流大學。美國的“硅谷”科學工業園區、波士頓科研中心、日本的“筑波”科技城、英國劍橋科學園、北京中關村高新技術開發區等都是以知名大學為中心。[11]技園區不僅促進了產學研的有機結合，縮短了高科技由創造加工到傳播應用的周期，而且反過來推動高校科研模式的轉變、科學研究和社會服務的能力增強以及人才培養質量的提升。

高校服務社會職能的實現主要是以教學和研究活動為基礎，但隨著社會服務內容的復雜化和綜合化，服務形式也出現了多樣化、高級化的趨勢。[12]高校服務社會職能的出現并加強，一方面更拉近了與社會的距離，密切了與社會的聯系，有助于贏得社會認同，另一方面也為高校自身發展獲取了更多的社會資源和聲譽，反過來更好地促進高校自身建設，發展各項能力，為用人單位培養更優秀的畢業生，為社會提供更先進的科技成果，為自身提供更廣闊發展空間。因此，三項基本職能既是高校核心競爭力的形成要素，又是核心競爭力的最終體現。

（五）環境要素

環境要素是存在于高校之外，不能被其控制但對其生存和發展具有重要影響的各種要素。任何學校的發展都離不開其所處的社會環境，離不開社會的支持。因此，環境要素是形成高校核心競爭力的依托，包括自然環境、政治環境、社會環境和經濟環境等。在我國高校當前的現實中，不同區域、不同層次、不同類別的高校所處的外部環境不同，從環境中獲取的各種資源，如吸引優秀生源和高層次人才、政府的政策支持和財政資助、社會資金、科研項目和信息不同。這不僅影響到高校的資金流、信息流和人流的初始狀況，也影響到高校三者的輸入、轉化和輸出等一系列的活動過程和結果，從而使高校的競爭位勢產生差異。

三、高校核心競爭力構成要素間的作用機理

（一）層次結構關系

高校核心競爭力的構成要素具有的內在層次結構，如圖1。該圖不僅反映了不同要素間的層次結構，也反映了同一類要素內的層次關系。

圖1 高校核心競爭力構成要素的層次結構圖

資源要素是高校核心競爭力的基礎性要素。一所高校先天存在的資源稟賦可能會帶來某種競爭優勢和能力，但這種能力可以通過高校的努力來改變。因此，高校認識外部環境，利用環境并從外部環境發現和獲取優質資源和從內部挖掘資源的能力是構成高校核心競爭力能力之一。組織要素是高校核心競爭力的根本性要素，發揮著優化組織結構、配置內部資源、整合內外力量、激發創新活力、實現系統整體功能的作用。高校組織管理能力的高低直接決定了核心競爭力的高低。文化要素是高校核心競爭力的深層次要素，文化競爭力是高校核心競爭力的核心和靈魂。文化要素通過滲透于其他要素中，引導師生行為偏好、價值追求，推動組織不斷變革，創新組織管理職能，在辦學實踐中不斷積累、不斷提升自我的核心競爭能力。職能要素是高校在社會分工中所產生作用的體現，高校社會貢獻力的大小直接體現其核心競爭力，同時也決定了學校的發展空間，是高校核心競爭力的外在表現。高校系統與環境之間不斷進行資源、人才和信息的輸入和輸出，一方面高校要充分利用環境條件，爭取更多的資源，另一方面，也需要及時把握關鍵因素的變化，如高等教育領域的重大政策，科技領域新的需求等，并不斷調整組織結構，制定適應環境變化的新的政策措施，建立和培育新的核心競爭力結構。

（二）價值傳遞關系

高校核心競爭力反映一所高校的整體競爭優勢，是各構成要素相互作用的結果，各種要素通過不同的結合形式共同作用于高校的核心競爭力，其作用關系如圖2。從系統角度分析，高校核心能力系統內部各要素內部、各要素之間及各要素系統與總系統之間通過相互適應和協同整合，并與外部環境相適應，形成具有延展性和難以模仿性的核心競爭力。

從價值鏈的角度看，在相對穩定的環境條件下，高校價值鏈活動包括高校內部價值鏈活動和高校與外界交流的價值鏈活動，其核心競爭力存在于價值鏈活動兩個層面的幾個核心環節。高校核心競爭力形成是從資源優勢轉化為管理優勢，積累形成獨特的大學文化，資源、組織管理、文化等要素協同作用于教學科研過程，并轉化為人才培養、科學研究和社會服務的能力優勢的過程。

圖2 高校核心競爭力構成要素的作用關系圖

（三）因果關系

從競爭過程的因果關系看，高校競爭力的表現為競爭潛力、競爭能力和競爭態勢，可以將這三個方面看成競爭力形成前后的三個階段，其分別對應的系統要素為資源要素、行為要素和職能要素。競爭態勢是競爭行為最終形成的結果，如圖3。競爭潛力是競爭態勢形成的基本根源，是競爭行為實施的前提和基礎。競爭行為廣泛存在于高校的教學、科研和社會服務過程中，資源競爭力和文化競爭力是在競爭行為過程中所體現出的優勢和能力，競爭行為也是形成最終競爭態勢的直接原因。

圖3 高校核心競爭力形成的因果關系圖

朱春奎、朱立奎在IMD提出的國際競爭力過程理論的基礎上，給出了相應的產業競爭力分析模型，即產業競爭力=競爭力資產×競爭力環境×競爭力過程。[13]該模型說明了高校核心競爭力的形成過程。

高校的競爭力是競爭力資源、競爭力環境、競爭力過程的綜合統一體。其中，競爭力資源包括人力資源、學科資源、儀器設備、資金等硬資源和制度、聲譽、專利等軟資源，其取決于一所高校的內部資源條件和環境資源條件，反映了高校保持已有競爭力的基礎和保障能力。競爭力環境指的是影響高等學校發展的內部環境和外部環境。內部環境主要指基礎設施、精神風貌、學術氛圍、創新體制、激勵機制等，外部環境包括自然環境、經濟環境、政策環境、市場環境等。競爭過程是指高校通過組織要素將資源進行有效融合，提升人才培養、科學研究水平和社會服務能力的過程，也是把競爭力資源和競爭力環境轉化為競爭力的過程。三者缺一不可，任何一個方面處理不好，都會影響高校競爭力的形成。

[1]毛亞慶，夏仕武.何謂大學核心競爭力[J].北京大學教育評論，2005，（2）.

[2]馬士斌.“戰國時代”：高校核心競爭力的提升[J].學海，2000，（5）.

[3]賴德勝，武向榮.論大學核心競爭力[J].教育研究，2002，（7）.

[4]別敦榮，田恩舜.論大學核心競爭力及其提升途徑[J].復旦教育論壇，2004，（1）.

[5]韓錦標.基于知識管理的大學核心競爭力研究[D].中國礦業大學，2011，17.

[6]朱永新，王明洲.論大學的核心競爭力[J].教育發展研究，2004，（8）.

[7]吳潔.高校教師知識創新能力及評價研究[C].管理創新、智能科技與經濟發展研討會論文集，2012.

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[10]顧建民.大學職能的分析及其結構意義[J].全球教育展望，2001,（8）.

[11]吳潔.高校知識轉移的機理及效率研究[D].中國礦業大學，2011，17.

[12]龔瓊.從大學的功能和職能變化看高校的改革[J].高等教育研究，2009，（7）.

[13]朱春奎，朱立奎.產業競爭力的形成機理與發展階段[J].科技進步與對策，2003，（4）.

（責任編輯：馮永剛）

國家社會科學基金項目“西北地區人口城市化進程與區域PREE系統協調發展的互動機制研究”（項目批準號：05XRK010）、國家社會科學教育學青年基金課題“義務教育資源配置的績效評估及優化:模型構建與經驗分析”（項目批準號：CFA130156）的研究成果之一。

余傳杰/河南工業大學副教授，研究方向為高等教育發展、學生素質研究