摘 要:財務管理一直是街道管理工作中的重點內容,街道管理部門對其必須要提升重視程度,保證財務管理成效。雖然,我國街道部門對于財務管理工作較為重視,但是深入調查發現街道財務管理中仍然存在著很對的不良問題,沒能將資金具有的價值最大限度的發揮出來。本文就是對街道財務管理中存在的不良問題進行深入分析,并且在此基礎上提出有效的應對措施,希望對相關工作人員有所啟示。
關鍵詞:街道;財務管理;問題;對策
引言
新時期我國經濟發展的速度很快,街道財務管理工作成效也受到社會的密切關注,我國眾多街道對于民主理財制度的建設非常的注重,也將其作為街道管理管理工作中的重點內容。但是因為街道會計制度還有很多方面需要進一步的完善,與街道財務管理工作的實際需求相偏離,使得街道財務管理工作在落實中產生很多問題,對于財務管理質量造成了非常不良的影響。各個街道需要不斷地加強研究力度,應用有效的措施對其進行改善,下面就對相關內容進行詳細的闡述。
一、街道財務管理工作的特點
因為街道辦公區域分布的較為廣散,街道管轄范圍內居委會和科室的數量眾多,在職能方面也各部相同,需要采用不同的財務管理方式,財務管理具有很大的難度性。同時,受到歷史遺留因素的影響,在街道范圍內存在的單位數量和種類也非常的多,有政府部門的事業單位、民營企業單位等,各個單位落實的會計制度也有所差異,財務核算方式也有所不同。例如,在民營企業中主要是落實責任發生制,還企業的集體折舊問題等,因為這些影響因素的存在,使得街道財務管理工作存在很多的不良問題,不能將財務管理工作具有的價值最大限度的發揮出來,導致資金應用效率不高。
二、街道財務管理工作中存在的不良問題
對財務管理工作進行規范,依據相關的流程和標準進行資金的調動和應用,這也是街道財務管理工作的重要目標。但是對于現階段街道財務管理工作進行深入調查發現,雖然活動經費逐漸的增加,但是街道財務管理工作人員并沒有對自身的財務管理理念進行轉變,在腦海中沒有樹立財務預算意識,對于各項活動經費的應用缺乏管理和約束,導致資金的應用效率不高,相關的內容主要表現為以下幾方面:
(一)現金管理失控
街道財務管理工作以往的支付手段非常的單一,很多的業務都是應用現金進行結算的,有的街道業務中交易金額在五萬元以上也應用現金進行結算,與我國的相關法律法規相不符。導致資金管理不規范,對街道資金造成嚴重的損失,容易導致不良腐敗風氣的滋生,相關工作人員很有可能違規行操作,虛假編制賬目,對街道財務資金進行套現。影響街道財務管理工作中資金管理失控的因素眾多,例如,街道管理中支付方式較為缺少。業務結算過程中,除了應用現金,就只有銀行轉賬,以及支票兩種,不能滿足現階段街道財務管理的實際需求。資金管理方面較為混亂,很多的員工認為應用現金進行業務的結算更加可靠,對于銀行轉賬可以加強財務風險控制的重要作用沒有相關的認知,甚至還有一些不法人員希望通過報銷進行資金的套現,獲得不法經濟利益[1]。
(二)假發票泛濫
在街道財務管理工作中經常會遇到很多的假發票,給相關工作人員帶來了很多的困擾。經過科學調查統計,我國一些街道一年內經手的假發票竟然有近千張的數量,占據著發票總體數量的百分之五以上。對于加發票產生的原因進行深入分析發現:執行的業務是真實的,但是一些不法人員為了逃避稅務,獲得更多的經濟效益,惡意為消費者提供假發票,對街道財務管理工作的規范性、有效性造成了巨大的沖擊。街道財務管理部門對于發票真假的審核方式較為落后,不能準確的辨認發票的真實性。我國稅務部門以往沒有落實相關專業性的服務,不能從專業的角度對其進行分析,財務工作人員也只能依據以往的工作經驗,通過自身的感覺對發票的真實性進行評判,這樣的評定方式缺乏說服力,容易與財務報銷人員產生糾紛。還需要注重這種不良情況,一些人員為了滿足自身的利益需求,惡意購買假鈔票進行財務報銷。
(三)財務預算工作落實不到位
街道財務管理工作中,財務預算工作落實不到位,沒有蘇麗財務預算控制意識,預算工作也只是趨于形式。很多的財務工作人員對了避免財務工作不準確造成的不良影響,會故意的擴增預算數額,大幅度增長對資金的需求。在財務預算實際執行過程中,沒有將預算的監督和約束作用良好的發揮出來,活動經費應用,以及應用資金額度的變更非常的隨意。追溯其根本原因就是因為街道財務工作人員的思維模式較為落后,并沒有樹立良好的財務預算意識。在很多財務工作人員眼中認為,財務預算會約束自身的崗位行為,對于預算工作的開展存在嚴重的抵觸心理。各個部門獨立存在,沒有形成集體觀念,都是希望更多的獲取活動資金,即使預算與實際應用相不符,部門也會想盡辦法將資金全部消耗,導致資金的應用效率較低,還容易導致不良腐敗風氣的滋生。對于資金的應用沒有落實科學的績效評估制度,長時間作用下也會使得鋪張浪費風氣盛行,導致我國機關單位的社會形象降低。
(四)對于內部審計制度缺失
內部審計制度缺失嚴重,導致街道財務管理工作成效受到嚴重影響。街道財務管理部門并沒有派遣專門的人員承擔內部審計工作,內部審計工作的落實也是走過程,沒有實際意義。內部審計人員往往是由財務部門的人員兼職承擔的,工作人員不僅是審計責任的承擔者,同時也是審計工作的監督對象,不能將審計工作具有的價值良好的體現。在街道財務管理工作中重要資金調配環節,例如相關固定產業的采購、工程建設的驗收環節、財務預算落實環節等都缺乏強有力的監督。造成這種不良情況的主要因素就是街道財務管理部門的領導人員并沒有給予一定的重視程度,滿足與現階段取得的成績,認為并不需要建立內部控制體系進行約束和監督。財務工作人員對于審計人員存在嚴重的抵觸心理,認為內部審計部門的艱澀就是對自身工作的不信任,導致內部控制體系建設存在眾多的阻礙。
三、加強街道財務管理工作成效的有效對策
(一)加強現金的管理
街道財務管理工作落實必須要嚴格的遵守我國的相關法律規范,在業務辦理過程中加強對現金的管理,要杜絕超限額度現金的應用,對于超過一定額度的資金業務,需要應用銀行轉賬、支票等形式進行業務的辦理。
(二)對發票進行嚴格的審查
我國的眾多法律條例中都有著較為明確的規定,要求相關科室對發票的真實性必須要嚴格的進行審查,在進行財務報銷的過程中,需要通過互聯網絡查驗發票的真實性,杜絕虛假發票的流通。財務工作人員還需要加強對報銷憑證的檢查,不在報銷范圍內的發票,不能進行財務報銷工作的開展。對于記錄信息模糊,缺乏完整性的報銷憑證不能進行財務報銷工作的落實,依據國家的要求對街道財務會計制度進行優化和改良,對缺失的內容進行補充。
(三)全面性的落實預算工作
街道財務管理部門需要嚴格的落實財務預算工作,要求相關部門必須要依據實際工作安排,對活動需求資金進行確定,并且編制相關的書面文件說明。由街道相關部門的領導人員成立審核工作隊伍,多次、反復的對書面文件進行審核,保障實現資金的最佳優化配置,各個部門需要加強預算控制意識。除此之外還需要對預算的真實性和合理性進行評估,對相關部門的預算落實程度進行檢驗[2]。
(四)強化街道財務管理內部審計工作落實
街道財務管理內部審計工作的落實,對于提升街道財務管理工作成效有著直接性的影響。必須要派遣專門的人員承擔街道財務管理內部審計工作。并且要不斷的加強宣傳力度,使得眾多部門都能對自身理念進行轉變,消除相關部門對于街道內部審計部門的排斥心理。對于街道財務管理部門內部審計工作的落實主要分為兩個階段,事前監督和事后監督。內部審計工作人員需要深入到街道財務管理工作實際中去,對于固定產業的采購、財務預算的落實、工程建設結算等眾多內容進行嚴格的監督和約束。嚴格的保證資金應用的有效性,提升資金應用效率。事件監督和事后監督需要同步性的落實,注重對活動資金應用的指導和監督。
(五)加強對于街道固定資產的管理
對于街道固定資產的管理,需要落實多種管理方式。首先需要落實靜態化的管理方式,街道財務管理部門需要對街道管轄范圍內的固定資產進行清算,清算工作重點包括街道管轄范圍內的車輛、房產等。固定資產管理應當呈現規范化、系統化的特點,對于資產的應用、出租等眾多內容都需要具被審批手續。對于眾多的固定資產都需要做到賬上有數,避免固定資產的損害與流失,嚴格的保證固定資產具有的價值。除此之外,還需要注重動態化管理方式的落實,建立信息化的固定資產動態管理系統,對每一個實物都進行條碼標簽的編制,嚴格的落實責任追究制度。
四、結語
財務管理工作是街道管理工作中的重要內容,必須要不斷的提升重視程度,加強研究力度。對于以往街道財務管理中存在的不良問題進行深入分析,積極的落實有效的對策進行改善,促進財務管理工作水平的提升。嚴格的遵守我國的相關法律規定進行街道財務管理工作的落實,將資金的應用價值最大限度的發揮出來,促進街道財務管理工作發展。
參考文獻:
[1]劉建雙.街道辦事處財務管理的意義和措施[J].集體經濟,2011,(6):182-183
[2]劉淑娟.基于事業單位加強財務管理提高內部控制的研究[J].科技創新導報.2015(21):12-13