突破與重構(gòu)：中國旅游職業(yè)教育體系創(chuàng)新

經(jīng)過多年積累和發(fā)展，中國旅游職業(yè)教育已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。我們欣喜地看到，今天的旅游教育已經(jīng)實現(xiàn)了質(zhì)與量的大幅提升，學(xué)科地位得以確立，理論體系不斷完善，專業(yè)架構(gòu)日趨完整，培養(yǎng)模式日漸成熟，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，服務(wù)能力日益增強。但同時也應(yīng)該看到，在發(fā)展中還存在許多不容忽視的問題，需要我們思考和面對。

中國旅游職業(yè)教育的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，面臨著難得的發(fā)展機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

目前，旅游職業(yè)教育存在著一些嚴(yán)重的問題，沒有很好地解決“培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人”這一根本性的問題。突出表現(xiàn)在：一是辦學(xué)主體混亂，缺乏必要的準(zhǔn)入條件。部分院校在缺乏必要的師資和教學(xué)條件的情況下，盲目開設(shè)旅游及相關(guān)專業(yè)，造成人才培養(yǎng)質(zhì)量低下，對旅游職業(yè)教育整體形象造成負面影響。二是教育范式異化，培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教學(xué)方法、專業(yè)設(shè)置、課程改革等不能適應(yīng)行業(yè)和企業(yè)的實際需求，造成“供需”脫節(jié)。三是面臨入口和出口雙重危機，考生不愿選擇旅游專業(yè)，新生文化素質(zhì)偏低；畢業(yè)生不愿從事旅游行業(yè)，專業(yè)人才流失率偏高。要解決這些問題，必須尋求新的突破和創(chuàng)新。

他山之石，可以攻玉。美國的社區(qū)學(xué)院模式、德國的雙元制模式、澳大利亞的TAFE模式以及日本、中國臺灣的先進做法，啟迪著我們的思維，提供了改革的參照系和路徑導(dǎo)航，我們完全有機會有可能在借鑒吸收的基礎(chǔ)上，在較短的時間內(nèi)以最小的成本建立更加完善的旅游職業(yè)教育體系。

新的形勢要求我們突破固有的思維定式，不斷尋求旅游職業(yè)教育的新突破。

（一）推動職教體系重構(gòu)，加快建立現(xiàn)代旅游職業(yè)教育體系。目前，我國旅游職業(yè)教育體系不完善，沒有建立本科層次的職業(yè)教育培養(yǎng)體系，職業(yè)教育與其他教育類型之間存在上下不貫通、左右不銜接的問題，必須采取有效措施加以解決。一是擊穿“天花板”，建立本科及以上層次職業(yè)教育體系，改變高職教育就是終極教育的現(xiàn)狀；二是拆除“隔離墻”，破除職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育、技工教育、本科教育之間的體制性障礙。目前，“三二連讀”、“五年一貫制”、“對口高職”等基本實現(xiàn)了職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、中職教育與高職教育的貫通，但銜接程度還遠遠不夠，存在的問題還很多。一些省份如江蘇、山東等實施“3+4”、“3+2”項目，探索職業(yè)教育與本科教育的有效銜接，但并未覆蓋惠及更多院校。三是打造“旗艦店”，選擇一批實力較強、特色突出的高職院校予以重點扶持，試點開展旅游職業(yè)本科教育，積極推動各省組建更多獨立建制的旅游大學(xué)或?qū)W院。在路徑上，既可以多點推進，多策并舉，也可以重點突破，先易后難。最終目標(biāo)是架構(gòu)起人才培養(yǎng)的“立交橋”。

（二）推動辦學(xué)機制重構(gòu)，切實優(yōu)化旅游職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。一是規(guī)范舉辦主體。實施旅游專業(yè)專項辦學(xué)評估，借鑒澳大利亞對大學(xué)分級定等的做法和我國旅游飯店星級評定的成功經(jīng)驗，依據(jù)院校綜合實力劃分旅游專業(yè)教學(xué)條件的星級或等級，確定相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)、規(guī)模、層次和范圍，依據(jù)辦學(xué)實力的變化進行等級的相應(yīng)升降。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化的實訓(xùn)基地體系，對校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)提出標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化的要求，實訓(xùn)基地的完善程度、有無完備的手續(xù)、與教學(xué)的結(jié)合度應(yīng)成為分級定等的重要依據(jù)。比如是否有實習(xí)賓館、實習(xí)餐廳、實習(xí)旅行社等應(yīng)作為評定的要素。三是創(chuàng)新辦學(xué)模式。在現(xiàn)有國辦和民辦院校中繼續(xù)創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)模式的同時，探索發(fā)展混合所有制職業(yè)院校，健全和完善政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。可以把學(xué)校辦在景區(qū)，把課堂設(shè)在企業(yè)，也可以把企業(yè)辦在學(xué)校，真正實現(xiàn)產(chǎn)教融合，工學(xué)交替。

（三）推動教育范式重構(gòu)，建立與旅游產(chǎn)業(yè)特性相協(xié)調(diào)的人才培養(yǎng)模式。首先，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，重技能、重知識更要重品德、重素養(yǎng)。在這方面，山東旅院進行了一些嘗試和探索。一是跳出專業(yè)的藩籬，將培養(yǎng)現(xiàn)代社會的合格公民作為第一使命，提煉形成了“我們是紳士淑女，我們培養(yǎng)紳士淑女”等辦學(xué)理念。二是結(jié)合旅游人才的特殊要求和當(dāng)今世界國際化風(fēng)起云涌的時代背景，探索建立世界公民人才培養(yǎng)體系。三是倡導(dǎo)精英理念，致力于將學(xué)生培養(yǎng)成為“同齡人中最有教養(yǎng)的人，旅游行業(yè)中最專業(yè)的人，同專業(yè)中最專注最敬業(yè)的人”。四是推崇服務(wù)文化。山東旅院明確提出“山旅精神”就是“服務(wù)精神”，積極倡導(dǎo)學(xué)生參與各種社會服務(wù)活動。學(xué)生不僅在校內(nèi)和社區(qū)從事公益活動，而且作為志愿者參加了奧運會、全運會、世博會、亞運會的服務(wù)項目。2014年，山東旅院更是譜寫了中國大學(xué)生海外志愿者服務(wù)的新篇章，210多名在校生赴阿聯(lián)酋10天，接待了萬人旅游團。其次，建設(shè)新型校區(qū)。新型旅游院校應(yīng)該是一座文化殿堂、一個生態(tài)樂園，應(yīng)該校內(nèi)有店，店內(nèi)有校，產(chǎn)教高度融合。應(yīng)發(fā)揮大學(xué)文化、校企合作、國際合作在人才培養(yǎng)中的作用，構(gòu)建特色校園文化體系和國際化人才培養(yǎng)平臺。山東旅院在這方面做了有益的嘗試。校內(nèi)建有魯菜文化博物館、航空博物館等，還有“齊魯文化”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“人類文明五千年”等十幾處文化墻。學(xué)院定期舉辦“百川論壇”、“樂溪論壇”、“蘭亭茶敘”等活動，《百川報》《我們的天職是創(chuàng)造幸福》《人文百川》等讀物學(xué)生人手一份。山東旅院校園內(nèi)溪流潺潺，湖水蕩漾，小白兔蹦蹦跳跳，和平鴿翱翔藍天，野鴨天鵝在水面游弋，刺猬黃鼬不時在草叢中出沒。這些都展現(xiàn)了21世紀(jì)旅游院校的嶄新風(fēng)貌。第三，打造智慧校園，建立覆蓋全校的無線網(wǎng)絡(luò)。廣泛利用微信、微博、微課程、慕課、虛擬社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)論壇、電子圖書館、電子書包等新信息媒介提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）推動師資隊伍重構(gòu)，培育“雙師型、國際型”隊伍。一是改革師資引進體制，重點引進具有行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷和國際化教育和職業(yè)背景的人才。二是建立教師企業(yè)掛職鍛煉管理辦法，教師必須定期到企業(yè)掛職鍛煉，將掛職鍛煉和帶隊實習(xí)作為職務(wù)評聘的必備條件。三是改革教師評價體系和收入分配制度，建立利益分享機制，將教師教學(xué)、科研和社會服務(wù)工作全面量化和統(tǒng)籌計算，鼓勵教師大膽走出象牙塔，允許教師通過產(chǎn)學(xué)研合作獲取合理報酬，鼓勵教師以股份制、技術(shù)支持等方式創(chuàng)辦公司。

（五）推動角色定位重構(gòu)，提高服務(wù)社會和引領(lǐng)行業(yè)能力。當(dāng)前，國家正在實施新一輪政府機構(gòu)改革，這為旅游職業(yè)院校擴大服務(wù)職能提供了更多的機遇。以往由政府部門主導(dǎo)的行業(yè)培訓(xùn)、星級評定、行業(yè)考核、職業(yè)測試等工作，完全可以由院校唱主角。我們應(yīng)以更積極的心態(tài)，更多地參與行業(yè)管理、社區(qū)活動和地區(qū)事務(wù)，在服務(wù)社會和行業(yè)的過程中實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。

（六）推動用人環(huán)境重構(gòu)，實現(xiàn)校企良性互動。旅游職業(yè)教育的健康發(fā)展離不開企業(yè)的支持和參與。近年來，旅游業(yè)一直受到“吸引力下降”瓶頸的困擾，其中原因之一就在于旅游行業(yè)工作時間長、勞動強度大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，但從業(yè)人員社會地位和工資薪酬卻較低。改變這種局面，需要進一步完善和規(guī)范企業(yè)的選人用人機制。一是建立旅游職業(yè)分類認(rèn)證和考試考評機制，建立全國、全行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)準(zhǔn)入門檻。二是企業(yè)要建立與員工職業(yè)資格等級緊密掛鉤的考核薪酬體系，規(guī)范和約束用工行為。三是旅游企業(yè)要適應(yīng)人力資源相對短缺的形勢，探索實行新的經(jīng)營服務(wù)模式，變粗放型的低薪酬大批量用人為精細化的高薪酬小批量用人，不斷提高行業(yè)整體薪酬水平。四是嘗試眾籌、管理者持股、全員參股、年金制等經(jīng)營模式，增加員工的參與度，增強員工的責(zé)任感。

總之，面對新的形勢和任務(wù)，著力推動中國旅游職業(yè)教育體系重構(gòu)不僅勢在必行，而且恰逢其時。致力于建立一個結(jié)構(gòu)合理、層次豐富、產(chǎn)教互動、功能強大、開放包容的旅游職業(yè)教育體系，這是時代賦予我們的責(zé)任，也是我們的榮光所在。