我國的法治精神研究

郭利輝

[摘要]法治精神的研究有助于我國依法治國方略的貫徹實施，對我國法治社會的構(gòu)建具有重大意義。筆者通過列舉了我國現(xiàn)實生活中存在的一些典型案例，來分析我國法治精神的現(xiàn)狀、內(nèi)涵和構(gòu)建。

[關(guān)鍵詞]法治精神；依法治國

[中圖分類號]D920.4

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5918（2015）21-0076-02

目前的中國社會正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟的快速增長和開放程度不斷加深，中國社會正接受著來自各方面的沖擊。各種思想、文化、科學(xué)觀念和知識不斷的涌入人們的視線，使人們應(yīng)接不暇。許多西方文化不假思索的引進、照搬照抄現(xiàn)象為人的惰性的本能所吸，仿佛中國社會的某些方面即將轉(zhuǎn)化為山寨版的西方社會。新鮮與古舊、現(xiàn)代與傳統(tǒng)，東西方各種制度、思想等等正在沖擊著這個擁有五千年文明的國度，人們的思想觀念正處于矛盾的集合體中。由于新中國的變革和現(xiàn)代社會思想觀念的轉(zhuǎn)變對于人們沿襲下來的傳統(tǒng)道德信仰和禮法觀念受到質(zhì)疑，傳統(tǒng)的精神大廈對于現(xiàn)代人來說已經(jīng)倒塌。人們的趨利性追求越來越突出，經(jīng)濟的增長度已成為判斷官員業(yè)績的主要憑證。因此，本文第一部分主要針對目前社會里法治精神內(nèi)核的欠缺所導(dǎo)致的典型現(xiàn)象予以解析，進而來論證法治精神內(nèi)核的缺乏和建設(shè)法治精神的重要性和急迫性；第二部分針對第一部分闡述的現(xiàn)象進行法治精神內(nèi)核的理論挖掘和探索；而第三部分用以挖掘出來的法治精神內(nèi)核進而提出對目前社會的法治精神建構(gòu)；而最后一部分也是作為結(jié)束語針對予以建構(gòu)中的法治精神內(nèi)核進行未來的展望。借以鄙人尚處在學(xué)生階段，社會經(jīng)驗和閱歷頗淺，可能在論術(shù)中的許多方面存在瑕疵而在所難免。但作為中華民族的一份子，理應(yīng)竭盡全力為國家的改革和發(fā)展建言獻策，以此來推動中華法治的進程。

一、法治精神表現(xiàn)在我國目前社會生活中的現(xiàn)狀

（一）前幾年發(fā)生的三鹿奶粉事件和雙匯“瘦肉精”事件，從經(jīng)濟學(xué)角度看，食品制造者所具有的個體理性和政府的側(cè)重面確定了企業(yè)發(fā)展的方向和主旨。如果違法收益大于所承擔責任的風險，則將為之。而違法成本又取決于被查出的概率和對法律懲處的畏懼程度（即施行處罰的大小）。應(yīng)該說，目前我國關(guān)于食品安全的立法并非貧乏，地方的規(guī)章制度也漸趨完善。從淺層次來看，執(zhí)法環(huán)節(jié)的問題最為明顯。在執(zhí)法上，目前地方執(zhí)法的現(xiàn)狀值得注意：

基層執(zhí)法人員只“管”不“監(jiān)”。因為其中存在著“管”是權(quán)利，可以從中撈取好處，部門間產(chǎn)生互相爭奪都想擁有最多的權(quán)力；“監(jiān)”是責任，容易出力不討好，因此在工作部門之間互相推諉不歸自己管。不負責任的原因是多方面的，中國的公務(wù)員工資低是其很重要的一方面，因此被一些摻雜摻假的企業(yè)收買是件很容易的事。結(jié)果，許多執(zhí)法人員已成為違法企業(yè)的“分利者”，有了執(zhí)法人員的保護，違法制造商更加肆無忌憚。法不責眾的現(xiàn)象。法制環(huán)境的惡劣導(dǎo)致了目前摻雜摻假已成為一些行業(yè)內(nèi)在的“潛規(guī)則”，從而在一些新興起的小企業(yè)中要想盈利不得不效仿“深則厲，淺則揭”的道理來經(jīng)營生產(chǎn)。執(zhí)法人員也變得麻木和無能為力，既然處罰某個無濟于事，還不如放他一馬撈取點好處算了。

選擇性執(zhí)法和階段性執(zhí)法，也就是在問題暴露被全社會關(guān)注后，才去采取“殺賊只殺王”的手段和平民憤的方式解決；其他的企業(yè)只是暫于歇業(yè)整頓或輕微的處罰。與此相對應(yīng)的階段性執(zhí)法，處在某個時期政府主抓某件事，一旦這個時期過去了，違法者又重新開始開業(yè)，往往在誘發(fā)初期和處理后的打擊監(jiān)管力度做的很是不到位。這樣做無疑讓那些看著政府的方向行事的人找了空子。執(zhí)法不力反映了地方政府的GDP至上的發(fā)展觀念，最然目前中央已不再過度的強調(diào)GDP，但在現(xiàn)實社會中地方仍以高GDP發(fā)展為榮。在市場經(jīng)濟環(huán)境下政府理應(yīng)懂得“有所為有所不為”，把精力本應(yīng)放在執(zhí)法和完善公共設(shè)施及創(chuàng)建文明安全和諧環(huán)境的事物當中。但現(xiàn)階段地方政府卻是過度熱衷于經(jīng)濟建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到房地產(chǎn)熱潮，再到招商引資、搞項目開發(fā)等儼然成為政府的主業(yè)，卻忘記了本該屬于自己的使命一維護公平競爭，嚴懲造假和污染者。在這樣的大背景下，對于大企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，執(zhí)法追責上讓位于本地市的GDP目標是不難想象的。

以上的解析在某種程度上只是表層的分析，經(jīng)濟和市場的形成源于人們精神的需求。因此對于深層次背后的原因來看，食品制造者的摻雜摻假的故意違法違規(guī)行為已經(jīng)喪失了最基本的道德底線和對法治本該有的畏懼。追其最根本的原因他們所處的法治環(huán)境缺乏和本應(yīng)充滿對法律的信仰，精神內(nèi)核的虛空從而導(dǎo)致所欲為的事情中毫無顧忌。目前，法律形式的強化看似表面上越發(fā)完善，但卻深入不到內(nèi)心，永遠無法從思想上予以轉(zhuǎn)變。違法之心可能只在時間上屈服，在政府把注意力轉(zhuǎn)向其他地方時，仍會犯意重起。因此，解決食品安全問題的最終歸宿取決于讓人樹立起對法治的信仰和精神內(nèi)核的充實。

（二）近幾年來的反腐問題在中國也成為了一個熱點話題，究其原因不外乎：

1.儒家人性善假設(shè)的影響，導(dǎo)致人們心中所向往的“做官不為民做主，不如回家賣紅薯”。董仲舒的德主刑輔思想仍在民間為人們所訴求，從而在治理腐敗依靠單憑政府官員的個人自覺性、實事求是、有錯自糾的思想看來是靠不住的。

2.中國所具有“貪瀆文化”的影響，“禮尚往來”不僅在民間是人交往的需要，也成為與官打交道的必需品。

3.傳統(tǒng)血緣宗法觀念的影響，使得中國多數(shù)重要政治人員名下的子女無不也身居要位。因此人們在做什么事情時，托關(guān)系，走后門已經(jīng)習以為常。中國是一個人情關(guān)系社會已得到社會群體的共鳴。這些年反腐斗爭中“貪官排出一連串”的家族集團式腐敗現(xiàn)象大量涌現(xiàn)。

4.“官本位”思想的影響，人們麻木擁擠考取公務(wù)員中就可以看出中國社會的走向，擁有權(quán)力就有了自己所想要的。從外部看來，公務(wù)員工資并不高，但是細究起來其中里面本身必蘊有一種腐敗的動機。最后，中國的反腐法制化建設(shè)形式上雖趨于完善，但并未得到應(yīng)用和執(zhí)行。endprint

因此，從外國觀念的引入可以看出，西方文化的“化合物質(zhì)”在被引進后已使得中國的“土壤”堿化了，只提倡道德的樹立對于這些腐敗之人已無濟于事。呼喊的越響，行動越是遲緩，因此必須從根本上找出弊病所在。目前我國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨所提出的對于廣大黨員干部以黨治黨應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)槿裰吸h。為官的要想盡職盡責，從而恐怕必須從自身得到各方監(jiān)督做起，才能慢慢樹立起法治精神的信仰，進而在身處的位置提高公務(wù)員工資得以輔助。

（三）最后，當然還有農(nóng)民工權(quán)益侵害等等，面對著眾多有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象還有許多，但在這里不再多做贅述。之所以拿出這些突出典型的病態(tài)征象以此來說明法治精神的建立已成為當前的大事所趨和勢在必行。否則，將會威脅到社會的和諧與穩(wěn)定，人們的生活環(huán)境將會陷于沉淪當中。

二、法治精神的理論研究

“普遍服從”與“良法”觀念已構(gòu)成亞里士多德對于法治的內(nèi)涵表述。“法治”一詞解析為有兩個系統(tǒng)構(gòu)成：一是“硬件”系統(tǒng)——具體法律制度；一是“軟件”系統(tǒng)——法治精神。在我國理論界，張文顯教授曾賦予法治的含義為“法治是民主、自由、平等、人權(quán)、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結(jié)合。”而在筆者看來法治意味著對外在行為的規(guī)制和內(nèi)心意志的精神引導(dǎo)。法治的理解在另一方面已將內(nèi)心和精神之間架起了橋梁，行為的做出是靠意識來支配的。意識雖然不能預(yù)見行為的結(jié)果，但從動機上發(fā)揮著巨大的作用。因此，精神內(nèi)核作為引導(dǎo)思想意志的發(fā)動機，不得不需要通過對精神內(nèi)核予以詮釋和分析來說明這個發(fā)動機的原理，讓人能得到更好的了解。

對于精神內(nèi)核的理解必須借助于中外學(xué)術(shù)的基礎(chǔ)作為鋪墊。從老子思想的道來解釋精神內(nèi)核，其中“人法地，地法天，天法道，道法自然”的蘊意從中可以得出人的精神內(nèi)核效仿與天地萬物之自然規(guī)則而形成。但從西方哲學(xué)上，黑格爾的思想最能讓人從現(xiàn)代意義上領(lǐng)會和挖掘精神內(nèi)核的所在。而我卻依賴于這個內(nèi)容。因此，任性不是合乎自然真理的意志；而是由自然沖動達到理念自由的中間物的話，是“矛盾的意志”。其矛盾在于：我希求自然理性的潛在，我不是作為特異的個人而依據(jù)一般的倫理概念來行動的。而在任性的行動中，我實現(xiàn)的不是普遍性的事物，而是我個人的特異性。我不可能一口吞下比我嘴大的食物，除非我的嘴能隨著食物的大小而自由張縮。因此，精神內(nèi)涵表現(xiàn)為自然的自由意志并非任性。

實際上作為賦予法治的精神內(nèi)核只是屬于精神內(nèi)核靈魂里的一部分，因此更多的精神內(nèi)核的附著與道德、倫理是分不開的。在精神內(nèi)核的客觀世界里，法治精神內(nèi)核起著關(guān)鍵性的作用，但對于真正追求善和幸福的人必須得與道德倫理精神內(nèi)核的結(jié)合才能更好的塑造其自身。法治精神的塑造對道德精神具有天然的需求性，法治精神的意義來自道德的賦予，道德精神是法治精神價值的重要基礎(chǔ)。

三、完善建構(gòu)法治精神的建議

（一）從教育上對法律精神在內(nèi)心的塑造

立在社會之中，人們首先看到學(xué)習的地方是政府本身。政府自己的所作所為是否在踐行法治，只有政府自身踐行法治才能讓社會的其他人一同看到學(xué)習法治用途的意義。而政府自身的法治精神建設(shè)應(yīng)該在黨的思想里去培養(yǎng)。因為中國的政治社會是共產(chǎn)黨開創(chuàng)并領(lǐng)導(dǎo)起來的，只有在黨內(nèi)人員中樹立起法治精神的信仰，才能使得政府工作有很大的改觀。黨內(nèi)人對法制觀念的建立越發(fā)的強化，責任意識和法律意識越強，才能更好地為人民服務(wù)。在黨內(nèi)建設(shè)中，要不斷弘揚法治的范例，進而不斷去學(xué)習，而不再以GDP來考核政績的大小。

（二）從儒禮道德中灌輸法治精神

要讓人們真正意識到法治與自身的利益擁有著密切聯(lián)系，讓人真切體會到自己自身受到的限制是由自己割讓出去的，而并非他人的強權(quán)政治掠奪的。使人們進而相信自己的個人權(quán)利是上天賦予的，他人是不能隨意剝奪的。另外樹立起本應(yīng)具有的平等觀念，在自己的權(quán)利受到侵害時拿起法律的武器來維護自己的切身權(quán)益，而不再是忍氣吞聲。

（三）從各種宗教信仰中穿插法治精神

最終在此建立的過程中，嚴格執(zhí)行法律，嚴格依法辦事是極為必要的，只有通過不斷的依法為人民辦實事中，才能讓人們塑造的法治精神理念得到不斷的加深和鞏固。在頒布的現(xiàn)行有效地法律體系里，作為法律的監(jiān)管者，要嚴格監(jiān)督并查處那些有法不依，行政不作為和亂作為的情形，最終營造美好的法治環(huán)境和土壤。

（責任編輯：桂杉杉）endprint