職業教育服務社會途徑的探索

吳昊

【摘要】職業教育在區域發展中彰顯特色是職業教育部門自身發展的戰略選擇，應從著力人才培養、著實應用研究、著眼經濟發展等方面探討職業教育服務社會實施途徑，從而突顯其服務社會的特色。

【關鍵詞】職業教育 服務社會 途徑

【中圖分類號】G719.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）35-0093-02

職業教育的三大職能是人才培養、科學研究、社會服務，辦學定位為教學服務型，這就要求職業教育在培養面向生產第一線的技能型人才的同時，體現服務社會、服務區域經濟、服務主導產業發展的服務功能，并在服務行業產業發展和地方經濟建設的同時，使辦學實力和辦學水平得到不斷提升。其社會服務途徑具有一定的特色，本文就這方面進行簡要的探索研究。

一、職業教育服務社會的內涵

職業教育立足教學，強化科研，注重社會服務，職業教育直接為國家經濟建設和社會發展服務。正如美國威斯康辛大學校長范·海斯指出，社會服務和教學、科研并列為現代職業教育院校的三大職能，“學校的邊界就是州的邊界”。職業教育院校社會服務職能的涵義有廣義、狹義之分。廣義的社會服務是指院校的社會功能和角色，包括培養人才、發展科學技術以及直接為社會服務等。狹義的社會服務是指院校直接為社會所做的具體服務，如科技服務、教育服務等。

職業教育院校屬技能教學型學校，社會服務的特征具有鮮明的區域性和行業性特征。主要任務是向區域和行業提供技術應用型和高技能型的人才培訓與培養，提供技術創新、推廣和服務，實施先進文化的傳播和輻射，使學校成為區域的技術技能培訓中心、新技術的研發推廣中心、區域學習型社會中心。具體包括：中高級專業技術人員培訓、就業轉崗培訓、農民工培訓、技術研發推廣與服務、文化教育傳播與輻射等。

二、職業教育服務社會實施途徑

（一）著力人才培養，彰顯職業教育育人功能

要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，必須大力發展繼續教育和職業技能培訓。這就對職業教育院校的育人功能提出了更高的要求，必須構建多層次、多形式的人才成長成才的立交橋。教育部強調從事職業教育的各類院校要學會“三條腿”走路，即全日制學歷教育、非全日制學歷教育、面向在崗職工和社會的職業技能培訓三者并重，協調發展。職業教育院校要明確“一主兩翼”的發展思路，以全日制學歷教育為主，以非全日制學歷教育和職業技能培訓為輔，相得益彰、互為促進，實現可持續發展。

（二）著眼區域經濟和行業經濟，彰顯職業教育服務特色

職業教育肩負著引領社會、服務社會的職能，其發展必須與社會經濟發展目標相一致。如嵌合到位、融入較深，可使職業教育發揮旺盛的生命力，實現職業院校的社會價值，而服務與特色是實現其價值的核心指標。職業教育為區域經濟服務，區域經濟做大做強后又可反哺職業教育，這也是實現可持續發展的動因與理想選擇，據此可以形成新的辦學增長點，彰顯服務特色，實現由外延型（規模、數量）發展向內涵型（質量、特色）建設的轉變。職業教育探索的“立足行業辦學，圍繞專業辦產業，產業發展促專業”的辦學模式已得到行業及市場的普遍認同，形成“產學研結合、服務地方經濟”的辦學特色，可以使學校成為教學指導中心、實習實訓中心、師資培訓中心、技能鑒定中心、勞動力轉移培訓中心及科技推廣示范中心。

（三）充分發揮職業學校在職業教育中的主渠道的作用

這主要表現在三個方面：

1.在職業教育的層次上，通過創新辦學機制，在以培養中級技術人員為主要目標的基礎上，要努力創造條件，開展高級技能人員的培養；

2.在職業教育的范圍上，要從以初中畢業生為主拓寬到對新生勞動力、企業在職職工、下崗失業人員及農村富余勞動力培訓；

3.在促進就業上，我們必須通過不斷地規范職教工作，保證質量。在培訓中要重實用、重實效，重點是開展新技術、新工藝、新設備、新材料運用方面的培訓，以及職業資格的定級、晉級培訓，以提高受訓人員的就業能力和就業后的工作能力，促進穩定就業。

（四）職業教育要建立自主發展的機制，使培訓主體市場化、產業化、品牌化

職教院校要建立自主發展的機制，不僅要完成教學實訓任務，還要主動面向市場開展培訓和技術服務。在國家有關政策法規的框架內，社會培訓的主體應尊重市場規律和職業教育的特點，以市場需求為導向，根據行業和產業崗位群對人才能力、素質等方面的要求，設定職業教育的方向、能力素質標準、培訓內容、培訓模式、培訓手段，提供優質的教育培訓、服務，最大程度滿足社會經濟發展對人力資源開發的需求。要把職業教育作為一種“產業”來“經營”，努力提高培訓效益，以求通過我們的教育，使企業在人力資源開發、提升勞動力素質等方面獲得最大回報。通過調整布局和資源重組，盤活現有教育資產，利用規模優勢和辦學特色增強自身的競爭能力和適應市場復雜多變的能力，打造職業教育的精品品牌。

（五）建立一個有效的職教管理體系，保證培訓的實際效果

目前職業教育最大的困擾在于針對性不強，培訓的目標不明確，實際運用程度差，沒能形成顯而易見的培訓效果。因此，制定一個有效的職教管理體系至關重要。

職業教育是包括學制、教學計劃、大綱、教材、師資、設備、課程內容、教育思想、教學內容、教學組織、教學模式、技術手段、教學評價等的一個動態系統。建立一個科學的管理體系，是為了保證職教管理工作和業務工作的質量。這樣，才能保證培訓的質量。

學科建設必須按照市場經濟的要求，促進專業教學的開放性和多樣性，采用靈活的學習形式，加強學生的實踐性教育環節，切實提高專業教學的質量，使我們的教學真正實現與行業崗位技能培訓的實際要求相對接，并得到行業和企業的認可；學科建設必須積極探索建立一種能對企業崗位技能要求變化快速反應的機制，并根據這種變化及時調整課程設置和課堂教學內容以及教師的課堂教學行為。這一切沒有行業的參與是沒有辦法實現的。

我國職業教育的根本任務，就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質的勞動者，包括城鄉需要就業人員的職業技能培訓，在崗人員的技術培訓和繼續學習以及高技能人才的培養，重點是高級技工和技師的培養。因此，我們必須開拓職業教育的功能，建立起適應經濟建設、社會進步和個人發展需要的靈活的職教制度，做大做強職業教育，做到學歷教育與職業教育兩翼并舉。