提高財務人員素養(yǎng)保障高等學校發(fā)展

呼婷婷

摘要：高等教育由原來的精英教育逐漸轉變成規(guī)模化教育，這使得高校的規(guī)模不斷擴大。與此同時，高校財務面臨著收入相對穩(wěn)定，師資建設、校區(qū)建設、后勤保障等成本日趨增加的局面，而且在新的時期，新的形勢下財務預算、核算、管理要求不斷提高。為了更好地解決這些問題，高校需要具備一只擁有良好的誠信素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)的財務管理隊伍。

關鍵詞：高校；財務管理人員；誠信素養(yǎng)；知識素養(yǎng)；職業(yè)道德素養(yǎng)

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）03-0160-02

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和政治體制的不斷發(fā)展，我國高等教育體制也面臨著新的發(fā)展，高等教育由原來的精英教育逐漸轉變成規(guī)模化教育，致使高校的規(guī)模不斷擴大。

一、辦學規(guī)模的不斷擴大，給高校財務帶來了以下幾方面問題

（一）需加大教師隊伍建設，保證教學質量

原有教師數(shù)量和質量已不能滿足高等教育發(fā)展的需要，教師數(shù)量需求不斷增大，而且多以高層次、高學歷的人才為主，引進人才成本逐年提高，然而財政供養(yǎng)人數(shù)又基本維持不變，這在無形中增加了高校人才建設資金的需要。

（二）需擴建新校區(qū)以滿足日趨增多的學生需求

由于學生人數(shù)逐年增加，原有的校舍面積不能滿足日常教學和學生生活的需要，各高校紛紛加大新校區(qū)基礎建設工程，而基本建設投入激增已成為現(xiàn)階段各高校財務面臨的最大問題。

（三）需加大后勤保障投入維持正常運轉

隨著教室面積、校舍面積、校園面積的增加，水、電、暖、綠化、衛(wèi)生、后勤保障人員等成本逐年增加，財政撥款收入及學費收入增長緩慢，怎么把有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，使高校的收支基本持平，是擺在高校財務管理人員面前的最大考驗。

二、新的時期，新的形勢給財務管理人員提出了新的挑戰(zhàn)

（一）強調財務精細化管理

在市場經(jīng)濟下，新形勢、新體制對高校財務管理提出了新的要求，財政預算管理、國庫集中支付制度、收支兩條線等財政制度在高校不斷深入，精細化管理已成為高校財務管理發(fā)展的必然趨勢。精細化財務管理要做到財務管理精密、細致，對每一項業(yè)務、每一個環(huán)節(jié)、每一個財務事項都要規(guī)范、具體、細致，這就要求高校要不斷規(guī)范財務管理工作，不斷提高財務管理水平，不斷建設高校財務管理隊伍。

（二）規(guī)范高校科研核算

隨著高校師資力量不斷壯大，高學歷、高水平、高層次研究性人才聚集高校，高校逐步成為我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，教研項目逐年增加，科研經(jīng)費也隨之大幅增加，科研經(jīng)費的核算也成為財務日常核算的重要部分。而對于科研項目的立項程序、預算執(zhí)行進度、進展狀況、科研的開支范圍等，財務管理人員很難把握。為了更好地進行科研經(jīng)費會計核算，就需要財務人員積極主動與科研管理部門配合，從實際出發(fā)，多學習科研管理制度和政策，建立合理的科研經(jīng)費管理模式，為高校的科研活動提供良好的財務會計平臺。

（三）強化全面預算管理

為了合理利用高校財力、人力、物力資源，為了對高校的業(yè)務活動、籌資活動、資金運作進行統(tǒng)籌安排及考核，高校需建立合理、全面的預算管理系統(tǒng)。通過全面預算的編制和嚴格的預算執(zhí)行管理，將高校財務資源與非財務資源有機結合起來，實現(xiàn)資源合理配置，資金使用效益的最大化。預算編制的好壞成為決定高校財務水平高低的重要部分，預算的編制不僅需要財務人員靈活運用運籌學和行為科學，還要求財務人員具有全盤考慮的大局觀及與各部門的良好溝通能力，這給高校財務人員提出了更高的要求。

（四）加強高校財務監(jiān)管

隨著高等教育事業(yè)快速發(fā)展，高校財務所涉及的領域越來越寬，資金量越來越大，財務風險不斷增加，財務監(jiān)督就成為了保證高校全部資金順利合理運作必不可少的一個環(huán)節(jié)。財務資料的準確，財務風險合理防范以及為管理者提供有效的決策依據(jù)，都離不開會計監(jiān)督，各個高校不斷加強內部審計的同時，政府、社會對高校財務管理監(jiān)督也不斷加強，這給財務人員的業(yè)務素質提出了更高的標準。

三、財務管理隊伍需要誠信素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)等方面的專業(yè)素養(yǎng)

面臨如此多的困難和考驗，如何有效管理高校資金，真正做到“用錢必問效”就成為高校面臨的巨大問題。真正做到高效管理資金就需要一只素質過硬的財務管理隊伍。一只素質過硬的財務管理隊伍需要具備誠信素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)等方面的專業(yè)素養(yǎng)。

（一）財務管理人員需具備誠信素質修養(yǎng)

誠信是一種道德修養(yǎng)和行為規(guī)范，它要求財務人員以真誠之心，行信義之事。誠信是做人之本，更是財務人員的執(zhí)業(yè)之本、立身之本。誠信是由社會誠信制度和個人誠信修養(yǎng)兩方面組成。誠信制度是法制手段，是剛性要求，它常伴有強制手段，誠信品質修養(yǎng)往往更加注重自律，這種自律覺悟影響人們的行為，使人們自覺自愿地誠信做人、誠信辦事。財務管理人員誠信的建立和培養(yǎng)，一定要有堅守職業(yè)道德的信念，只有不斷強化社會責任感，加強誠信修養(yǎng)建設，才能更好地適應社會主義市場環(huán)境下對財務管理人員的要求。

（二）財務管理人員需具備知識素質的修養(yǎng)

高校財務管理是對高校籌資、投資、用資和收益分配等的管理，是一種技術性和技巧性要求很高的經(jīng)濟管理活動。因此，財務管理人員必須具有很強的專業(yè)知識獲取和應用能力。首先是智能素質，它是對客觀事物認識、理解以及運用專業(yè)知識完成工作和創(chuàng)新工作的能力。它包括。

1.記憶力。財務管理人員要把各種財務方針政策、法律法規(guī)牢記于心，并與工作結合起來，運用于實際，它的好壞直接影響財務工作的質量和水平。

2.思考力。財務管理人員應有足夠的思考力，將各種會計資料進行分析整理及深加工，并真實反映會計信息，深入分析學校財務管理水平和現(xiàn)狀，它是客觀反映事物本質和規(guī)律的基礎。

3.業(yè)務素養(yǎng)。它是財務管理人員綜合能力的體現(xiàn)。它包括財務管理制度的設計與撰寫，財務數(shù)據(jù)的分析與整理，財務報告的提煉與總結、是非、真假的分辨能力等。

4.計算機應用和操作能力。高校使用財務系統(tǒng)核算，對于財務系統(tǒng)需要財務人員具有較強的計算機應用和操作能力。另外，財務管理人員要具有良好的溝通與協(xié)作能力。財務管理工作是一個團隊工作，必須由多角色、多權限的人組成，所以社會協(xié)作能力是財務人員應具備的素質之一。

（三）職業(yè)道德素質修養(yǎng)

高校財務管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)主要包括四個方面。

1.責任心。財務管理人員一定要具有強烈的責任心和主人翁意識，對每一筆支出認真核實，對不合規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務堅決抵制，對每一筆資金認真負責。

2.原則性。會計工作具有很強的原則性，財務管理人員一定要有很強的政策觀念，勇于并且敢于堅持原則，對不合規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務及不正之風要堅決抵制，樹立較強的原則性。

3.服務性。財務工作是窗口工作，它要求財務人員必須樹立良好的服務意識，在日常工作中微笑服務。另外，在當前社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，要善于調節(jié)自身，抵制誘惑，保持好心態(tài)，把握好自己。

四、財務管理人員要建立良好的職業(yè)道德，可以通過以下幾種方法

（一）加強政治理論學習

要努力學習政治理論，提高思想覺悟，樹立全心全意為人民服務的意識，在的日常事務中，要多抽出時間了解國家大事，把握時代脈搏，要用政治理論知識武裝頭腦，清醒頭腦，在金錢和利益誘惑的面前，時刻樹立以國家利益為重的意識，嚴格遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)，做到依法辦事，按章辦事。

（二）加強財務人員使命感及義務感，定期開展職業(yè)道德教育

財務人員要多學習先進工作者的事跡，用正面的事跡激勵自己，提高自我榮辱觀及價值觀，增強熱愛本職工作的意識。多了解反面例子，不斷警示自己，鞭策自己，時刻保持清醒的政治頭腦，反腐抗腐。

（三）認真學習各類財經(jīng)法規(guī)，做到依法管財

財務管理人員是財務法律、法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者、落實者及宣傳者。在法制化市場經(jīng)濟的今天，會計人員必須認真學習財經(jīng)法律，并將其嫻熟地運用于日常核實及財務管理工作中，做到有法可依，依法理財。

（四）加強財務專業(yè)知識學習，提高自我認知和價值觀

通過大量財務專業(yè)知識學習，增強自身認知和自我肯定，形成正確的價值觀，有助于財務管理人員職業(yè)道德的建立。

（五）建立會計輪崗制度，保證會計工作質量

會計機構內部定期清查、審計、監(jiān)督、工作崗位的互換，有助于加強會計工作內部的監(jiān)督，防止發(fā)生貪污腐敗的行為。另外，不同的崗位需要掌握不同的專業(yè)知識，這激勵會計人員掌握更多的崗位技能，促進高校財務管理水平的整體提升，有助于提高會計人員的積極性和主動性。

（六）建立健全選拔和激勵機制，提高會計人員業(yè)務素質

高校會計工作繁重且龐雜，只有建立健全合理的選拔和激勵制度，才能更好地提高會計人員的專業(yè)素質，選撥政治素質好，事業(yè)心強、專業(yè)能力過硬的人員從事財務管理工作，不但能幫助會計人員提高工作熱情及工作主動性，而且有助于高校財務向良性的方向發(fā)展。

從誠信素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)等方面提高高校會計人員的專業(yè)素質，形成一支素質過硬的財務管理人員隊伍，適應高校財務發(fā)展需要，保障學校高速、良性地發(fā)展。

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