高校易班管理中的制度建設研究

張娓娓++姚朝華

摘要：“易班”作為網上班級的信息交互平臺，成立至今在高校的網絡思想政治教育工作中發揮了重要的作用。本文指出了目前易班管理制度多致力于高校易班的工作制度的不足，分析研究了易班管理制度建設滯后的原因，并提出了加強和改善易班管理中的制度建設的幾點建議，以期進一步完善高校易班管理和發展的模式。

關鍵詞：高校易班；制度建設；管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）40-0014-02

“易班——大學生網絡互動社區”（E-Class）是正在興起的高校師生網絡互動社區，是上海高校網絡思想政治教育工作的最新嘗試，其把應用服務與教育功能相結合，適應了網絡時代大學生生活、學習、教育等方面的需求。目前高校易班正在不斷推進的過程中，各學校的推進機制以及開展機制還在不斷的完善，網絡互動社區的各方面功能優勢還有待進一步的發掘，特別是高校易班管理中的制度建設亟待進一步完善。

“易班”的出現，使師生之間接觸起來不再受時空的限制，同時也在一定程度上推動了實現培養學生成才的班級管理目標，但整個過程中要接受一定的規章制度，以約束和規范班級的行為。制度是“規范化、定型化了的行為方式與交往關系的體現”，是“管束、支配、調節和統一人們行為的規則和程序”。

一、易班管理中的制度建設現狀

“易班”制度管理是指高校通過建立健全易班系統化的行為準則以及規章制度，而這些規章制度必須能夠體現德、智、體、勞、美等教育要求，并且能夠把大學生的思想和行為，借助網上虛擬班級的方式，統一到高校的學生培養目標上去。制度管理是現代班級管理的要求，是搞好高校“易班”管理工作的前提和基礎。

在高校“易班”制度建設方面，上海各高校也根據該三年行動計劃制訂了相應的活動計劃以及“易班”管理制度，但這些制度和規劃基本上是致力于易班管理部門的規章制度和工作制度，而對引導和規范網上班級建設以及學生網絡行為規范的規定則較少。比如上海商學院“易班”工作站的制度建設中有《上海商學院易班工作站管理制度》、《上海商學院易班物料申領管理制度》、《上海商學院易班工作站考核制度》、《上海商學院易班工作評選制度》等。

誠然，以上所說制度只是各個學校及學院對易班工作的開展以及各層次“易班”工作站建設的相關制度內容，而在規范大學生網絡行為以及如何使用“易班”方面的制度建設不僅缺乏，而且在現有的制度設計上也沒有融入以學生為中心的人性化管理方式，更多的是為了迎合學校積極倡導某項工作而建立起來的。往往這些因事而立、因時而立的管理制度在實效性和合理性方面并不盡人意。由前所述，從某方面來講，目前各高校的易班管理制度是沒有根據易班受眾的具體情況來制定的，并且缺少有針對性的規章制度。

二、易班管理中制度建設滯后的原因

1.“易班”管理定位缺乏合理性。通常，高校對學生的培養都有相應的、具體的、明確的目標，這個目標結合學生的個人特征、層次特征和共同特征是制定相應管理制度的依據，以樹立學生愛國主義、集體主義和為人民服務的思想品德，培養他們健全的人格。因而在學生的培養方式上也不能一概而論，要具體問題具體分析、因時因事因地制宜。由于高校自身教育一體化進程的滯后，各個部門對“易班”管理的認識也不盡相同，那么必然導致對易班定位的差異。這對基層的思想教育工作者來說，不僅要在線上進行引導、教育及督促，而且也要在線下的實體班級中進行管理和教育，比如教務部門的要求是側重于學生的學業管理和監督，而學生工作部門的要求更側重于日常事務管理以及平時的思想政治教育工作；輔導員作為基層的思想政治教育管理者，向上要接受各行政職能部門的管理與監督，向下要向每一個學生負責。由此而來，在面對具體工作時，由于不同的要求，輔導員對“易班”的管理也只是蜻蜓點水式的參與了。那么，這從另一個側面也說明目前高校易班管理制度的滯后是由于“易班”管理定位缺失，管理認識的不統一形成的。

2.管理體制缺乏“以人為本”的理念。高校易班起源于上海，最高層級為上海市教委易班發展中心，接下來是各大高校的易班發展中心以及各學院的易班工作站一直到學生本人，這一組織架構是典型的金字塔型的管理組織模式。這樣自上而下的層級式管理顯然是符合組織機構的管理原則的，但無形中卻使得學校以及學院的學生、學生干部、易班管理者、輔導員在這種體制約束下，失去發揮主觀能動性和創造性的動力。那么由此可知，具有學校特色的、個性、有針對性的管理模式和制度就很難在實踐中施行了。同時，由于各個高校嚴格按照上級領導部門的要求，制定每個高校詳細的管理機制和章程，并且要求學院以及班級也嚴格按照學校的管理機制嚴格有序地去貫徹執行，顯然這樣的管理制度是忽略了“易班”管理者以及參與者的靈活性和自由的，特別是難以實現讓學生參與易班管理從而實現自我教育的目的，很難讓學生自愿地參與到易班中來，可以說這樣的制度設計忽視了學生作為網絡主體的地位，沖淡了“育人為先”的功能，從而也使“易班”與其他網絡平臺相比多了諸多的應用障礙。

3.“易班”管理方式缺乏針對性。高校“易班”管理工作是一門科學，同時也是一門藝術。對于基層的管理者，不同的“易班”管理工作模式所產生的效果也會截然不同。當前，高校的“易班”管理對象為“90后”大學生，他們中大多是嬌生慣養的獨生子女，思想獨立，標新立異，不會輕易認同或接受他人所提的觀點或建議，善于用獨特的方式去施展自己的才華。此外，他們生活在民主平等的家庭氛圍下，處處追求公平與自主，個人本位意識較強，常常會以自我為中心。由此可見，那種以輔導員為中心的管理模式會使學生間接產生對“易班”的抵觸情緒，反而造成高校“易班”管理的錯位，致使管理進程落后于現實的需要。筆者認為出現以上問題的原因是由高校“易班”管理方式缺乏針對性造成的。因此輔導員在面對具有創造性的“易班”工作時，應盡可能地周密細致，每一件具體的事情，都應站在不同的角度，引導學生解決實際問題，從而合理有效的實施“易班”管理。

三、有效改善高校“易班”管理制度建設的具體措施

基于前文所分析的易班管理制度建設的現狀以及所存在的問題，筆者認為加強高校“易班”管理制度建設應從以下幾方面著手。

1.制定清晰的“易班”管理目標。目標是“易班”管理的靈魂。高校思想政治教育工作者要擔當“易班”管理的引導者，確立完善的“易班”目標，建立健全的“易班”管理制度。在確立“易班”管理目標時，必須要重視目標的民主性、可操作性和全局性。首先，易班管理作為高校事物管理的一個方面，其目標的確定要服從高校的全局利益和整體目標，不能憑空想象，更要注重目標的科學性。另外，目標的制定還應該遵從國家和教育行政部門的政策方針，體現政策的全局性。這樣才能使易班工作與學校工作在時間上、內容上保持一致。其次，要引導學生積極參與到目標的制定中來。易班作為網上虛擬的活動空間，活動的舉辦與參與是由眾多學生完成的，因此，就需要有一個共同的活動目標作為易班成員共同的愿景和追求。這一共同的愿景不是由一個人來決定的，它需要體現全體成員的意圖、理想和動機，所以，需要以恰當的方式引導學生積極參與到目標的制定中來。通過這種方式確立的目標，不僅體現了當代大學生的身心特點和實際需求，而且在這一過程中也體現了易班活動的民主性和意義。再次，目標要具有可操作性。目標是任何事情的指揮棒，同樣，對于易班來說也具有重要的引領作用，是開展易班活動的“燈塔”，因此，必須切實可行，具有可操作性。目標高于現實，執行者再怎么努力也做不到，這樣的目標終將變成一紙空文，起不到指引性、協調性、鼓舞性的作用；目標定得低于現實，執行者可以很容易地完成任務，因此，目標的制定要適中，要在具體分析各方面條件和情況的基礎上，提出一個可以經過努力去實現的目標。

2.“易班”管理制度建設。合理、系統、健全的規章制度是易班發展的前提，是易班活動有序開展的保障。筆者認為，建立健全的“易班”管理制度應從以下幾個方面著手：制定班規、建立獎懲機制、反饋機制等。

班規是現代班級管理的必要條件，同時也是“易班”管理的必要條件，制定網上班級的規則可以使“易班”管理有據可依、有章可循，可以避免基層思想政治教育工作者在易班工作中管理的隨意性和盲目性，同時也可以培養大學生的規則意識。班規的制定，首先，要考慮學生的主體地位，放手讓學生去做。第二，輔導員要當好班規制定的引導者，引導學生搞清楚三個問題：一是為什么要制定班規？二是班規包括哪些內容？三是在制定的過程中應注意引導學生遵循條款制定的原則，比如，人群的特定性、實用性、廣泛性、懲戒性、合理性、可行性等。

獎勵與懲罰作為現代管理的重要手段，在班級管理中也具有明顯的激勵作用，對學生的影響相當大。因此，各高校應結合本學校或者學院的專業特點，正確運用獎懲機制，例如：上海商學院易班網盤中的“考勤黑名單”制度，不僅體現了學生對班級的事務的知情權，也使任課老師能夠快捷地掌握班級的基本情況。同時也可以在“易班”上建立“紅單”，把優秀的學生公示在“紅單”當中，引導學生以優秀同學為榜樣。

健全監督和反饋機制。現代管理制度建設中主要包含四個環節，分別是：制定、實施、監控和反饋。筆者認為，這四個環節也適用于易班的管理。據了解，目前各高校普遍對前兩個管理環節重視，而對監控和反饋這兩個環節的認識不足，所以，高校“易班”管理規章制度執行與否、效果怎樣也很難反饋到制定者手中。由此，各院校應充分調動學生自主參與的積極性，發揮學生主體性的作用，提倡學生參與到規章制度的建設中來。這一過程可以通過易班的應用功能來實現，這樣不僅實現了線上功能的應用，而且避免了制度與現實的脫節。