公路勘察設計單位精細化財務管理探析

黃自瑜

摘要：從十二五計劃開始，我國公路勘察設計行業(yè)獲得了一個全新的發(fā)展契機，可是，因在這一行業(yè)中企業(yè)非常多，為此，競爭是日益激烈。為能夠在諸多公路勘察設計企業(yè)中保持一定的優(yōu)勢，實施精細化財務管理是一種科學有效的措施。接下來，文章站在企業(yè)籌資-投資-購產(chǎn)銷-內(nèi)部掌控等角度對公路勘察設計財務管理狀況進行淺析，提出具體的精細化財務管理策略，望能夠對同行業(yè)有一定的參考價值。

關鍵詞：公路勘察；財務管理；精細化管理

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-02

一、目前我國公路勘察設計單位財務管理狀況分析

在國家基礎設施建設政策及經(jīng)濟周期性的作用下，未來公路勘察設計行業(yè)在資金、管理、技術、品牌等方面面臨著不可預測的巨大壓力及前所未有的發(fā)展契機，兼并重組與擴張性經(jīng)營將會是企業(yè)資源整合的戰(zhàn)略性選擇，公路勘察設計企業(yè)通過精細化資金運行的方式做大做強，促使企業(yè)的市場競爭力及企業(yè)綜合實力的增加，這是公路勘察設計單位一個未來的發(fā)展走向。

1.籌資管理

我國公路勘察設計資金來源是比較統(tǒng)一穩(wěn)定的，這主要是由其自身的企業(yè)屬性所決定的，其中，國家原始資金投入、發(fā)行債券、銀行貸款是企業(yè)的主要籌資途徑，我國公路勘察設計單位的資本結構包含了國有股權資金與部分銀行貸款負債兩大部分，一般很少或者沒有發(fā)行債券的情況。在國字頭旗號與良好的公路勘察設計行業(yè)大環(huán)境下能夠很好的促使勘察設計單位很容易的獲得銀行貸款。可是，由于公路勘察設計單位的企業(yè)管理是站在經(jīng)營業(yè)績或者企業(yè)自身職業(yè)地位及企業(yè)經(jīng)濟利益的角度進行問題考慮的，為此，無論是企業(yè)資本結構的最優(yōu)化、資本成本最低化、企業(yè)擴張發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境怎樣，一般都是非常愿意能夠通過銀行貸款來進行企業(yè)的擴張性經(jīng)營的。

2.投資管理

最近幾年，伴隨著我國公路勘察設計行業(yè)的快速發(fā)展，一些大型的設計院并購案例時有發(fā)生，行業(yè)集中度逐漸加強，在此過程當中，各企業(yè)的主營業(yè)務逐漸從以往落后的單一勘察設計探究開始向EPC、BT等工程承包業(yè)務不斷的轉化，逐漸形成了集投資、勘察、設計、施工、運營為一體的綜合管理模式。公路勘察設計單位一般是將項目作為基本的管理與核算經(jīng)營模式，項目作為成本中心、利潤中心，最終的投資方向也是將地方政府、業(yè)主單位爭取項目作為最終目的的，一些單位會按照自身企業(yè)的科研及資源優(yōu)勢，投資設立專門的子公司來承接公路工程施工、公路產(chǎn)品的生產(chǎn)等。公路勘察設計單位通過對單位經(jīng)營規(guī)模的拓展擴大，其核心競爭能力、抗風險能力會獲得大幅度的提高，可是，其中固有的風險性也會逐漸的浮出水面，并且投資風險具備顯著的周期性、復雜性。為此，對于公路勘察設計單位管理層來講，怎樣進行投資管理風險的科學有效掌控是一個熱點的探究性話題。

3.購產(chǎn)銷管理

公路勘察設計單位傳統(tǒng)的購產(chǎn)銷指的是，通過人力、材料成本的支付，向外部供應咨詢、勘察設計等方面的具體服務，以獲得一定的服務收入資金運動的具體過程，這屬于傳統(tǒng)的公路勘察設計企業(yè)中的主要經(jīng)營業(yè)務。

公路勘察設計行業(yè)中企業(yè)數(shù)是比較大的，各企業(yè)間競爭非常激烈，尤其是在一些地方性的勘察設計單位，其有地方政府作為后備力量，這對于公路勘察設計單位自行爭取業(yè)務帶來了極大的難度。最近幾年中，一些勘察設計與工程承包為一體的公路勘察設計單位在固有的基礎上不斷的增加了一些投資、采購、施工、移交等業(yè)務，新增業(yè)務的出現(xiàn)促使資金需求量大大增加，資金周轉期限增長，這給企業(yè)資金管理帶來了很大的風險。勘察設計與工程承包的具體業(yè)務特征關乎著公路勘察設計單位的具體人力、材料成本的支出情況，然而，業(yè)務的具體收入則是有著很大的階段波動特征，這就會使得一些單位的業(yè)績處于波動的狀態(tài)下。

同時在將法定與任意盈余公積金提取之后，將其用在向國家分配股利或向債務人償還債務中，需要注意的問題是，企業(yè)內(nèi)部職工獎金成本的提取，對于企業(yè)最終凈利潤總額的獲得及企業(yè)職工在日常工作當中的積極能動性、企業(yè)未來的健康穩(wěn)定發(fā)展都將有著非常大的影響，同時，這是造成目前我國一些國有企業(yè)出現(xiàn)獎金分配混亂的一個主要影響因素。

勘察設計單位屬于知識密集型企業(yè)，在企業(yè)成本中，人工成本的比例是非常高的，這就會致使企業(yè)承擔非常大的生產(chǎn)成本，以至于企業(yè)的健康可持續(xù)經(jīng)營無法正常開展，可是，工資獎金的分配太低的話還會對企業(yè)職工工作積極能動性帶來很大的傷害，使得大量人才的不斷流失，這對企業(yè)的日常經(jīng)營也是極為不利的。

4.內(nèi)部掌控管理

眾所周知，屬于知識密集型企業(yè)的公路勘察設計單位，其中，技術型人才、知識型人才是企業(yè)最為重要的資產(chǎn)，可是，在勘察設計單位中大多數(shù)管理人員學的是技術專業(yè)，其知識型人才的基本屬性使得企業(yè)在日常管理當中人治大于法治，財務管理工作也是如此。公路勘察設計單位的基本業(yè)務屬性造成企業(yè)財務工作人員遠離現(xiàn)場、完全不懂業(yè)務等問題的存在，以此致使財務工作人員在對單位的費用支出、收入、成本等進行有效掌控及實施企業(yè)內(nèi)部管理掌控上存在非常大的難度。

在工程總承包基本模式當中，勘察設計單位財務狀況會受到來自通貨膨脹、設計變更、工程量、業(yè)主資金不到位、延遲支付、分包商違約等各方面因素的影響，致使工程成本大大增加，企業(yè)支出存在非常大的風險。勘察設計單位財務內(nèi)部掌控一般是因工程量大、項目管理工作人員素質水平層次不齊、工程管理不全面所造成的，致使工程事故、工程項目漏洞等時有發(fā)生，這必然會使得企業(yè)經(jīng)營與財務風險大大增加。

二、公路勘察設計單位精細化財務管理具體策略

1.籌資過程中的精細化管理

公路勘察設計單位進行籌資前期，需對于具體的負債結構進行認真的統(tǒng)一性規(guī)劃，同時對負債資金成本進行預測與計算，在這一基本前提下最大限度上運用國有企業(yè)獨特的籌資條件，對籌資成本、籌資風險、籌資結構、資本市場情況等多方面要素做出全方面的分析，要知道，處在不同的發(fā)展階段中最終選用的籌資方式也是不一樣的，需達到企業(yè)健康發(fā)展的實際準求。伴隨著法律規(guī)章制度的逐漸完善，以及工程承包業(yè)務的不斷發(fā)展，公路勘察設計單位需挑選科學合理的籌資形式，逐漸降低籌資結構風險，逐漸向穩(wěn)定的市場化經(jīng)營方向發(fā)展，同時需要針對辦理貸款的申請、執(zhí)行、審批權限、對外提交的資料、考核等崗位職責與人員進行嚴格化的合理規(guī)范。

2.投資過程中的精細化管理

投資過程中的精細化管理指的是把精細化管理基本理論在具體的投資活動當中加以運用，將投資過程的完善作為基本出發(fā)點，將投資活動中的主要方面與主要節(jié)點實施科學有效的嚴格掌控，以促使投資利益的最大化加以實現(xiàn)。在投資過程中精細化管理的實現(xiàn)可劃分為投資決策精細化、投資實施過程精細化、投資評價過程精細化管理三個部分。

3.購產(chǎn)銷階段的精細化管理

遵循新會計準則基本要求下，創(chuàng)建明確嚴格的收入、成本確認操作規(guī)范，針對工程項目收入情況按照完工百分比情況加以確定，項目成本需按照完工百分比法進行確定，收入確認精細化管理指的是財務工作人員按照具體的業(yè)務部門、工程項目部門供應的工程進度情況及可確定收款進度狀態(tài)來確認實際收入。認真精準地進行成本費用、銷售收入預算的編制，這是公路施工部門盈利的關鍵環(huán)節(jié)。財務部門需按照用工合同、人力資源部門的人員考勤情況對本月人工費進行預算，進行實際結算的時候進行預提費的沖回，以按勞分配作為基本準則，將利益分配與個人經(jīng)濟效益直接聯(lián)系在一起。

與此同時，工程勘察設計單位要授予財務管理部門一定的監(jiān)督權限，便于財務工作人員在有審核項目成本出現(xiàn)的時候在第一時間找到問題的存在，找出與計劃目標存在的差距問題，以免在整個購產(chǎn)銷過程中有跑、冒、滴、漏等問題的出現(xiàn)。

4.內(nèi)部控制階段的精細化管理

公路勘察設計單位內(nèi)部控制階段的精細化管理要求具體到每一個崗位、每一項業(yè)務都要創(chuàng)建完善的工作流程及業(yè)務規(guī)范制度，同時把財務管理拓展到單位的各方面生產(chǎn)經(jīng)營當中，通過財務監(jiān)督職能的實施，促使財務管理、服務性能得到進一步拓展，促使財務管理全方位的實現(xiàn)，挖掘出財務活動潛在的重要價值，促使廣大員工財務觀念能夠得到大幅度的提高。

針對小客戶及零星款項，計費工作人員可將其直收或有價證券，財務管理部門需把新增款項及時的進行收回，并且需做好各類計費風險的科學防御。

三、結束語

公路勘察設計單位精細化財務管理的實施需落實到具體的行動當中，這樣才能夠達到最佳的管理成效。精細化財務管理落實后的一段時間，需對其作出客觀性的綜合性評估，具體分析所達到的管理成效，針對不完善的地方加以改進，循序漸進，不斷的完善，逐漸形成完善的、獨具創(chuàng)造性的精細化財務管理制度。

參考文獻：

[1]吉軍鵬，王麗.基于公路勘察設計企業(yè)開展工程總承包的研究[J].公路，2008（09）.

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