巴黎氣候協(xié)議：中國的四個(gè)關(guān)鍵詞

綠色發(fā)展：“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo)，引領(lǐng)綠色發(fā)展。”應(yīng)對氣候變化，減少溫室氣體排放，并不是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而要促使經(jīng)濟(jì)向綠色、可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型。中國在這方面，不僅有明確認(rèn)識和堅(jiān)定決心，更有切實(shí)行動(dòng)。如大規(guī)模推廣太陽能和風(fēng)能等技術(shù)、減少主要大氣污染物、制定節(jié)能減排目標(biāo)等。

廣泛參與：“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于凝聚全球力量，鼓勵(lì)廣泛參與。”這種廣泛參與，不只限于各國政府，更應(yīng)調(diào)動(dòng)企業(yè)、非政府組織等全社會(huì)資源。對于這份“共同責(zé)任”，許多企業(yè)界人士也有了更深刻的認(rèn)識并積極響應(yīng)。就在巴黎大會(huì)第一天，比爾·蓋茨、馬云等全球知名企業(yè)家宣布成立“突破能源聯(lián)盟”，籌集巨資開發(fā)清潔能源。同樣，非政府組織也是氣候議程的重要參與者和推動(dòng)方。法國總統(tǒng)奧朗德2015年11月28日就專門會(huì)見了積極參與應(yīng)對氣候變化努力的14個(gè)非政府組織代表，后者提交了關(guān)于達(dá)成一份“雄心勃勃”和“公平”氣候協(xié)議的建議。

行動(dòng)保障：“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于加大投入，強(qiáng)化行動(dòng)保障。”發(fā)達(dá)國家對于發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的資金支持和相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)該是投入和保障的重要內(nèi)容。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供資金支持以幫助后者應(yīng)對氣候變化。正因如此，資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，一直是歷次氣候談判的核心難點(diǎn)。解決發(fā)達(dá)國家出資機(jī)制和落實(shí)時(shí)間表，不僅是本屆大會(huì)重要議題，也符合全球?qū)Π屠鑵f(xié)議的期待。

務(wù)實(shí)有效：“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于照顧各國國情，講求務(wù)實(shí)有效。”應(yīng)對氣候變化的努力，“務(wù)實(shí)有效”是目標(biāo)，各國國情是基礎(chǔ)。作為氣候談判的基石，《公約》指出發(fā)展中國家可根據(jù)各自國情，在可持續(xù)發(fā)展的框架下自主采取力所能及的減緩和適應(yīng)行動(dòng)。這也是氣候談判“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。