重視調研分析完善中小學教育裝備集中采購專管制度設計

曹惠芳

摘 要 “專管員制度”是依據教育部門集中采購管理自身規律，滿足學校服務需求以及集中采購分權制約管理體制的現實要求而設計。通過對采購內容模塊化、項目化分類，內部人員分工重組，建立專管員考核體系，有效提升采購工作運轉效能，提高服務質量。

關鍵詞 教育裝備；集中采購；專管員制度

中圖分類號：G48 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2015）23-0027-03

近年來，隨著教育部門集中采購規模與采購金額的大幅度增長，教育裝備管理機構肩負著重要的責任，承擔著復雜的工作任務。作為教育裝備市級主管部門，我們在探討集中采購的制度設計上做了有益嘗試。在對學校服務需求問卷調查的基礎上，試圖從教育裝備集中采購的工作特點、管理功能、運作模式、項目分類等方面探索“專管員制度”設計，以期為中小學教育裝備集中采購管理的制度架構提供一些參考。問卷由10道選擇題構成，內容涉及采購方式、招標評標、質量管理、項目驗收等方面。問卷調查對象為市區學校的裝備處主任，發放問卷53份，回收有效問卷53份，有效問卷回收率100%。

1 從問卷調查看基層學校對教育裝備集中采購的服務需求

除集中采購項目外，學校利用自有資金添置教育裝備通常采取的方式 在教育裝備采購方式的選擇方面，特別是學校利用自有資金的采購，優先選擇什么方式呢？調查發現，75%的學校首選“委托上級主管部門集中采購”，13%的學校選擇自行采購，8%的學校選擇組織小型招標方式采購，4%的學校沒有計劃，缺了就買。……