經濟法在市場經濟體系建設中發(fā)揮的作用

奚　琳

吉林財經大學，吉林　長春　130117

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經濟法在市場經濟體系建設中發(fā)揮的作用

奚琳

吉林財經大學，吉林長春130117

摘要：改革開放之后，隨著時代進步，經濟發(fā)展迅猛，92年首次提出發(fā)展社會主義市場經濟，市場經濟就是兼具計劃與市場兩種方式，對資源進行合理配置，市場經濟體系則是一個更加宏觀的概念，包含了社會主義市場經濟運行過程中所發(fā)生的以宏觀調控關系為首的多種關系，經濟法在此體系中作用甚大。經濟法，究其根本，就是國家基于國家整體利益，進行干預、管理、調節(jié)的法律規(guī)范。在這個具有中國特色的市場經濟體系建設中，經濟法的地位不容忽視，于是本文欲就此話題來進行分析與探討，來具體研究這二者之間是如何相互影響，相互作用的。

關鍵詞：經濟法；市場經濟體系；作用

“經濟法”這個概念，作為一個經濟法學研究者，必須清楚掌握其真意。因為，它是真正理解經濟法的基礎，也是經濟法立法，執(zhí)法等活動的基礎。隨著時間的推移，制度的改進，自1993年開始，我國的經濟法由原來的企業(yè)“支點”轉向國家干預。其在市場經濟體系建設中發(fā)揮的作用如下：

一、有利于國家干預與市場調節(jié)相結合

一說到經濟法，就會自然而然想到“國家干預”?？梢哉f，這四個字道破了經濟法的內涵與本質。經濟法就是國家干預之法。既然是本質，自然這就是經濟法在市場經濟建設中的首要的作用。薩繆爾森說：“市場經濟是一種精巧的機構，通過一系列的價格和市場，無意識地協(xié)調著人們的經濟活動。它是一種具有傳達信息功能的機器，把千百萬不同的個人的知識和行動匯合在一起?！?/p>

同樣，根據張秋華老師在《完善社會主義市場經濟法律制度》一文，市場經濟在本質上具有盲目性與滯后性，需要國家調節(jié)來彌補，指出大方向，做出宏觀指導。經濟法領域，國家機關，特別是經濟管理部門擁有“權力”，這種權力的行使，勢必要依照法律規(guī)定與程序，對于經濟運行過程中出現的問題予以糾正，加以規(guī)制，國家干預就是通過這種“權力”的行使來實現的。但是，國家干預適量亦是一個重要的課題，過多或過少都會使得市場經濟發(fā)生限制發(fā)展與市場失靈等問題。

國家干預只有與市場調節(jié)有機的結合在一起，并根據時代發(fā)展的要求，生產力發(fā)展的狀況、市場自身發(fā)展現狀不斷改革，才會有力的帶動生產力的進步與發(fā)展，及市場經濟體系建設與完善。

二、有利于約束并監(jiān)督政府行為

上文提到了國家干預，這個“干預”具體實施起來主要是通過政府來實現的。劉光勛在《政府在經濟法中的角色定位分析》一文中如是說：“政府在經濟法中既作為權利義務的主體被經濟法約束，又作為經濟法任務的執(zhí)法者。政府是經濟法的‘奴隸’，仍有一定的意志自由，通過自身的為與不為更好的實現社會整體經濟利益的和諧統(tǒng)一。”然而要真正實現這種統(tǒng)一，就需要一部法律來予以切實規(guī)范，保證政府能夠適當的行使其全能，宏觀調控不是任意調控，而是有限制，有章可循的調控。因此，經濟法的一個重要作用就是約束并監(jiān)督政府的行為，促使政府高效正確的行使其權力，更好的為經濟運行提供高效的服務，從而促進社會主義市場經濟體系建設。

三、有利于實現公平與效率的有機統(tǒng)一

社會主義市場經濟體系建設不可能一蹴而就，然而我國的經濟又是快速運行發(fā)展的，在這個過程中公平與效率往往難以兩全。經濟法一方面，通過反壟斷，反不當競爭等規(guī)范著市場主體，這是經濟法公平的體現，另一方面，它也促進著自由競爭，有秩序的競爭，在經濟發(fā)展過程中，難免會出現不公平，甚至是兩極分化，這是不可避免的，然而，經濟法所能做的，就是將這種不可避免的問題，限制在最低成都，來積極實現公平與效率的統(tǒng)一。將這種不公平的概率降到最低，盡最大可能來進行調節(jié)，使市場經濟體系建設，這個大框架能進其最大限度的包容性，包容市場經濟建設中可能出現的種種問題。從另一個角度，其實這亦是國家宏觀調控發(fā)揮的重要作用。

四、有利于促進社會主義市場經濟的自由發(fā)展

沒有限制的自由不是真正的自由，社會主義市場經濟體系建設的過程中，需要充分發(fā)揮其自由的天性，

輔之以國家的調節(jié)，才會得到真正的進步。市場經濟，又是自由經濟，是一種強調市場主體之間的可以在市場上自由的支配自己的資源，包括資產、勞動力、技術、土地等，而主體們做決策或是支配資源的依據是市場價格。理論上，市場經濟與計劃經濟有很大區(qū)別，它們以兩種截然不同的方式支配著資源和純計劃經濟是兩種不同的支配資源的方式。市場經濟的優(yōu)勢在于它給予經濟發(fā)展以充分的自由，相對的公平。經濟法是對我國商品經濟關系的一種全面、系統(tǒng)、綜合的法律部門。經濟法是從國家整體經濟需求發(fā)展出發(fā)，對部分經濟活動進行鼓勵和限制，對公共經濟活動的干預和調控，防止經濟中的違法犯罪的行為，并有效地促進市場經濟發(fā)揮其“看不見的手”。調整經濟個體間、經濟團體間的經濟關系。在這樣的大環(huán)境下，有了經濟法的保障，市場經濟才能得到真正的自由。

五、有利于市場經濟的國際化建設

改革開放至今，中國始終堅持獨立自主，及“走出去”和“引進來”相結合。隨著全球化的發(fā)展，國際間的交流與合作不斷增加，更甚密切，“閉關鎖國”已經更屬滑稽之談。中國需要不斷學習其他國家的技術、引用人才等。在這一方面，經濟法則發(fā)揮了重要的作用，首先，它讓其他國家的人能更加放心地加入到中國的市場，使引進來有保障；其次，也使參與跨國合作的人更具有法律意識，國內法給予充分保障，而且這也充分響應了國際的號召。

六、有利于企業(yè)經營管理模式的完善

社會主義市場經濟體系建設過程中，各大企業(yè)也是一重要的組成部分。經濟法不僅需要加強對政府行為的規(guī)范，企業(yè)也應受到經濟法的約束。經濟法則可以看成是一部企業(yè)行為的指南。經濟法用法的形式，明確了企業(yè)應該做什么，可以做什么，可以通過什么形式來懲罰不合法不合理的經濟行為，也強化了企業(yè)管理者的法律意識，遵循一切有法可依，有法必依；也促進了員工和企業(yè)之間的關系。中國不需要大的企業(yè)工會，也是因由法律給員工提供了途徑維權，也更有動力去改善自己的經濟管理，要致力于成為一個對外，有鮮明特色，競爭實力的企業(yè)，對內，員工齊心協(xié)力、團結向上的企業(yè)。使企業(yè)成為市場經濟體系建設中重要的組成部分。

七、經濟法有利于正常有效的市場經濟秩序

正如前文，市場經濟發(fā)展需要充分發(fā)揮其自由，然而這種自由，需要一種使其真正能夠得以實現的保障。這種保障來源于經濟法。我國經濟體系建設應該是又快又好的建設，法律是社會活動秩序的支撐，同理，經濟法則是經濟活動秩序的支撐，它一方面體現著法律的指引作用，指引著經濟主體應該做什么，怎么做，另一方面，它也警示著這些主體，違反經濟秩序所帶來的后果。

八、總結

經濟法產生過程，不同國家有不同的背景、不同的發(fā)展要求。但總也離不開經濟法對市場更有利的調節(jié)、政府職能補償的作用。經濟法與市場經濟是交相發(fā)展的，法律的規(guī)范促進市場經濟發(fā)展，完善社會主義法律體系，必須從具體法律制度開始，那么完善社會主義市場經濟體系，則必須從具體的經濟法律制度開始。作為市場經濟的引領，經濟法的作用不容小覷，經濟法是市場經濟體系建設的保護傘，只有在法律的保駕護航下，市場經濟才能乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海，才能實現我國經濟的騰飛。

[參考文獻]

[1]張秋華.完善社會主義市場經濟法律制度[N].吉林日報，2015-4-14.

[2]劉光勛.政府在經濟法中的角色定位分析[J].湘潭師范學院學報(社會科學版)，2009，31(6).

中圖分類號：D922.29

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)22-0227-03

作者簡介：奚琳(1992-)，女，滿族，吉林人，吉林財經大學，經濟法專業(yè)碩士研究生。