我國(guó)高校社團(tuán)存在的問(wèn)題及對(duì)策

高艷琴*

首都師范大學(xué)政法學(xué)院，北京　100056

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我國(guó)高校社團(tuán)存在的問(wèn)題及對(duì)策

高艷琴*

首都師范大學(xué)政法學(xué)院，北京100056

隨著社會(huì)的進(jìn)步和高校的擴(kuò)招，高校學(xué)生社團(tuán)無(wú)論從規(guī)模、類(lèi)型還是從管理、體制等方面都得到了不斷地發(fā)展。但由于我國(guó)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展歷史不長(zhǎng)，尚缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，社團(tuán)在發(fā)展中也遇到了越來(lái)越多的問(wèn)題，這些成為制約高校社團(tuán)健康發(fā)展的瓶頸。本文主要是針對(duì)這些出現(xiàn)的問(wèn)題作為切入點(diǎn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以此來(lái)增強(qiáng)高校社團(tuán)建設(shè)的實(shí)效性。

高校社團(tuán)；存在的問(wèn)題；對(duì)策

學(xué)生社團(tuán)是指在學(xué)生為了滿(mǎn)足自己興趣、愛(ài)好等方面的需要，在自愿的基礎(chǔ)上按照一定的章程而自發(fā)組織起來(lái)學(xué)生組織。這些社團(tuán)組織在豐富學(xué)生的課余生活，活躍校園氛圍，提高學(xué)生各項(xiàng)素質(zhì)與能力發(fā)揮著不可比擬的作用。近年來(lái)，隨著高校的擴(kuò)招，高校學(xué)生社團(tuán)無(wú)論從規(guī)模、類(lèi)型還是從管理、體制等方面都得到了不斷地發(fā)展。但是，學(xué)生社團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題也不容小覷，嚴(yán)重制約著高校社團(tuán)功能的有效發(fā)揮。

一、高校社團(tuán)中存在的主要問(wèn)題

(一)社團(tuán)活動(dòng)單一、創(chuàng)新性不足

高校社團(tuán)數(shù)量龐雜、種類(lèi)繁多，然而，能被學(xué)生認(rèn)可和喜愛(ài)的社團(tuán)卻很少。許多社團(tuán)活動(dòng)單一，缺乏創(chuàng)新，僅僅是低水平的重復(fù)，導(dǎo)致了社團(tuán)活動(dòng)層次低、價(jià)值不大。社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，質(zhì)量差往往是制約社團(tuán)發(fā)展的一大障礙。所以，一個(gè)好的社團(tuán)必須要開(kāi)展高品質(zhì)的，有創(chuàng)新的特色活動(dòng)，這往往是社團(tuán)建設(shè)的核心內(nèi)容與關(guān)鍵所在。

(二)社團(tuán)內(nèi)部管理混亂

目前，雖然很多高校都已設(shè)立了專(zhuān)門(mén)管理社團(tuán)的組織-社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，但由于社團(tuán)是學(xué)生在自愿的基礎(chǔ)上設(shè)立的，隨意性大這一本身的特性決定了社團(tuán)在管理方面存在一定的難度。此外，由于社團(tuán)自身缺乏有效的管理與監(jiān)督體系，也是社團(tuán)管理出現(xiàn)混亂的重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前很多學(xué)生社團(tuán)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的規(guī)章制度，對(duì)這些制度的實(shí)施方面更是少之又少。如沒(méi)有規(guī)范的社員準(zhǔn)入和退出機(jī)制，也沒(méi)有明確的財(cái)產(chǎn)公示制度。

(三)社團(tuán)對(duì)學(xué)生的影響甚微，社員消極被動(dòng)

社員是抱著一顆想要發(fā)展自己的興趣愛(ài)好、培養(yǎng)并鍛煉自己某些方面的才能這樣的目的而繳納會(huì)費(fèi)，參加社團(tuán)的，但是進(jìn)入社團(tuán)后，極少部分社團(tuán)干部發(fā)揮一定的作用以外，對(duì)大部分社員影響甚微。在社團(tuán)納新時(shí)期，各種社團(tuán)會(huì)使出渾身解數(shù)，吸引新社員的加入，但由很多大一新生對(duì)社團(tuán)的認(rèn)識(shí)不足，只憑借興趣和新鮮感盲目參加社團(tuán)，想在社團(tuán)里大展自己的抱負(fù)，但往往事與愿違，進(jìn)入社團(tuán)之后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與自己的最初想法有出入，并且很茫然、出現(xiàn)消極、被動(dòng)的情緒。

(四)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地和辦公場(chǎng)所嚴(yán)重不足

社團(tuán)活動(dòng)需靠大量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，目前，在社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，學(xué)校撥付的經(jīng)費(fèi)往往較少，很多社團(tuán)自籌資金的能力有限、渠道不足，很難獲得企業(yè)和社會(huì)的贊助；同時(shí)也由于學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)由個(gè)別負(fù)責(zé)人掌管，缺乏監(jiān)督，管理不合理也是造成經(jīng)費(fèi)不足的重要因素。另外，活動(dòng)場(chǎng)地的不足也是社團(tuán)存在的一個(gè)很顯著的問(wèn)題，制約著高校社團(tuán)的發(fā)展。社團(tuán)的辦公場(chǎng)所更加有限，很多學(xué)校沒(méi)有給社團(tuán)設(shè)立辦公地點(diǎn)，或者是幾個(gè)完全不同的社團(tuán)共同辦公，甚至和院團(tuán)委學(xué)生會(huì)“共處一室”，如開(kāi)例會(huì)、組織活動(dòng)等的活動(dòng)場(chǎng)地只是社團(tuán)負(fù)責(zé)人臨時(shí)通知的教室。

二、努力加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)

(一)高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生社團(tuán)的重要性

高校很多問(wèn)題的出現(xiàn)都是因?yàn)閷W(xué)生社團(tuán)沒(méi)有引起領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，高校黨委應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)意識(shí)，把握社團(tuán)組織發(fā)展的方向，整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)其的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管，并把其納入到學(xué)校全部工作計(jì)劃之中，使其沿著正確的軌道前行，發(fā)揮社團(tuán)在學(xué)校自身文化建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)的提高等方面的功效。高校團(tuán)委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，為學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展給予應(yīng)有的支持和指導(dǎo)，如應(yīng)有的資金、場(chǎng)地等物質(zhì)保障。

(二)建立并完善社團(tuán)管理各項(xiàng)規(guī)章制度

建立健全社團(tuán)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)于規(guī)范社團(tuán)組織活動(dòng)及其社員的行為，促進(jìn)社團(tuán)健康持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。首先，高校應(yīng)該充分發(fā)揮社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)領(lǐng)全局的功能。其次，要建立健全社團(tuán)管理制度，同時(shí)也要保證社團(tuán)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全和不斷落實(shí)。此外，應(yīng)建立健全學(xué)生社團(tuán)成立、審批、注銷(xiāo)、評(píng)優(yōu)考核、監(jiān)督制約等體制機(jī)制，如完善社團(tuán)財(cái)務(wù)公示制度，對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行記錄、留存并定期進(jìn)行公示，要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督力度。

(三)應(yīng)加大資金、活動(dòng)場(chǎng)所等的支持力度

社團(tuán)的健康發(fā)展應(yīng)得到高校的重視，并對(duì)其的健康發(fā)展要提上日程與作出規(guī)劃。高校要為學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的正常開(kāi)展提供有力資金、場(chǎng)地上的支持與政策上的優(yōu)惠，應(yīng)該積極扶持優(yōu)秀社團(tuán)的發(fā)展，支持鼓勵(lì)高品質(zhì)、創(chuàng)新性的社團(tuán)活動(dòng)并盡力為社團(tuán)提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所，為學(xué)生社團(tuán)提供廣闊的空間與平臺(tái)。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展予以支持與引導(dǎo)，給與物質(zhì)等方面的支持。

(四)加強(qiáng)教師的指導(dǎo)和社團(tuán)骨干的培養(yǎng)

高校社團(tuán)的健康發(fā)展需要高素質(zhì)、負(fù)責(zé)任的指導(dǎo)教師和社團(tuán)骨干。首先，學(xué)校要給社團(tuán)配備高素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)的專(zhuān)業(yè)教師，同時(shí)指導(dǎo)教師要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的監(jiān)督、指導(dǎo)力度，進(jìn)而提升社團(tuán)活動(dòng)層次、質(zhì)量，推動(dòng)社團(tuán)向縱深發(fā)展，并要定期和社員社員和骨干進(jìn)行交流、溝通，幫助解決他們思想和學(xué)習(xí)的困惑。其次，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)骨干的陪養(yǎng)，具有良好工作能力、責(zé)任心強(qiáng)的社團(tuán)骨干能充分發(fā)揮橋梁作用。學(xué)校要把社團(tuán)骨干的選拔工作放在重要位置，建立健全社團(tuán)干部選拔考評(píng)機(jī)制，要形成一支能力突出、品德優(yōu)良的社團(tuán)干部隊(duì)伍。現(xiàn)任社團(tuán)骨干也要重視對(duì)下屆負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)與培訓(xùn)，從而促使社團(tuán)能夠得到很好地傳承與發(fā)展，促進(jìn)社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，高校社團(tuán)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，其建設(shè)和發(fā)展涉及到諸多方面的因素，所以需要學(xué)校的人力、物力及財(cái)力的支持、體制機(jī)制的完善以及社團(tuán)自身的建設(shè)的加強(qiáng)等各方面的相互作用與協(xié)調(diào)，社團(tuán)組織才能發(fā)揮其最大功效。

[1]中國(guó)大百科全書(shū)·社會(huì)學(xué)卷.中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1991：8107.

[2]歐陽(yáng)大文.中美高校社團(tuán)的比較研究[D].湖南師范大學(xué)，2007(12).

[3]韓益鳳.公民社會(huì)背景下高校學(xué)生社團(tuán)研究[D].南京師范大學(xué)，2007(21).

高艷琴(1991-)，女，漢族，山西呂梁人，首都師范大學(xué)政法學(xué)院，思想政治教育專(zhuān)業(yè)碩士研究生在讀。

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