準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵及邏輯關(guān)系

李　萍

中共永城市委黨校，河南　永城　476600

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準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵及邏輯關(guān)系

李萍

中共永城市委黨校，河南永城476600

2014年12月份，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”：“要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出充分展現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國(guó)進(jìn)入新的歷史階段時(shí)的執(zhí)政理念、執(zhí)政思路、執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政方式和執(zhí)政決心。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出不僅深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的理論與實(shí)踐意義。

“四個(gè)全面”；科學(xué)內(nèi)涵；邏輯關(guān)系

一、研究背景

2014年12月份，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”概念：“要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。2015年2月2日，習(xí)近平首次集中闡述“四個(gè)全面”，宣示治國(guó)理政全新布局，他在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班儀式的講話中談到：“黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”。如果以恩格斯的“合力論”來(lái)分析中國(guó)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局的話，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局就形成了一幅“合力論”的畫(huà)卷，“四個(gè)全面”就是四個(gè)“互相交錯(cuò)的力量”，彼此之間形成“無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形”，最終產(chǎn)生一個(gè)合力，即指向中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

二、“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵

(一)全面建成小康社會(huì)

從20世紀(jì)70年代末鄧小平第一次提出“小康社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，到江澤民提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，到胡錦濤提出全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，再到我們黨在十八大上提出2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。我們可以看出，全面建成小康社會(huì)是我們幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷努力奮斗與探索所要實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)就是要建成一個(gè)互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)體系，建成一個(gè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，建成一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，建成一個(gè)和諧、友好、安定有序、團(tuán)結(jié)互助型社會(huì)，建成一個(gè)文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)、文化公共服務(wù)體系不斷完善的文化中國(guó)，建成一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的美麗中國(guó)。

(二)全面深化改革

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，最明顯的特征是漸進(jìn)式改革，區(qū)別于蘇聯(lián)、東歐的激進(jìn)式改革。由于它是漸進(jìn)式改革，也就是說(shuō)改革沒(méi)有到位，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。比如，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，貧富差距依然較大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”要想全面建成小康社會(huì)，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家就必須全面深化改革，也只有通過(guò)全面深化改革才能將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局中遇到的諸多矛盾和問(wèn)題解決好，才能完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)全面推進(jìn)依法治國(guó)

2014年，十八屆四中全會(huì)提出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)”。由此可見(jiàn)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的重要保障。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局必須在法治的保障下才能順利開(kāi)展，全面深化改革中遇到的諸多矛盾和問(wèn)題也必須要用法治來(lái)評(píng)判和解決。只有真正做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法才能建成中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建成社會(huì)主義法治國(guó)家，才能保障公民的基本權(quán)利，維護(hù)我國(guó)在國(guó)際上的合法權(quán)益和地位。

(四)全面從嚴(yán)治黨

在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)總書(shū)記用“成效明顯”形容2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，并指出反腐倡廉“關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡”。習(xí)近平當(dāng)選總書(shū)記以來(lái)，帶頭貫徹執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”，推動(dòng)全黨解決“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展的這些活動(dòng)及專題教育表明了習(xí)近平總書(shū)記高度重視中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)，也表明了黨中央堅(jiān)決打擊黨內(nèi)腐敗的決心，他在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為中國(guó)執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位、肩負(fù)歷史使命的關(guān)鍵所在。全面從嚴(yán)治黨要從思想上從嚴(yán)、從組織上從嚴(yán)、從作風(fēng)上從嚴(yán)、從反腐倡廉建設(shè)上從嚴(yán)、從制度建設(shè)上從嚴(yán)。

三、“四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展這個(gè)重要命題不僅是每個(gè)方面全面發(fā)展的問(wèn)題，同時(shí)也是四個(gè)方面有機(jī)復(fù)合形成合力的問(wèn)題。那么如何才能使四個(gè)全面能夠相輔相成，互相促進(jìn)，而不是相互抵消就成了直接關(guān)系到全局成敗的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，必須準(zhǔn)確把握，深刻理解“四個(gè)全面”中各個(gè)方面之間的邏輯關(guān)系。

在“四個(gè)全面”中，全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo)，但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須對(duì)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行解決，而解決這些問(wèn)題就必須通過(guò)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)，因?yàn)樗麄兎謩e是推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的根本動(dòng)力和根本保障，而全面從嚴(yán)治黨又是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證，只有執(zhí)政黨與國(guó)內(nèi)改革進(jìn)程保持緊密聯(lián)系、與人民群眾保持緊密聯(lián)系，杜絕腐敗，才能保證全面建成小康社會(huì)”。由此可見(jiàn)，四個(gè)全面的每一個(gè)方面都相輔相成、缺一不可。“四個(gè)全面”可謂是“歷史合力論”的中國(guó)實(shí)踐。

四、結(jié)論

總之，準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵及邏輯關(guān)系有助于我們深刻了解社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的實(shí)際規(guī)律，也為全面發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]人民日?qǐng)?bào)社評(píng)論部“四個(gè)全面”學(xué)習(xí)讀本[M].北京：人民出版社，2015.

[3]習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階[N].人民日?qǐng)?bào)，2014(1).

[4]習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

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