漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考評體系的構(gòu)建

沈志軍，陳安梅

（漳州職業(yè)技術(shù)學院，福建　漳州　363000）

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漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考評體系的構(gòu)建

沈志軍，陳安梅

（漳州職業(yè)技術(shù)學院，福建漳州363000）

摘要：輔導員工作是高校各項工作中的重要一環(huán)，在學校很多工作中起著重要的作用。針對目前漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員工作中存在的實際問題，突出定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核、考核結(jié)果與待遇、部門考核與學生滿意度測評四個方面的結(jié)合，全面構(gòu)建一整套既符合社會發(fā)展又能符合輔導員工作實際的科學、合理的輔導員考評體系，從而調(diào)動輔導員的工作積極性。

關(guān)鍵詞：高職院校；輔導員；考核評價體系

輔導員是高校思想政治教育的骨干，是學生思想工作、政治工作的中堅力量。近年來，黨中央、國務院對高校輔導員隊伍建設高度重視，教育部第24號令指出：“各高等學校要制定輔導員工作考核的具體辦法，健全輔導員隊伍的考核體系”[1]，可見，加強輔導員隊伍建設，健全輔導員考評體系，是高校推進學生工作，適應時代發(fā)展的客觀要求。

漳州職業(yè)技術(shù)學院以《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》施行為契機加強輔導員隊伍建設，取得了一定成效，但也存在一些問題，尚未建立起一套適合學校實際的輔導員隊伍考核評價體系。輔導員考評體系的缺失導致難于對輔導員工作進行科學合理的評價，嚴重影響了輔導員工作的熱情和積極性。因此，健全高職院校輔導員隊伍考核評價體系已成為我院進一步落實教育部關(guān)于普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定、更好實現(xiàn)輔導員管理科學化制度化、促進輔導員更好履行職責的客觀要求。

一、漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員隊伍建設現(xiàn)狀

目前漳州職業(yè)技術(shù)學院有輔導員75名，其中專職輔導員60名，兼職輔導員15名。輔導員的受教育背景、從業(yè)時長、自身知識結(jié)構(gòu)、閱歷、從業(yè)熱情度、對自身工作的認可度等都對輔導員本身及學院學生工作產(chǎn)生了重大的影響。為此，以不記名問卷的方式，對學院全體輔導員進行了一次全面深入的調(diào)查。發(fā)放問卷75份，回收75份，回收率100%。現(xiàn)結(jié)合問卷調(diào)查情況，對我院輔導員現(xiàn)狀做如下分析。

（一）輔導員隊伍結(jié)構(gòu)多樣化，從業(yè)時長及年齡結(jié)構(gòu)較合理，但知識結(jié)構(gòu)不合理

1.從業(yè)時長及年齡結(jié)構(gòu)。調(diào)查問卷顯示，我院的輔導員隊伍，年齡在20-25歲有1人；26-30歲有18人；31-35歲之間的有34人；36歲以上有4人。從業(yè)時長2年以下（含2年）有10人；3-5年有16人；5-10年有28人；11年以上有3人。總體而言，輔導員隊伍的從業(yè)年齡結(jié)構(gòu)及從業(yè)時長分布合理；輔導員隊伍趨于年輕化，富有朝氣，敢于創(chuàng)新，綜合能力強，能更好地適應學生工作的需要；輔導員隊伍的從業(yè)時長長短不一，分布合理，更利于輔導員老師之間互相學習、取長補短，拓寬工作思路。

2.知識結(jié)構(gòu)。輔導員擁有本科學歷的有27人，研究生學歷的58人。按專業(yè)劃分：理工類的33人，文史類的28人，管理類的10人，思政教育類的4人。由此可見，輔導員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理，以研究生學歷為主，學歷層次較高。但也應看到，輔導員隊伍中理工科專業(yè)出身的輔導員占了將近一半，而輔導員工作的重要一塊內(nèi)容是學生的思想政治教育，因此，輔導員隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

（二）輔導員的工作情況：輔導員工作量差異較大，工作任務較重。

由于各系學生數(shù)不一樣，導致每個輔導員所帶學生數(shù)差異較大。調(diào)查顯示，直接負責的學生人數(shù)100-150人之間的有14人，151-200人之間的有28人，201-300人之間的有29人，301-350之間的有3人。這直接導致了輔導員工作量之間差異較大。而且，雖然我院輔導員隊伍中，80%的人員都是專職輔導員，但是由于各種原因，超過92%的輔導員還擔任相應的教學任務。其中周課時0-4節(jié)（不含0節(jié)）的38人，4-8節(jié)的26人，8-12節(jié)的4人，如何處理好輔導員日常工作與教學的關(guān)系，更好地提升我院學生管理與服務水平，是一個急需解決的問題。

（三）輔導員對自身的工作認同度較低

輔導員這一崗位是直接服務學生的一線工作，工作是否“用心”，是否帶著“溫度”與“熱情”去工作，效果差異很大。從調(diào)查結(jié)果來看，輔導員在社交場合對自己所從事的工作感到非常自豪的有0人，比較自豪的有6人，一般的有50人，有點自卑的有17人，十分自卑的有2人。35%的輔導員認為這個崗位工作不受社會尊重，僅有5%的輔導員認為這個崗位工作是受社會尊重的。由此可見，目前我院輔導員隊自己的工作認同度很低，這將直接影響到學院整體學生工作水平及效果。

二、突出“四個結(jié)合”，全面構(gòu)建我校輔導員考評體系

根據(jù)輔導員工作的實際和我院輔導員的調(diào)查狀況，制定了《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核辦法》和《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員隊伍建設實施細則》，調(diào)動輔導員的工作積極性。

（一）定性考核與定量考核相結(jié)合

《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核辦法》是運用綜合分析的形式，制定相應的表格，例如：《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員學生考核表》《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員系考核表》和《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員職能部門考核表》是被考核人員進行概括性的描述，從輔導員老師的“德、能、勤、績”四個方面入手，針對不同的內(nèi)容，設計成不同的模塊表格，對被考核人員的各項考核因素進行定量計分，通過定量計分獲取考核結(jié)果，從而評出優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四個等級。這種考核辦法既能從“質(zhì)”的概念上反映考核的結(jié)果，對學生工作和輔導員的考核給予一個總體的評價，又能運用數(shù)據(jù)形式，將主觀性因素予以量化，使評價工作更為直觀、公正、客觀，能夠調(diào)動輔導員工作的積極性，使考核具有較強的標尺功能和導向功能，能夠推進輔導員工作“務實、高效”地開展，具有較強的操作性，真正對輔導員的工作做到全面考核。

（二）過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合

在以往的一些考核中，容易出現(xiàn)考核過程與結(jié)果失衡問題。一些高職院校在對輔導員進行績效考核時，出現(xiàn)了只重結(jié)果而忽略過程的現(xiàn)象。《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核辦法》在制定的過程中，充分考慮到了這一問題，將過程考核和結(jié)果考核并重。在考核中，將學生日常行為管理和事務落實情況，各項工作完成情況，各項文體活動、社會實踐、職業(yè)指導、心理健康教育及各項宣傳、教育活動的開展情況等一并納入考核過程，并進行不定期的抽查，年終再由學院統(tǒng)一發(fā)文。系（院）黨總支組織成立輔導員考核領(lǐng)導小組，負責對本系輔導員的考核（學生評分和系評分部分），并按要求將考核結(jié)果登入《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核表》。這種考核方式，有利于輔導員在日常學生管理工作中積累經(jīng)驗，注重工作方法，提高工作熱情，實現(xiàn)管理能力與工作水平的提高。

（三）部門考核與學生滿意度測評相結(jié)合

高職院校對輔導員的考核成效如何，很大程度上取決于考核主體的選定。如果選取的主體合理，得出的考核結(jié)果就會真實;如果選取的考核主體不全面，考核結(jié)果就難以讓考核對象信服，將失去了考核的意義，不利于調(diào)動輔導員的工作積極性。《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核辦法》中考核方式分為學生評分（比重占40%）、組織考評（比重占60%，其中系評分占40%、學院職能部門評分占20%）兩部分。學生評議（40分）由系（院）黨總支組織進行，系（院）在輔導員所帶班級的學生范圍內(nèi)隨機組織四分之一的學生(學生干部、家庭貧困學生、普通學生各占一定比例)，由學生按照《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員學生考核表》對輔導員進行評分，然后取平均分值，并將結(jié)果匯總后取平均分值登入《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核表》。組織考評（60分）又分為兩大部分：一是系評分（40分），由各系黨總支根據(jù)輔導員的自評總結(jié)、工作實績等情況，參照《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員系考核表》有關(guān)內(nèi)容，按照“德、能、勤、績”的要求予以考核，寫出鑒定性評語，根據(jù)優(yōu)秀率不超過20%（輔導員人數(shù)不足5名的系推薦1名優(yōu)秀）的原則，不搞平均主義，區(qū)分檔次，對輔導員進行分級排序評定，并將對輔導員的定性和定量評定結(jié)果登入《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核表》中“系黨總支考核”一欄；二是學院職能部門評分（20分），由學工部、團委召集相關(guān)部門人員，根據(jù)輔導員一年來的工作表現(xiàn)、實績和完成各項工作、任務情況，通過深入基層，采取重點走訪、個別訪談等方式，對輔導員的工作進行量化評分，并將結(jié)果登入《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核表》中的“學院職能部門考評”一欄。設置三個考核主體，是因為他們與輔導員的工作緊密聯(lián)系，對輔導員的工作表現(xiàn)最為了解，能夠得出更為客觀、公正、公平的考核結(jié)果。通過一輪的考核績效評價，學生對輔導員工作有了更深入的了解，有利于輔導員與學生的溝通與交流，也有利于學生理解輔導員工作的辛苦。主管部門對通過輔導員的評價，便于督促輔導員更深入了解服務對象，激勵輔導員改進日后工作，全面提升學生管理工作的質(zhì)量。

（四）考核結(jié)果與待遇相結(jié)合

根據(jù)《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員考核辦法》和《漳州職業(yè)技術(shù)學院輔導員隊伍建設實施細則》，輔導員考核結(jié)果分：優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四個等級。考核結(jié)果將作為輔導員評選先進、晉升、晉級、津貼發(fā)放等重要依據(jù)。學校按照效率優(yōu)先、兼顧公平、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，發(fā)放專兼職輔導員工資、津貼、補貼，同時設立安全穩(wěn)定責任補貼，根據(jù)輔導員所帶學生人數(shù)，以10元/年標準，于每年8月一次性發(fā)放。輔導員安全穩(wěn)定責任完成情況由校黨委學生工作部會同各系黨總支根據(jù)輔導員年度考核結(jié)果予以認定，認定結(jié)果作為是否發(fā)放該項補貼的依據(jù)。輪值、入住的輔導員夜勤補貼按學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；兼職輔導員的崗位津貼、補貼根據(jù)職稱，對照上崗條件，按同級雙肩挑人員的標準發(fā)放，其任課節(jié)數(shù)每周不得超過8節(jié)，并按實際任課節(jié)數(shù)計發(fā)超課時工作量津貼。專科人事代理輔導員待遇按學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各系在執(zhí)行二級管理中，可根據(jù)本系實際在現(xiàn)有標準基礎(chǔ)上適當提高。對于在工作中，組織紀律性差，不能履行崗位職責，發(fā)現(xiàn)問題瞞報、漏報、誤報，在工作中存在嚴重失誤、造成不良后果的，在追究其有關(guān)責任的同時，考核結(jié)果一律定為不稱職。通過對輔導員的考核，構(gòu)建激勵的工作機制，更能激發(fā)輔導員的工作熱情，促進輔導員提高工作質(zhì)量。同時通過激勵與約束機制的構(gòu)建，能夠促使輔導員圍繞學校人才培養(yǎng)的總體目標，“不斷提升內(nèi)涵、加強自身素質(zhì)與技能修養(yǎng)，提高輔導員隊伍的整體素質(zhì)”[2]。

參考文獻：

[1]普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定[S].中華人民共和國教育部令(第24號).2006-7-23.

[2]張樂.高職院校輔導員績效考核存在的問題及改進措施[J].長春工業(yè)大學學報:高教研究版, 2012(9):80 .（責任編輯：黃文麗）

An Attempt for the Construction of the System of Check-up and Evaluation of Zhangzhou Institute of Technology

SHEN Zhi-jun, CHEN An-mei
(Zhangzhou Institute of Technology, Zhangzhou, Fujian, 363000, China)

Abstract:College counselors are an important part of college teachers, and counselors’work is an important section of the various tasks in colleges and universities, which plays an important role in the daily routine. As for the practical problems existing in the routine work of college counselors, it is especially important to construct a whole set of scientific check-up and evaluation system, which not only meets the needs of social development, but also accords with the actual requirement of college counselors working situations.

Key words:vocational college; counselor; check-up and evaluation system

中圖分類號:G718.5

文獻標識碼:A

文章編號:1673-1417（2016）01-0087-04

doi:10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2016.01.0018

收稿日期：2015－12－28

作者簡介：沈志軍（1967—），女，福建漳州人，副研究員。