新形勢下的跨境數據流動管理

石月　中國信息通信研究院互聯網法律研究中心研究員

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新形勢下的跨境數據流動管理

石月中國信息通信研究院互聯網法律研究中心研究員

摘要：跨境數據流伴隨著互聯網的發展，跨境數據數量在不斷增加，國際電信聯盟（ITU）認為，2015年全球通過互聯網的跨境數據量已超過1ZB（10004GB）。本文對新形勢下的跨境數據流動管理進行了深入研究和分析。

關鍵詞：跨境數據；管理；新形勢

1　跨境數據流動發展的新形勢

跨境數據流伴隨著互聯網的發展，跨境數據數量在不斷增加，國際電信聯盟（ITU）認為，2015年全球通過互聯網的跨境數據量已超過1ZB（10004GB）。

（1）跨境數據與國家經濟運行和國家安全的緊密程度也在不斷加深

從最初滿足基本通信功能的郵件、話音、網絡視頻等業務，傳遞個人通話數據、文本數據、音視頻數據等，之后隨著用戶在互聯網上的消費需求增加，以提供資訊為主的門戶網站、自媒體和社交媒體和為消費者提供生活服務的電子商務特別是跨境電商的發展，開始跨境傳遞個人生活隱私數據、個人銀行賬戶數據、企業賬戶數據、交易數據等。到現在，由消費互聯網轉向產業互聯網，制造、醫療、農業、交通、運輸、教育等產業的生產、交易、融資、流通等環節均互聯網化，由此產生的行業經濟運行數據、企業運營數據、交易數據、技術數據等，都可能在網絡中跨境傳輸。以智能制造和工業互聯網為例，跨境數據流動可能發生在研發、生產、銷售、運維各個環節。例如，跨國公司分布在各國的智能工廠，其生產運營數據會跨境匯聚到數據中心中，監控、分析工廠運行狀態；……