“十三五”期間烏魯木齊職業大學教材建設及管理保證體系建設的思考

. 蓓

（烏魯木齊職業大.教務處，新.烏魯木.830002）

“十三五”期間烏魯木齊職業大學教材建設及管理保證體系建設的思考

. 蓓

（烏魯木齊職業大.教務處，新.烏魯木.830002）

. 要：新的高等職業教育發展形勢和學校“十三五”發展規劃，對教學質量診斷和教學管理提出了新的要求。在這種新發展前景下，學校教材建設和運行管理也要進行創新，創新教材建設新模式、新流程，創新教材質量評價標準，建立更加規范的教材運行管理體系和制度體系，提升學校教材建設的質量和教材運行管理質量，服務學校整體質量提升工程。

質量意識；教材建設；運行管理

《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）指出：“切實發揮學校的教育質量保證主體作用，不斷完善質量保證制度和運行機制。”提升職業教育教學質量和教學運行管理質量是烏魯木齊職業大學“十三五”期間教學質量建設工作的中心，教材建設及運行管理則是其中較為重要的組成部分。職業教育教材是體現職業教育理念和職業教育教學特色的載體，是教師和學生開展教學活動和企業實踐活動的工具，是職業教育教學改革實踐的成果，加強職業教育教材建設及運行管理是提高學校教學質量和人才培養質量的重要保證。

一、烏魯木齊職業大學教材建設及管理中存在的主要問題分析

教材定購隨意性強。沒有嚴格按照國家教育部推薦的規劃教材進行征訂，而是由教師自行選定，有時教師不是依據專業人才培養方案和課程教學標準來選定教材，而是依據個人對教材的熟悉程度來選訂，根據教材內容設定課程教學標準和教學內容。教研室在教材選定過程中，也沒有發揮研討的作用，沒有對教材進行必要的比較和論證，造成部分教材質量不高，影響到教學質量。

校本特色自編教材少。職業教育培養目標的特殊性，決定了職業教育的教材內容要依據學生就業崗位技術變化、運營方式變化、勞動組織變化進行適當適時的調整，不斷增加新內容，使教材能夠及時反映行業的生產現狀，這些都需要教師深入企業，編制具有時效性的特色校本教材。

適應學生自主學習的教材學習資源少。2015年5月11日，通過對烏魯木齊職業大學255名教師的問卷分析，得知教師常見軟件使用能力最高的是PPT，依次是QQ或微信平臺、WORD或WPS、多媒體教學、PDF、電子書包、交互式電子白板，軟件使用能力最差的是Photoshop、音視頻和動畫制作軟件。這反映出學校適宜高職學生自主學習的教材學習資源建設不足、質量不高和教師能力不足。

教材征訂運行管理問題多。一方面，教材報訂不及時、信息不全、重復報訂、中途改訂、訂量不準等問題，造成征訂發放難度加大，學生教材款核算困難，部分影響到教學秩序。另一方面，2009年出臺的《烏魯木齊職業大學教學事故認定和處理辦法》對教材征訂、發放中出現的問題界定太籠統、不細致，造成事故認定困難，處理困難。

二、烏魯木齊職業大學“十三五”發展對教材建設提出的新要求

優化調整專業結構，需要建立適應產業鏈專業群的新教材體系。專業群建設、品牌專業建設、四年制應用型專業建設、中高職銜接專業建設就是要創新專業建設新模式，擺脫學校“十二五”期間專業建設缺乏系統性和銜接性弊端，建立系統化的專業群和專業結構，這就需要開發專業群平臺課程、專業核心課程和專業技能方向性課程，專業群平臺課程需使用高質量的統一教材，專業核心課和專業技能方向課要建立適應專業培養特色和地方特色的教材和開發校本特色教材，并建立與之相適應的電子教材和網絡課程學習資源。

深化人才培養模式改革，需要建立職業教育特色的能力本位教材。隨著課程教學中普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，以及課程教學中廣泛使用專業教學資源、網絡課程、模擬仿真實訓軟件和生產實際教學案例，這就需要教師在教材使用及建設中，考慮教育教學改革的需要，選擇最佳的能力本位教材，建立基于圖表的電子教材，豐富學生課程學習資源。

教考分離和教學質量建設，需要建立規范有序的教材管理體系。教考分離對促進教學質量建設起到了很好的作用，結合“十三五”期間專業結構建設和高職院校內部質量診斷體系建設，我們要建立基于專業群的教考分離體系，就需建立基于專業群的課程體系的教材協同選用和征訂流程。

“十三五”期間，也是學校落實教育部“管理水平提升行動計劃”時期，做好科學管理、精細化管理，提高管理質量也涉及到教材新管理體系建設。結合“十三五”學校提升管理水平行動計劃，教務處將建設新的教材運行管理制度，保障專業建設和人才培養的質量。

三、教材建設的主要措施

“十三五”期間建立教材抽查及評價制度。組建由教務處、督導處及專業帶頭人、骨干教師組成的教材質量評價小組，重點評價教材應有的思想文化、知識技能、體例內容、編制水平、可行性、特色與導向性六個基本維度的質量評價指標。建立健全公開、透明、有廣大教師和專家共同參與的教材質量評價機制，完善教材質量評價標準，定期做好教材使用情況的調查和反饋。

加快校本特色教材開發建設工作力度。建立融入企業文化的項目化教材開發流程，即第一階段，研究行業企業文化，確定行業企業文化融入課堂教學和教材的途徑和方法；第二階段，進行行業企業調研，摸清企業文化要素、技術變化、運營方式變化和勞動組織變化；第三階段，編制教材大綱。建立涵蓋導學系統設計、實施系統設計和作業系統設計的特色教材編寫大綱；第四階段，精化特色教材編寫內容，選取企業優秀案例作為教材的主要內容，進行程序化和規程化編寫；第五階段，教材使用效果分析及改善。教材在使用過程中，廣泛征求專家、教師、學生意見進行修改完善。

加大數字化教材編制工作力度。高職教育與生產實際結合最為密切，對生動、易學、內容和形式皆豐富的數字化教材的需求更為迫切。在“十三五”期間，借助學校多種教學運行平臺，利用好世行貸款能力本位課程項目資金，開發一批高質量的數字化教材，豐富學生學習資源，提高學生自主學習的積極性。

四、教材運行管理的主要措施

加強教材選訂書目的管理。《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）指出：“要把教材選用納入重點專業建設、教學質量管理體系等指標體系，各地要完整轉發教育部公布的《職業教育國家規劃教材書目》，不得刪減或增加。各職業院校應嚴格在《書目》中選用公共基礎必修課教材，優先在《書目》中選用專業課教材。”烏魯木齊職業大學教學部門首先要選用國家規劃教材，有規劃教材而不選用的，要追究責任。

加強教材征訂過程管理。教研室在每年的5月和10月下旬要召開本部門教材征訂論證會，每位教師對個人上報的選訂教材要進行簡要的必要性說明，在征得教研室主任同意的基礎上，及時上報教務處。對重點建設的專業群教材征訂，要進行跨專業的統一論證，保證征訂教材的質量。

修改2009年《烏魯木齊職業大學教學事故認定和處理辦法》，將未按《書目》選用教材、教材報訂不及時、信息不全，重復報訂，中途改訂，訂量不準等納入教學保障事故認定范圍。修改《烏魯木齊職業大學征訂教材的有關規定》，細化教材論證流程和審批流程，提高教材運行管理質量。

進一步嚴格管理教師用書。“教師用書領用表”由各院系教學秘書根據任課教師情況制表，表中注明書名、書號、出版社、作者，使用班級、任課老師等信息一式兩份，由教研室主任、系主任審核，教務處審批后到教材庫領取。教師用書領取后，一份留存在教材科，一份由學院保存。在教材版本不變的情況下，領過教師用書的不得再次領用。

“教育部關于印發《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》的通知”（教職成〔2015〕7號）指出：“以教育教學管理為重點，針對學校常規管理中的薄弱環節和突出問題，立知、立行、立改，對癥施治、標本兼治，全面提高職業院校管理工作的有效性。”我們正是以此為指導對學校教材建設及運行管理中存在的問題進行認真梳理，分析其產生原因，并依據學校“十三五”建設規劃，提出了加強教材建設及運行管理措施，目的就是為了提升學校教學運行管理水平，為師生提供一個高效率的教材運行管理體系，服務于學校教育教學改革和“十三五”建設目標。

[1] 謝宜南.職業教育教材質量評價研究[J].衛生職業教育，2016（4）：34-36.

[2] 龔雯，周志剛.職業教育教材交互學習功能設計研究[J].中國職業技術教育，2016（2）：49-53.

[3] 徐堅，齊守泉，朱建柳.職業教育專業教學資源庫互動性教材建設探析[J].職教通訊，2015（35）：44-46.

（責任編輯：.旻）

Reflections on Establishment of Textbook Management System and Supervision System in Vocational Colleges

LIU Pein
(Department of Teaching Affairs, Urumqi Vocational University, Urumqi, 830002 China )

The paper, according to the 13th “five-year plan” scheme of Urumqi Vocational University, contends that the textbook management mode will have to be reformed. The reform includes procedure innovation, evaluation criteria establishment of textbooks quality, perfection of textbooks management system to improve the construction quality of the teaching materials and the quality of textbooks management.

quality awareness；textbooks construction；circulation and management

G718....

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1674-8689（2016）02-0060-03

2016-02-24

.. 蓓（1980-），女，天津人，烏魯木齊職業大學教務處講師，研究方向：高職音樂教育。