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高等職業院校家庭經濟困難學生資助模式研究

2016-03-01 12:18:04李文葉

李文葉

(山東商務職業學院 山東煙臺 264670)

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高等職業院校家庭經濟困難學生資助模式研究

李文葉

(山東商務職業學院 山東煙臺 264670)

摘 要:最近幾年我國高等職業教育得到了良好發展,且招生人數和規模都在不斷擴大,這也使得高等職業學院學生來源和層次較為豐富,進而使家庭經濟困難學生數量也隨之變多,這便需要高等職業院校必須針對家庭經濟困難學生情況制定合理的資助模式,以使他們可以更好的在學校讀書。

關鍵詞:高等職業院校 家庭經濟困難學生 資助模式

現在國內高等職業院校中的貧困生數量越來越多,且貧困生問題也非常突出,假如不能及時將此問題解決,那么不但會對學生成長造成影響,還會使社會公平以及教育機會平等受到影響,進而阻礙高職院校的發展。雖然我國現在已經制定了很多資助策略,可在具體實踐中還有很多問題,所以,構建一個與高等職業院校相符合的資助模式非常重要,對此,筆者做了以下介紹。

一、當前貧困生資助模式中的問題

1.缺少價值導向

高等職業學校針對貧困生所制定的資助模式當中,最為突出的一個問題就是缺少價值導向,具體表現如下:首先,勵志獎學金未發揮出育人作用。學校設立勵志獎學金的主要目的就是對學生進行教育,以促進貧困學生健康的成長,并在解決他們上學資金的問題同時,讓他們可以積極的投入到學習當中??墒乾F在各個高等職業學校在評定勵志獎學金時,大多都是以考試成績為準,這樣就極可能使學生只在乎自己的成績好壞,而忽視綜合素質的養成,進而使勵志獎學金失去了其應有的育人作用。其次,無償資助非常多,致使受助群體同資助政策出現了錯位現象。因為學費減免、特困救助以及助學金所能創造的收益比助學貸款、勤工助學創造的收益大,這樣有一部分貧困生便只會等學校與政府對自己的資助,而對于其它的資助方式置之不理[1]。由此可以看出,此種現象和我國針對職業學校當中的貧困生預期制定的資助政策不符合。

2.資助模式當中資助項目的整合性與銜接性不夠

其一,目前高職學校所制定的資助體系當中有眾多的資助項目,這些項目各自為政,且未進行統籌管理。目前學校勵志獎學金、助學金以及助學貸款這幾種項目間沒有非常良好的協調性,在發放給學生某一項資助時,很少會考慮到該學生有沒有獲得其他方面的資助,進而導致下述幾種情況出現:有部分貧困生所獲得到的資助金額已經超出了自己在校所要支付的總金額,還有部分貧困生所獲得的資助無法進行正常的支出,這樣就會出現受助貧富不均衡的現象出現[2]。

其二,國家所頒布的助學貸款政策有矛盾存在。我國所頒布的助學貸款政策主要目的就是讓那些貧困生可以順利地將學業完成,而在財政部門、教學部門以及銀行的一同努力下,我國生源地助學貸款以及國家助學貸款等業務逐漸擴大,使貧困生的生活費以及學習費用得到解決[3]。可是在這些資助政策實施的過程中,有以下問題存在其中:首先,有些地區約束的貸款額度以及辦理的速度不是十分理想,致使助學貸款的發放無法使學生需求得到滿足;其次,高校與高校、銀行與銀行、高校與銀行間不能協調的進行工作。再次,助學貸款所制定的償還期限非常短,當學生畢業以后需要承擔非常大的還款壓力;最后,我國目前與助學貸款有關的法規、法律以及征信體系完善程度較低,需要面對非常的違約風險,與此同時拖款和欠款的現象也非常多,無法避免。

二、建立“組合式”的資助模式

1.對貧困生的資格進行認定

資助貧困生的第一步就是要對貧困生進行資格認證,在認證過程中一定要科學合理,以使資助更加的公平,資助效率達到最高。筆者在調查學生的家庭情況的基礎上,從相對貧困與絕對貧困這兩個指標制定了認定體系。絕對貧困指標由自然資源、社會資源、人力資源、特殊性、經濟資源和生活保障等幾項指標組成。相對貧困指標由文化道德資源、物質資源和所學專業組成。通過定量同定性相結合方式,并按照規定程序對貧困生的申報進行審核。

2.對學生資助需求進行計算

學生資助的主要目的就是要保證受教育機會以及高等教育資源是公平的。公平性的主要評價指標包括兩個,第一,財政資助有沒有明確資助對象;第二,資助有沒有使學生的需求得到滿足[4]。因此,在對學生所需要的資助進行計算,能夠促使資助順利開展。而實際上貧困學生在經濟方面的需求就是教育支出減去預期家庭貢獻,因此要根據經濟資助的實際需求情況把貧困生分成特別困難以及困難與一般困難。

3.對學生的實際學習情況進行分析

我國現在很多高等職業學校針對貧困生所制定的資助體系,只有二、三年級的學生才可以申請勵志獎學金,而學生是否能夠獲得此項資助,要看他們的學習成績,因此需要對二、三年級學生上一學年的實際學習成績進行分析。

4.“組合式”資助模式的構建

高等職業學校需要把“組合式”資助的標準在學生當中公布,并根據學生的實際學習情況以及資助需求,為學生們提供他們所需的“組合式”資助。與此同時,高等職業學校還要爭取得到社會的資助,例如:讓社會上各大企業為貧困生伸出援助之手,以使這部分學生可以順利的將學業完成,進而更好的步入社會。

對于貧困生,需要先對他困難程度進行分析,然后再分析他的學習成績,這樣便能夠合理的進行排序,把對學生的經濟資助需求作為基本原則,按照科學的資金次序為貧困生們提供從助學貸款,到國家助學金,再到勵志獎學金,最后到學費減免和勤工助學等一系列資助項目對“組合式”資助進行構建,以使所有貧困生都可以在此模式的資助下把經濟困難解決,從而充分體現教育的公平。

為了能夠使高校資助貧困生的功能得以更好實現,筆者借鑒了國外的一些資助模式,并提出了與“組合式”模式提出了幾點構建意見。實際上“組合式”這種資助模式便是將社會同學校以及政府來為學生提供資助項目,然后把不同的受助對象區分開,以便使那些貧困生得到更好的資助,使其順利的完成學業。

參考文獻:

[1]郭巍.我國高校農村籍貧困生資助工作存在問題及對策研究[J].安徽農業科學,2015(24):43-45,56.

[2]甘宇.錯位與鏈接:高校貧困生資助資源的配置及其減貧效果--基于C市33所高校調查的分析[J].教育與經濟,2014(5):54-60.

[3]李金國.基于輔導員視角下的高職貧困生資助問題探究[J].才智,2015(30):206-206.

[4]曾慧.淺談獨立學院貧困生資助管理工作的幾點思考--以江蘇科技大學蘇州理工學院為例[J].價值工程,2014(2):167-168.

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