加強干部教育培訓中學風建設的探索與思考

張 冬

（中共阿克蘇地委黨校 新疆阿克蘇 843000）

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加強干部教育培訓中學風建設的探索與思考

張 冬

（中共阿克蘇地委黨校 新疆阿克蘇 843000）

摘 要：學風建設在領導干部作風建設中是基礎性和前提性的建設，沒有這樣的基礎和前提，就失去了作風建設的立身之基。加強黨的執政能力建設，堅持科學發展觀，構建和諧、文明、富裕的社會主義社會，已成為時代發展的主旋律。要完成我黨的偉大事業，必須把弘揚馬克思主義學風貫穿到干部教育培訓的各個方面，形成“勤奮好學、學以致用”的良好學風，提高干部教育培訓成效，這是時代的必然要求。

一、在加強干部教育培訓中學風建設的主要經驗做法

1.明確職責抓督導，建立規范有序的運行機制

（1）開好“教學準備會”。在春秋兩季主體班開學前夕，由組織部分管領導牽頭，召開有地委黨校教務科、后勤服務部門人員參加的“教學準備會”。首先是明確教學任務、班級管理、后勤保障等事項；其次是選好配強班主任，選配有管理經驗和組織協調能力的老師擔任班主任；再次是教師集中試講，根據評委打分選擇優秀課題進入主體班，保證授課質量和效果。

（2）督導與約談相結合。地委組織部定期或不定期的對地委黨校老師授課質量、學員到課率、課堂紀律、班主任履職等情況進行督查、評估，及時了解班級整體情況，聽取各方面的意見和建議，梳理歸納后，向黨校進行反饋。對違紀并造成影響的學員，嚴格按照規章制度處理的基礎上，對這些學員進行約談，查找問題，剖析根源，督促其改正。

（3）定期對培訓情況進行通報。每年在春秋兩季主體培訓班結束之后，地委組織部及時進行回顧總結，將培訓的成效、主要特點、存在的問題以及各單位學員到課率、學習期間的表現等綜合情況以文件的形式進行通報，尤其是對學員表現較差、存在問題較多的單位不回避、不遮掩，這一做法，對單位主要領導觸動大，達到了以管促學的目的。

2.嚴格把關抓考核，實現學習與使用的有機結合

認真抓好培訓考核和總結工作。如對培訓班時間在二個月以上的班次，嚴格按照“雙百分考核”制度進行，學習效果一百分（理論考試、讀書筆記、課堂筆記、結業論文）、黨性鍛煉一百分（學習培訓期間遵規守紀、集體活動的參與度），兩項成績的總和按照雙百分比重計算后即為每個人的考核成績，按照得分多少確定排名。

二、干部教育培訓中學風建設存在的主要問題和原因

一是學習的興趣和熱情不高，對待學習持無所謂的態度。沒有樹立終身學習的觀念和養成勤讀書、勤思考的習慣，在個人修養方面自覺不自覺的表現出了太多了俗氣、媚氣和霸氣，少了清氣、骨氣與和氣。

二是學習不刻苦、不鉆研，滿足于一知半解。部分同志在學習中“帶著工作參加學習”，這即便是一個客觀理由，但部分干部，也沒有用“擠”的方法獲得學習時間，用“鉆”的方式求得對問題的深入了解。

三是奉行“實用政策”，隨意粘貼理論，斷章取義，理論與實際脫節。互聯網時代開啟了“秀才不出門全知天下事”的信息化時代，方便工作，便捷生活，為黨員干部提供學習平臺，但也為一些不情愿學習的干部提供了“文件返銷”、“學習勾兌”、“雜文繪制”等粘貼、復制成果的“產學研”基地。

四是教育培訓機構“失之于寬、失職于嚴”，執行制度流于形式。全國黨校工作會議2015年12月11日至12日在北京召開。習近平總書記強調，黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。由于到黨校學習的大都是機關領導干部，在執行校規校紀上，教職員工普遍存在著畏難情緒，有“暫時”“臨時”、“人情”、“面子”、“熟人”等執紀不嚴問題。

三、加強干部教育培訓中學風建設的幾點思考

1.要以純潔的黨性觀念，加強學風建設

（1）重視學風建設是我們黨加強自身建設的一條寶貴經驗。我們黨歷來把學風建設作為關系黨的事業的戰略任務來抓。毛澤東在延安整風時期就明確說過：學風問題是第一重要的問題。他指出，“學風問題就是對待馬克思主義的根本態度問題”，正確的學風必須堅持理論與實際相結合。

（2）端正學風建設關系干部隊伍素質的高低。學風的好壞，決定和影響著一個黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的形成，政治素質、思想素質和工作能力的高低。只有端正學風，才能不斷解決思想作風、工作作風、領導干部生活作風等方面存在的問題，破解在工作中遇到的各種難題。

（3）加強學風建設關系黨的風氣和黨的執政能力。中國特色社會主義理論體系是總結人民群眾的偉大實踐產生的，必須堅持學用結合、學以致用，使科學理論真正成為指導實踐，才能真正做到風清氣正，提高執政水平。

2.要以自主學習的理念，促進學風轉變

轉變學風，必須要樹立“學習也是政績”的理念。領導干部加強作風建設、提高自身修養最好的捷徑方式就是認真學習，潛心讀書。要提高各級組織對“干部教育培訓是最具經濟和社會綜合效益的生產性投入”的認識。把學習效能作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實行干部考學、述學制度。

3.要以創新培訓的新思路，改進學風好轉

要創新培訓內容。要注重培訓需求調查，科學設計培訓方案，增強培訓內容的針對性、實效性和吸引力。課題設置既要考慮培訓對象的需要，又要考慮干部教育培訓的戰略任務。要創新培訓方法和手段。隨著時代的發展和需要，傳統的“填鴨式”和“滿堂灌”等干部教育培訓方式已經落伍。因此，在培訓方式上，要采取靈活多樣的形式，充分調動“教”和“學”雙方的積極性。大力開展案例式教學，推廣模擬式、體驗式、雙向交流、實地觀摩等教學方式。

4.要以嚴格的教學機制，帶頭實踐學風

（1）建立約束與激勵機制。黨校作為培養、培訓干部重要基地，在學風建設上職責重大。因此，學風建設必須以制度建設為保障，要按照中央《干部教育培訓工作條例（試行）》精神，制定出臺具有針對性、實效性的“管、訓、學、用”相結合的學風建設激勵約束機制，要把干部參加教育培訓的績效列入公務員年度考核、評先評優及職級晉升、提拔使用的重要依據。

（2）加強師風師德建設。黨校應把師風師德建設放在重要位置。教師的業務水平和業務能力，直接關系著教學水平和質量，要把黨校姓黨原則和從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的要求貫徹到黨校全部工作中、落實到具體制度上。

新時期領導干部只有不斷的加強學風建設，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，不斷增強黨的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。

關健詞：加強 干部 學風建設

習近平強調：學風問題是關系黨的事業興衰成敗的一個重大政治問題。為進一步加強學員管理、切實改進干部教育培訓學風，按照中共中央組織部印發《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》。阿克蘇地委組織部、黨校，在干部教育培訓工作中，以提高針對性與實效性為目標，以強化管理為手段，促進了干部學風轉變，確保了培訓干部、提高干部素質目標的實現。