高校創業教育體系的完善策略

姚舜

(吉林警察學院教務處，吉林 長春 130117)

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高校創業教育體系的完善策略

姚舜

(吉林警察學院教務處，吉林 長春 130117)

近年來，大學生自主創業被視為緩解其群體就業壓力的重要途徑。在逐年增大的就業壓力和政府日益強化的政策引導之下，各高校為提高就業率而越來越多地開設創業教育課程、打造學生自主創業的平臺。但當前各高校所實施的創業教育并不盡如人意，難以滿足指導學生創業的需要。以對高校創業教育所面臨困境的分析為基礎，探討在新時期完善我國高校創業教育體系的策略，對推動高校自主創業教育良性發展將產生積極的影響。

高校創業教育體系 課程 實踐 創業意識

自20世紀80年代起，各國高校先后開始開設創業教育課程，為大學生提供自主創業的機會和實踐平臺，旨在培養、提高大學生的創業意識和創業能力。進入新世紀以來，創業教育在我國高等教育界日益受到重視。自黨的十七大報告中提出了“提高自主創新能力、建設創新型國家”及“促進以創業帶動就業”等發展戰略后，開設創業教育類課程、探索創業教育的實施方式、構建創業教育體系等成為國內高校開展創業教育實踐的主要內容。李克強總理于2015年4月21日主持召開國務院常務會議，部署進一步促進就業、鼓勵創業，以穩就業惠民生、助發展。會議認為，大眾創業、萬眾創新是富民之道、強國之舉，有利于產業、企業、分配等多方面結構的優化。盡管如此，我國高校內部現有創業教育體系尚處于初創階段，創業教育理論研究和創業實踐的銜接仍差強人意，高校對大學生的創業意識、創業精神、創業技能等方面的培養仍欠系統化和規范化。因此，認清嚴峻就業形勢的長期性，認真領會、把握黨和政府的創業政策，對人才培養目標、教學計劃進行相應的調整，加快完善高校創業教育體系的步法，是我國高校創業教育發展的必由之路。

一、我國高校創業教育的發展歷程與困境

(一)創業教育的應有之義

創業教育又稱為創業精神教育。從廣義的角度來看，開展創業教育的根本目的是為了培養具有開創性精神的人，對提升個人薪酬、待遇等有著重要意義。從狹義的角度來看，創業教育是為了培養人具備在特定時期內完成自主創業活動的能力。創業教育將注意力集中于對人的創業意識、創業能力等方面的培養，并希望借此滿足當今時代對人才的“創新”意識和技能的要求，為經濟結構調整與社會轉型鋪平道路[1]。

我國目前的大學生群體有著相對特殊的成長經歷，他們作為獨生子女的一代，享受著家庭的寵愛與關懷，家長更是忽視了對其在創新、創業等方面的培養，甚至是在意志、人格、品德等方面的教育也有所欠缺。而就是這樣一代人卻面臨著嚴峻就業形勢，如2016年2月29日國新辦針對就業和社會保障有關情況舉行發布會，人力資源社會保障部部長尹蔚民表示：2016年就業形勢比較復雜、非常艱巨，今年高校畢業生是765萬人，比2015年年增加了16萬人，而且中職畢業生和初高中畢業以后不再繼續升學的學生大約也是這個數量，青年的就業群體加在一起大約有1 500萬左右。在如此嚴峻的就業形勢下，國家以創業帶動就業的政策應運而生。但在政策的執行過程中，家長、高校、社會對創業理念的理解產生了大量的偏頗，如從學校領導、就業主管部門到普通教師在思想觀念上還存有不少誤區：有人認為開展創業教育是因為就業困難才需要鼓勵畢業生創業，自己學校就業好，不需要開展創業教育；有人認為自主創業的畢業生是極少數，開展創業教育的需求和意義不大，等等。這導致高校當前開展的創業教育并不成功，不能滿足社會發展對于創新的需求[2]。筆者認為，高校作為人才培訓的基地，應該首先明晰創業教育的本質，培養大學生創新、創業的本領，激發大學生的創業欲望，以適應社會發展，而不是單純地、一刀切地要求所有大學生修習創業課程，鼓勵所有大學生開展創業活動。

(二)我國高校創業教育的發展歷程

在明晰創業教育本質的基礎之上，如何規范創業教育，如何完善高校的創業教育體系，就成為創業教育發展的當務之急。

我國創業教育已有研究表明，構建創業教育體系有著充分的必要性：第一，構建創業教育體系是擴大就業的需要。構建一個相對完整、合理的創業教育體系，將有助于高校、政府、社會等多層面資源的優化配置，將高校外的力量，包括企業、政府、社會等對創業、就業有著積極影響的因素引入高校，增大創業教育的有效性，能夠從本質上提升大學生的創業能力，擴大就業渠道，緩解就業壓力。第二，構建創業教育體系是促進社會發展的需要。構建創業教育體系可以為高校提供一個校際間的創業活動、創業資源共享平臺，能夠將企業、政府、社會等方面的力量結合起來，提升創業的成功率。第三，構建創業教育體系是實現大學生人生價值的需要。按照馬斯洛的需求層次理論進行分析，傳統意義上的就業只是單純地滿足了人在生存層面和歸屬層面的需求，并未達到相對較高的尊重以及自我實現層面的需求。創業活動本身正是實現人生價值、滿足自我實現需求的絕佳途徑。構建創業教育體系，突破教育的單純視角，將創業行為納入到由企業、政府、社會共同參與的大環境之中，將為個人在就業過程中體現人生價值提供多重便利。第四，構建創業教育體系是改善創業教育質量的需要。縱觀國內外高校創業教育史，高校的創業教育可以劃分為三個階段。 第一階段是起步階段，特點是高校開始開設相關創業課程、幫助學生設置創業方向，僅僅是為了達到讓學生掌握創業理論的目的。第二階段是發展階段，特點是高校在對創業教育的認識上存在著多樣性，有的學校側重課堂教學，課程呈現向案例教學和互動教學發展的趨勢；有的學校則側重實踐，為學生加大創業實踐的機會、成立更多的創業園區等，以至于出現了各種不同的創業教育模式。第三階段是成熟完善階段，特點是高校形成了統一的創業教育模式，只在創業類型上有所不同。這種統一實施的教育模式是以激發大學生的創業意識、培養大學生的創業能力、培育大學生的企業家精神為目的的，將理論教學、實踐教學和體驗教學分階段、有次序地融為一體。 具體來講，以創業理論教育和創業案例討論等形式來激發大學生的創業意識，以編寫創業計劃、創業特色小班培訓和創業實訓基地建設等形式培養大學生的創業能力, 以進入孵化園、聽取企業家講座等形式培育大學生的企業家精神。創業教育能否由起步階段盡快上升到成熟完善階段, 關鍵在于認清創業教育的本質。但是，我國高校的創業教育在課程設置、教學方法、考查方式等方面仍沒有相對統一的標準和要求，企業、政府以及社會的創業配套活動也很難開展，導致創業教育質量不盡如人意[3]。因此，有必要在高校內部加快創業教育的系統化建設，以改善創業教育質量。

(三)目前我國高校創業教育面臨的困境

高校作為實施創業教育的主要場所，承擔著對大學生進行創業意識、創業勇氣、創業技能、創業精神、創業素養等方面進行培養的責任。伴隨著教育部《鼓勵各高校開展創業教育的指導意見》的實施，我國絕大多數高校已經開始對大學生進行創業教育。但在實施的過程中仍存在著對創業教育認識有誤、創業教育課程體系存在漏洞、創業教育的校外支撐體系不完備等亟待解決的問題。

1.對創業教育存有誤解。通常意義上來說，教育研究領域對于在高校中開展創業教育有兩種認識方式，其一為功利性的認識方式，其二為非功利性的認識方式。功利性的認識方式源于社會就業壓力的大增，促使高校不得不在拓展大學生就業途徑、培訓就業技能等方面加大實施力度，注重向大學生傳授創業知識。非功利性的認識方式則將注意力集中于“創業”本身，專注于培養大學生在創業過程中所必須具備的意識、能力與素質。我國創業教育起步的動力主要來源于就業壓力的逐年增加。這也導致社會和部分高校對于創業教育的理解出現偏頗，采取了功利性的認識方式，重視對大學生創業知識和技能的培養，鼓勵更多的學生創業，并以之提升學校的就業指導工作業績，忽視了對學生創業意識、精神、能力與素質等方面的培養，使得大學生所進行的創業活動僅出于解決個人生存、歸屬等動因，而非向更高層次的自我實現努力。

2.創業教育課程體系存在漏洞。近年來，我國大部分地區的高校按照上級教育主管部門的要求，紛紛以必修課的形式開設了創業教育相關課程，供全校各年級學生修習。但從創業教育的實施過程來看，總課時一般設定在12～24課時，教學內容更多地停留在基本理論層面。通過諸如此類的教育，大學生確實能夠受到一定程度的啟發，但卻不能引導大學生針對創業問題進行深入的思考。從創業教育的教學過程來看，大部分學校的創業教育存在著理論脫離實際的情況，課堂教學、實踐活動等均不能保障創業教育本身對教學的要求。從具體授課形式來看，創業教育的開課形式多為全校公選課，班額相對較大，無法保證師生間的互動，更不能保證教師有機會激發每位學生的創業意識。從創業教育任課教師的情況來看，大多數從事此類課程講授的教師并沒有具體的創業經歷，只能將授課重心停留在理論層面，教學質量很難得到保證。

3.創業教育的校外支撐體系不夠完備。從西方發達國家的創業教育發展歷程來看，創業教育絕非高校自身的任務，與包括企業、政府、社會等在內的校外力量密切相關。目前，雖然高校在鼓勵大學生開展創業活動的過程中，均不同程度地結合自身條件給予了大學生必要的政策扶持，但是真正影響大學生創業活動效果的場地、資金等要素卻無法得到滿足。因此，高校開始尋求建立一個完善的創業教育校外支撐體系，由校外力量提供資金、場地、實踐實訓環境等實施創業教育的必要條件[4]。

三、我國高校創業教育體系的完善策略

(一)正確理解創業教育的實施方式

高校開設創業教育相關課程、為畢業生擴展就業機會，目的并不同于其他課程教學，只是單純地向學生傳授知識和能力，而是要真正地激發大學生的創業意識，使其就業之路更為寬闊。因此，高校在實現創業教育的過程中要盡量摒棄功利性的認識方式，從實際出發，以人為本。從創業教育的內容上看，高校不應僅滿足于對創業基本知識的傳授，課堂上不應該僅以基本理論與實踐案例為主，要融合進更多的創業經驗和實踐環節。從創業教育的教學方法上看，高校不應將創業教育課程教學方法與其他公共必修課和選修課等同看待，應該加強與學生的互動，并更多地采用取導師制的方式，幫助學生將創業意識轉化為創業行動。從創業教育的考核方式上看，高校不應僅考查學生對于基礎知識的識記水平，應側重于考查學生將知識轉化為行動的能力，努力培養學生的企業家精神。

(二)完善創業教育課程體系

高校開設的創業教育相關課程是我國高校普及創業思想與創業素質教育的基礎。因此，創業教育課程的內容、授課方式等均應體現“創業”這一思想內核對教育的要求。以省屬普通高校為例，大學生通常在大二期間開始接觸創業方面的相關知識，直至畢業離開學校。按照循序漸進的授課要求，大學生應依照“創業意識-創業知識-創業能力-創業實踐”的順序將創業理念內化于心，即各高校應在大二期間開設如“創業基礎理論”“創業基礎知識”“創新意識培養”等課程，激發學生的創業意識，并使之熟悉基本的創業理論和創業流程；在大三期間開設關于創業技能的專題課程，邀請一些創業成功人士舉辦講座，為學生提供一個相對全面的平臺，幫助其了解創業過程中的團隊建設、企業運營、資本運作、風險控制等實際操作問題；應在大四期間開設創業教育的實踐實訓課程，與學生的畢業實習相結合，并要求教師與合作企業的管理人員以創業導師的身份帶領學生到合作企業學習，實際觀摩運營模式，指導學生根據所見、所聞、所感思考創業問題[5]。

(三)完善創業教育師資體系

專業化的創業教育師資力量是實施創業教育課程體系的重要保障條件。從我國高校創業教育的實施現狀來看，同時具備較好理論功底和實踐經驗的教師數量相對較少，因此完善創業教育師資體系勢在必行。具體要求有四點：第一，教師應向專業化發展。從事創業教育的教師應與其他學科教師具有相同的專業化素養，將教學重心完全傾向于創業教育，并在實踐、技能培養等方面擁有特長。第二，教師來源應多樣化，各高校應充分考慮學生在創業實踐方面的需求，積極聘請校外兼職專家，諸如企業管理者、創業精英、投資人等到校舉辦講座，進行創業指導，幫助學生形成必要的創業意識與創業理想。第三，鼓勵教師在職研修。教育主管部門與各高校應充分考慮到教師更新知識、拓展眼界的需要，為教師提供更多的在職研修機會。第四，提升教師的科研水平和實踐能力。各高校應鼓勵教師積極從事創業教育的研究工作，總結創業教育發展的一般規律；通過國際比較研究總結先進教育經驗，創設符合我國實際的創業教育科學理論體系。

(四)完善創業教育的校外支撐體系

從西方發達國家開展創業教育的經驗來看，單純依靠高校自身的力量實施創業教育是不夠的[6]。如何將校外力量，如企業、政府、社會等相關創業教育資源進行優勢整合，形成創業教育的支撐體系，是創業教育發展不得不直面的重要問題。因此，高校要搞好同企業、教育主管部門、人力資源與社會保障部門、經濟合作組織等方方面面的關系，為有意創業的學生提供必要的資金、場地、培訓、實踐機會等，為高校創業教育的快速發展保駕護航。

[1]張天華.成功創業教程[M]沈陽：東北大學出版社，2007:1-2.

[2][4][5][6]劉萬兆,西鳳茹,李學東.創業教育本質與高校創業教育體系的完善[J].遼寧科技大學學報，2011(1):96-100.

[3]劉影，趙志軍.論構建與實施高校創業教育體系[J].中國高教研究，2006(1):83-84.

(責任編輯：劉新才)

The Strategy of Improving the System of Entrepreneurship Education in Colleges and Universities

YAO Shun

(OfficeofEducationalAdministration,JilinPoliceCollege,Changchun,Jilin130117 ,China)

In recent years, college students' self-employment is regarded as an important way to alleviate the pressure of employment in our country. Under the increasing pressure of employment and the government’s increasing policy guidance and in order to raise the employment rate, the colleges and universities open more and more entrepreneurship education courses and build a platform for students to start their own business, but the current entrepreneurship education in colleges and universities is not satisfactory, it is difficult to meet the needs of guiding students to start a business. Basing on analyzing the predicament of entrepreneurship education and improving our college enterprise education strategy in the new period will have a positive impact on promoting the development of independent entrepreneurship education in colleges and universities.

system of entrepreneurship education in colleges and universities; course; practice;pioneering consciousness

2016-09-12

2016年吉林省青少年發展研究計劃“高校創業教育體系構建研究”(項目編號：15)；吉林省社會科學基金青少年問題研究專項重點項目“吉林省青年創業教育發展現狀與對策研究”(項目編號：2016Q1)。

姚舜(1986-)，男，吉林長春人，教育學博士，吉林警察學院教務處講師；研究方向：教育學。

G640

A

1005-5843(2016)11-0070-04

10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.11.014