新制度主義視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的困境與出路

余仙梅

（華南理工大學(xué)廣州學(xué)院，廣東廣州　510800）

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新制度主義視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的困境與出路

余仙梅

（華南理工大學(xué)廣州學(xué)院，廣東廣州510800）

摘要：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著正式制度的制約以及非正式制度的禁錮。為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和提高其成效，不僅要加快創(chuàng)業(yè)法規(guī)政策、社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織、創(chuàng)業(yè)教育等正式制度的保障性建設(shè)，更要注重提高創(chuàng)業(yè)認同感、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和能力、創(chuàng)業(yè)文化氛圍等非正式制度的內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新制度主義；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；正式制度；非正式制度

一、前言

隨著我國高校畢業(yè)生人數(shù)的不斷攀升，大學(xué)生就業(yè)形勢目前仍處于緊張狀態(tài)。近年我國相繼出臺了一系列鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策，使得“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”逐漸成為緩解就業(yè)壓力的一種重要形式。但有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率也比較低，最高不超過4%，［1］造成這種尷尬的局面值得引起我們的思考。關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的問題，我國有不少學(xué)者著眼于政策支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)教育及課程等層面進行了有關(guān)的探究，并分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響因素。然而，從我國現(xiàn)實來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題本身具有其復(fù)雜性，不僅涉及政策、制度等外部的行政制約，更關(guān)乎大學(xué)生群體對創(chuàng)業(yè)認知、動機、素養(yǎng)、思維模式、行為習(xí)慣等內(nèi)在的文化特征。因此，站在新制度主義視角，從正式制度以及非正式制度兩個方面去看待和分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題，可能更為全面和深入地探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的原因和出路。

二、新制度主義的內(nèi)涵及引入

新制度主義是20世紀七八十年代在批判行為主義和社會決定論的情況下產(chǎn)生的。［2］新制度主義是對舊制度主義的延續(xù)，其不僅關(guān)注如法律、規(guī)章、組織以及相關(guān)的條文等外在制度，更加研究價值觀、認知模式、習(xí)慣、文化等內(nèi)在制度對社會成員行為方式的約束。新制度主義認為社會成員的行為并不是毫無目的的，他們的行動是受到特定制度背景的制約，人們采取的行動是制度化的表現(xiàn)。正如新制度主義者馬奇和奧爾認為，“制度不僅包括正式規(guī)則、程序和規(guī)范，還包括為人的行動提供‘意義框架’的象征系統(tǒng)、認知模式和道德模版。”［3］即制度包括了正式制度（外在制度）和非正式制度（內(nèi)在制度）兩個方面。

近年來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是高校熱議的話題之一。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與率不高，創(chuàng)業(yè)面臨著諸多困境。從我國現(xiàn)階段國情來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外在環(huán)境尚未成熟，如目前就業(yè)政策的不完善、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系跟不上、創(chuàng)業(yè)教育處于雛形狀態(tài)；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在文化也欠缺營養(yǎng)，如何轉(zhuǎn)變社會、家庭、學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認知，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動力，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)以及人格特質(zhì)，營造濃郁的創(chuàng)業(yè)文化氛圍更是值得我們?nèi)ヌ接懙脑掝}。筆者認為，從正式制度和非正式制度兩個方面去探討大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題，并努力實現(xiàn)這兩種“制度”建設(shè)的有效聯(lián)動，即既要發(fā)揮正式制度的保障性作用，更要促進非正式制度的本質(zhì)性轉(zhuǎn)變，才能更好地解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題。可見，新制度主義及其研究的范式為分析和理解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題提供了一個更加全面、系統(tǒng)和可行的理論視角。

三、高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的困境

人的行動不是理性化的選擇，而是對特定制度的遵從和表現(xiàn)。而特定制度能夠影響和塑造個人的性格、偏好以及行為方式等。而且一旦形成了某種行為習(xí)慣，又會促使個人產(chǎn)生嚴重的路徑依賴，從而阻礙傳統(tǒng)制度變革的力量。［4］外在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和正式制度尚未健全，可能導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性不高，參與率與成功率比較低；而社會、家庭、大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認知存在偏差，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)特質(zhì)缺失，傳統(tǒng)思想文化的禁錮等非正式制度也會潛移默化地影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效果。

1.正式制度帶來的“外在限制”

（1）創(chuàng)業(yè)扶持政策的不完善。國家的創(chuàng)業(yè)扶持政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起著基本的保障作用。近幾年來，國家相繼出臺了相關(guān)的創(chuàng)業(yè)政策來鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并在一定程度上改善了大學(xué)生就業(yè)的問題。然而，縱觀這些創(chuàng)業(yè)政策，仍有很多值得反思的地方，大致體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，政府投入的創(chuàng)業(yè)基金較少。大學(xué)生是特殊的創(chuàng)業(yè)群體，他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)資本。然而，我國對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財政投入是非常少的。目前，只有少數(shù)的發(fā)達地區(qū)成立專門針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基金。這對于全國絕大多數(shù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體來說是遠無法滿足需求的。第二，稅收減免范圍比較小。從目前的稅收優(yōu)惠政策來看，創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策通常只涉及小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠以及企業(yè)所得稅的減免，這相對于國外的創(chuàng)業(yè)稅收減免是相差甚遠的。第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策難以落實。雖然國家和地方出臺了不少貸款優(yōu)惠政策，但在實際的操作過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的門檻比較高，手續(xù)比較繁雜，設(shè)置的限制也比較多。最終可以成功貸款的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生寥寥無幾。

（2）社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織滯后。組織機構(gòu)是正式制度的重要要素，也是有關(guān)政策得以實施的重要載體。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度的執(zhí)行效果與社會服務(wù)組織息息相關(guān)。大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)沒有相關(guān)的社會經(jīng)驗，在創(chuàng)業(yè)的過程中難免會遇到比較多的困境，需要有關(guān)的專業(yè)機構(gòu)對其創(chuàng)業(yè)提供系統(tǒng)、全程的跟蹤與指導(dǎo)。但是單純依靠政府某個部門以及高校的力量是遠遠不能滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)需求，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)的社會組織更是屈指可數(shù)。由于大學(xué)生在實際創(chuàng)業(yè)過程中長期處于摸索的階段，沒有專業(yè)創(chuàng)業(yè)的指引，導(dǎo)致遇到創(chuàng)業(yè)困境時不知所措，無法經(jīng)營下去。因此，融合社會組織力量為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全程指導(dǎo)服務(wù)顯得尤為重要。

（3）高校創(chuàng)業(yè)教育尚處于雛形狀態(tài)。近年來，在響應(yīng)中央的政策精神下，各高校開展了相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育。但是多數(shù)高校的創(chuàng)業(yè)教育尚處于探索階段，缺乏豐富的實踐經(jīng)驗，存在著較多不足，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：第一，創(chuàng)業(yè)課程理論缺乏系統(tǒng)性、可操作性以及針對性。目前，我國對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究成果比較少，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程尚處于宏觀、表面、零散的層面，缺乏有深度、系統(tǒng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程理論。這導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)課程理論不能很好地指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐活動。第二，缺乏“雙師型”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。高校創(chuàng)業(yè)教育師資多數(shù)為學(xué)術(shù)型教師，其本身并不具備創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷，也不熟悉企業(yè)的實際運作。在教學(xué)方面，往往存在照本宣科的現(xiàn)象，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實踐指導(dǎo)非常局限。第三，缺乏創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地。創(chuàng)業(yè)主要強調(diào)的是實際操作，創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地的建設(shè)能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一個很好的平臺。可惜由于各種原因，多數(shù)高校在這方面的建設(shè)仍然滯后，這無疑會影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的有效培養(yǎng)。

2.非正式制度誘發(fā)的“內(nèi)在約束”

（1）大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認知存在偏差。第一，社會對創(chuàng)業(yè)評價的影響。社會流行的價值觀比較功利化和單一。社會大眾通常習(xí)慣以“成敗論英雄”，在面對目前社會成功學(xué)泛濫以及急功近利的價值觀念，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)承受著很大的壓力。很多人認為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是不切實際、不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)，社會對創(chuàng)業(yè)的消極評價，影響大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的正確認知。第二，朋輩就業(yè)取向的影響。群體規(guī)范如一把標尺，約束著群體成員，使其認知、評價有一定的標準，形成對某一問題的一致看法。［5］基于從眾心理的傾向性，大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)的時候通常持觀望或者猶豫不決的態(tài)度。目前，大學(xué)畢業(yè)生選擇直接就業(yè)的人數(shù)居多。多數(shù)大學(xué)生不愿意創(chuàng)業(yè)、害怕冒險、恐懼失敗。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)的首選是具有“鐵飯碗”性質(zhì)的公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)，因為這些工作單位旱澇保收，社會地位比較高。因此，朋輩群體的擇業(yè)方式對有創(chuàng)業(yè)意向的同學(xué)具有比較大的沖擊力，容易動搖對創(chuàng)業(yè)的信心。第三，家庭思維模式的影響。受到中國幾千年思想文化的影響，傳統(tǒng)“學(xué)而優(yōu)則仕”觀念的深入人心，功利化的讀書觀念，讓多數(shù)家長認為讀書就是為了拿到高學(xué)歷，找到一份好工作。更為重要的是，對于一般家庭來說，家長在子女的教育方面已經(jīng)花費了巨大的精力和資本，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又需要一筆額外的風(fēng)險投資資金。多數(shù)家長從而不太認可子女進行創(chuàng)業(yè)。這樣導(dǎo)致了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難以得到多數(shù)家庭應(yīng)有的理解和支持。

（2）大學(xué)生缺少應(yīng)有的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和能力。非正式制度強調(diào)社會成員內(nèi)在素養(yǎng)對行為習(xí)慣的影響作用。大學(xué)生的思維習(xí)慣、心理素質(zhì)、人格特征等因素對創(chuàng)業(yè)行為同樣有著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)代大學(xué)生多數(shù)是獨生子女，他們在特定社會背景下形成了一套獨特的人格特征以及行為習(xí)慣。多數(shù)大學(xué)生通常以自我為中心，缺乏吃苦耐勞的精神，不善于創(chuàng)新，心理素質(zhì)差、實踐能力不強，做事容易半途而廢。這些性格特征在潛移默化地影響他們的行為習(xí)慣以及偏好。創(chuàng)業(yè)并不是一蹴而就的過程，需要大學(xué)生具備敢于創(chuàng)新、突破、善于溝通和表達、吃苦耐勞、不畏懼失敗、綜合素質(zhì)高等條件，而這些往往是當代大學(xué)生所欠缺的。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力相對較低，這導(dǎo)致他們在創(chuàng)業(yè)過程中容易出現(xiàn)半途而廢的情況。

（3）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。第一，高校創(chuàng)業(yè)文化不濃。校園文化是師生長時期形成的行為、偏好、觀念等，它對群體的意識形態(tài)、價值觀、行為取向影響非常大。濃郁的校園創(chuàng)業(yè)文化有助于喚醒學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意識，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起著引導(dǎo)、塑造的作用。然而，多數(shù)高校尚未形成創(chuàng)業(yè)文化，未能營造良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。因為多數(shù)高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并沒有引起足夠的重視，他們認為創(chuàng)業(yè)是少數(shù)大學(xué)生的畢業(yè)出路，是無法就業(yè)的無奈之舉。多數(shù)高校并沒有把創(chuàng)業(yè)納入日常的教學(xué)活動中。對于多數(shù)大學(xué)生，高校習(xí)慣于號召學(xué)生如何做好職業(yè)生涯規(guī)劃以及就業(yè)指導(dǎo)工作，學(xué)校培養(yǎng)目標、激勵方向、評價體系等也是以就業(yè)為指揮棒。這不利于引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。第二，社會創(chuàng)業(yè)氛圍淡薄。濃郁的社會創(chuàng)業(yè)氛圍是促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的養(yǎng)分。然而，在現(xiàn)實生活中，較少感受到鼓勵大學(xué)生冒險、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的氣息。社會也較少利用大眾媒體號召大學(xué)生投入到創(chuàng)業(yè)的熱潮當中。社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍的營造比較薄弱，這不利于激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情與動力，更難形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。

四、新制度主義視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的出路

促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功，不僅需要不斷推進正式制度的建設(shè)，更需要從非正式制度層面上轉(zhuǎn)變大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認知，提高創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和能力，營造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，兩個方面缺一不可，相輔相成。正式制度是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所依賴的外在條件，非正式制度是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的源泉與動力，現(xiàn)階段我們應(yīng)該力圖“內(nèi)外兼修”，為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

1.推進正式制度的保障性建設(shè)

（1）健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，提高扶持力度。政府應(yīng)該加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財政投入，設(shè)立更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金項目。另一方面，政府應(yīng)該與社會形成有效的合力，積極調(diào)動民間資本對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)進行扶持；同時，擴大高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收減免的覆蓋面，簡化小額擔保貸款的手續(xù)以及降低相關(guān)的門檻，免去相關(guān)行政手續(xù)費用等。

（2）成立社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，提供專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織靈活性以及針對性較強，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前期階段，評估大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目與內(nèi)容，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生熟悉相關(guān)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策以及成立企業(yè)的流程；在創(chuàng)業(yè)中期階段，可以培訓(xùn)大學(xué)生如何融資、管理企業(yè)、打開銷路等創(chuàng)業(yè)困境；在創(chuàng)業(yè)后期階段，可以成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，邀請知名企業(yè)家為大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程遇到的難題提供相關(guān)的建議。成立專業(yè)的社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，提供系統(tǒng)、專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，可以在很大程度上激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，提高他們創(chuàng)業(yè)的操作性和成功率，并且形成有效的良性循環(huán)系統(tǒng)。

（3）務(wù)實推進創(chuàng)業(yè)教育，奠定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。要堅持校內(nèi)外結(jié)合的原則，系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，構(gòu)建科學(xué)體系，推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動得到良性發(fā)展：［6］第一，創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)該涵蓋專業(yè)的創(chuàng)業(yè)理論知識和技能，系統(tǒng)介紹如何把握商機、撰寫創(chuàng)業(yè)計劃、融資，對大學(xué)生進行全面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。第二，應(yīng)該聘用創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的企業(yè)家、投資人或者具備雙師資格的教師進行創(chuàng)業(yè)教育。第三，創(chuàng)業(yè)教育可以采取“體驗式創(chuàng)業(yè)、模擬經(jīng)營企業(yè)、創(chuàng)業(yè)沙龍”等新穎的授課方式。第四，應(yīng)該配備創(chuàng)業(yè)實踐和項目孵化基地，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)平臺，加強校企合作，積極引入符合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目。只有創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，形成系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育體系，才能為大學(xué)生今后的創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。

2.強化非正式制度的內(nèi)涵式發(fā)展

（1）提高對創(chuàng)業(yè)的認同感，突破傳統(tǒng)就業(yè)思維。創(chuàng)業(yè)認同是創(chuàng)業(yè)激情的核心要素。［7］大學(xué)生應(yīng)該突破傳統(tǒng)思想文化，從理性的角度認知創(chuàng)業(yè)，樹立敢于探索和冒險、不怕失敗、樂意創(chuàng)業(yè)的價值觀。大學(xué)生應(yīng)該正確看待朋輩、家庭、社會對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，明確自身的價值和定位，及早形成創(chuàng)業(yè)思維方式；另外，家長應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，與社會潮流和主題接軌，父母和孩子間應(yīng)建立良好的溝通關(guān)系，給予孩子更多的話語權(quán)，了解大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需要和意向，提高大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認同感。

（2）培育創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和能力，應(yīng)對創(chuàng)業(yè)困境。必要的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的軟實力，也是非正式制度所強調(diào)的作用因素。自主創(chuàng)業(yè)充滿著艱險與曲折，需要面對變幻莫測的激烈競爭以及隨時的變動，這需要創(chuàng)業(yè)者具有非常強的心理調(diào)控能力。高校對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育，應(yīng)當緊密結(jié)合實際，立足長遠，全面積極鼓勵本校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、扎實創(chuàng)業(yè)，［8］有序地推進創(chuàng)業(yè)教育各項工作，注重培養(yǎng)大學(xué)生獨立、敢為、堅韌、創(chuàng)新、適應(yīng)、合作等人格特質(zhì)，磨煉自身創(chuàng)業(yè)的意志和情感；同時，應(yīng)該培養(yǎng)良好的組織能力、敏銳的市場把握能力、果斷的行動力、與人溝通合作的能力、吃苦耐勞的能力等。只有不斷提高自身的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和能力，才能更好地應(yīng)對創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和阻礙。

（3）營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)潮流。一方面，高校應(yīng)該營造濃郁的創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵和支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，豐富創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，提升創(chuàng)業(yè)文化的品質(zhì)，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，增強創(chuàng)業(yè)文化的感染力和感召力。［9］例如可以舉辦創(chuàng)業(yè)宣講會，定期邀請知名企業(yè)家或者創(chuàng)業(yè)成功的校友對在校學(xué)生進行經(jīng)驗交流和分享；可以定期舉辦相關(guān)的創(chuàng)業(yè)比賽，使創(chuàng)業(yè)競賽常規(guī)化、制度化，熟悉創(chuàng)業(yè)模式，培育學(xué)生的行為習(xí)慣和做事方式。另一方面，社會可以通過大眾傳媒（國際互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、雜志、報紙等）對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功典型進行引導(dǎo)、推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮社會言論的作用；樹立多樣化的價值觀以及評價方式，營造良好的社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍。

五、總結(jié)與展望

隨著全球經(jīng)濟形勢的發(fā)展，“萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)成為一種趨勢。為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和提高成效。我們不僅要加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的正式制度的保障性建設(shè)，如創(chuàng)業(yè)法規(guī)政策的完善，成立專業(yè)的社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，創(chuàng)新和務(wù)實創(chuàng)業(yè)教育，更要敢于打破傳統(tǒng)固化的就業(yè)思維，提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的認同，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所需的素養(yǎng)和能力，營造濃郁的創(chuàng)業(yè)文化氛圍等。只有實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的正式制度建設(shè)與非正式制度建設(shè)的有效融合，推進“內(nèi)外兼修”，才能有效地為我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的困境尋找出路。

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The Predicament and Outlet of College Students’Entrepreneurship Based on New Institutionalism

YU Xianmei

（Guangzhou College，South China University of Technology，Guangzhou， 510800，China）

Abstract：College students’entrepreneurship faces with the restriction of formal institution and informal institution.In order to promote entrepreneurship and improve its effectiveness，we not only need to accelerate the construction of affordable formal institution such as entrepreneurship policy，social entrepreneurship service organizations and entrepreneurship education，but also need to improve the connotative development of informal institution as entrepreneurial identity，entrepreneurial quality and ability and entrepreneurial culture atmosphere.

Key words：new institutionalism；college students’entrepreneurship；formal institution；informal institution

中圖分類號：G647.38

文獻標識碼：

文章編號：1008-469X（2016）02-0082-04

收稿日期：2016-02-24

作者簡介：余仙梅（1988-），女，廣東化州人，管理學(xué)碩士，主要從事思想政治教育、教育管理學(xué)研究。