論研究生志愿服務長效機制的構建

周玉成 王捷

本文為中國石油大學（北京）黨建、思想教育與行政管理科研項目（編號：2014B011）

【摘 要】 本文以中國石油大學（北京）為例，分析了研究生志愿服務的現狀及影響長效發展的因素，提出了研究生志愿服務長效機制的構建措施：要增加個性化的品牌項目;擴寬招募宣傳途徑;開展形式多樣的培訓;完善評價激勵保障制度。

【關鍵詞】 研究生;志愿服務;長效機制;構建

近年來，志愿服務因其在培養公民責任感，倡導合作精神，提高社會福利以及推動社會進步等方面體現了巨大的社會支持功能，日益受到了國際社會的廣泛認可。

大學生志愿服務是在總結學雷鋒活動和借鑒外國志愿者工作經驗的基礎上，由團中央發起并在全國高校中開展的以倡導大學生利用業余時間，志愿無償地參與扶貧幫困和社會公益事業為主要內容的一項社會服務活動。研究生通過志愿服務為社會提供幫助，成為廣大研究生理解社會、認識國情的重要途徑和高校研究生思想教育的重要載體。中共中央在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中提出：“要使大學生在社會實踐中受教育、長才干、作貢獻、增強社會責任感”。新形勢下研究生志愿服務應該如何定位，如何實現社會和研究生各方的多贏，理應成為進一步推進研究生培養需要思考的問題。

一、研究生志愿服務的現狀

1、志愿服務機會多，但研究生的參與度不高

近年來，中國石油大學（北京）志愿服務蓬勃發展，先后組織學生參與了北京奧運會、殘奧會、60周年國慶閱兵群眾游行、第九屆國際園林博覽會、第十五屆國際田聯世界田徑錦標賽等大型國內外賽事;日常志愿活動隊伍達45支，涉及助殘、關愛農民工子女、醫療衛生、心理援助、科普等多個方面。據不完全統計，全校年均志愿服務時長達113000小時，服務人次達15300人次。然而，在全校本科生、研究生人數比接近1：1的情況下，研究生參與志愿服務人次僅占全校的28%。

2、志愿服務領域廣，但研究生專業技能發揮不明顯

據調查顯示，目前研究生志愿服務涉及領域較廣，以中國石油大學（北京）為例，該校研究生開展的志愿服務覆蓋了關愛農民工子女（43%），助殘（24%），慶典、體育賽事（18%），社區服務（5%），校園公益（4%），醫療衛生（3%），心理援助（1%）等領域，而需要發揮專業技能的咨詢、科普、科技類服務僅占2%。可見研究生志愿服務專業技能不明顯。

3、研究生志愿服務缺少完整的評價體系

志愿服務評價的目的主要立足于調動志愿者參與服務的積極性，借助評價增強志愿服務的功效。目前，研究生志愿服務的評價隨意性很大，通常只評價作為志愿服務成果的標志或象征，評價目標不明確。調研顯示：多數情況下，由學校或活動單位對志愿者以表彰的形式做出評價。在評價標準的制定上，單純注重成果評價，能力評價基本被忽略。

4、研究生志愿服務的支持力度有待加強

在對中國石油大學（北京）的研究生志愿服務調研中顯示：有60%的研究生認為，志愿服務需要得到導師的支持;約40%的研究生認為學校需要采取措施鼓勵志愿服務;有20%的研究生認為需要得到必要的志愿服務經費支持。可見，學校各級對研究生志愿服務的支持力度還有待加強。

二、影響研究生志愿服務長效發展的因素分析

1、需求滿足薄弱化

通過調研發現，研究生參與志愿服務的動機多元化，融合了提高自身能力、承擔社會責任、擴寬就業途徑等多種目的于一體。目前高校研究生開展的志愿服務大多知識含金量低，社會影響和認同度都較低，缺乏生命力，無法調動研究生內在的積極性，也無法滿足研究生自身發展與成才的需求。

2、管理不規范

目前，大多數研究生志愿服務主要由各研究生黨支部、研究生會組織開展。以完成任務為目標，通過自上而下的單項任務布置方式參與志愿服務，活動創新不足，研究生的主體性與個性化難以體現。另外，研究生學制較短，志愿者流動性大，不利于研究生志愿者的整體管理，也不利于志愿服務的長效發展。

3、認識存在偏差

研究生志愿者相對于普通志愿者，具備較強的專業技能和鮮明的個性化特征。然而高校在組織研究生志愿服務時常常會忽略了研究生志愿者的這一特點。此外，部分人認為志愿服務是無償的，否則就偏離了志愿服務的定義，其實不然，志愿服務過程中，必然會發生交通、通信、飲食等其他費用，而大多數研究生仍然需要依靠家庭來完成學業。還有部分人將志愿服務看作是廉價勞動力，在服務中，志愿者得不到應有的尊重和愛護，這也挫傷了志愿者的積極性。

4、獎懲機制缺失

研究生志愿服務日漸成為高校研究生思想教育的載體，但在實施過程中，卻缺乏完善的獎懲機制。首先是缺乏完善的評價體系，缺乏對志愿者能力、是否切實履行自身職責、是否滿足崗位目標等方面的評價。其次，在研究生志愿服務開展過程中，高校往往注重活動的開展情況和研究生的責任、道德思想教育，卻忽略了研究生的情感需求和實際困難，不利于調動研究生志愿者的積極性。

三、研究生志愿服務長效機制的構建措施

1、建立個性化的品牌項目

首先要整合現有資源，逐步減少成效弱、需求小、參與度低的項目。對開展年數長，志愿者參與熱情高的項目，可以采取建立志愿服務基地等措施強化志愿服務連續性。其次，要擴寬志愿服務項目類型，使志愿服務項目與研究生專業技能及未來就業需求相關聯，與相關單位、企業建立合作關系，增加研究生志愿服務興趣。例如，可以增加科普類、競賽類、環境保護類等志愿服務項目。

2、擴寬招募宣傳途徑

在調研中發現，一些研究生有參與志愿服務的熱情卻缺少獲取志愿服務相關信息的途徑。現如今，互聯網特別是移動互聯網已經成為研究生獲取外界消息的主要途徑。可以采取建立官方微博、微信平臺，開發專業APP等方法及時有效的發布志愿服務招募信息及成果展示，擴大影響力度的同時增加研究生志愿服務的熱情。

3、開展形式多樣的培訓

志愿服務的培訓不應該局限于活動開始前由主辦方集中志愿者開展一次性培訓。要想建立長期穩定的志愿服務，就必須有長期多樣的培訓。例如，可以長期開展應急救護、法律援助、禮儀等相關培訓，不僅能提高志愿服務完成效率，還能在志愿服務的同時使志愿者自身能力得到提高。在專業老師做系統培訓之外，還應重視志愿者之間的交流學習，以老帶新，傳遞經驗，也是志愿服務長效化的一個重要手段。

4、完善評價激勵保障制度

志愿服務評價的目的主要立足于調動志愿者參與服務的積極性，借助評價增強志愿服務的功效。對志愿者進行評價時，主要制定兩方面的標準：一是針對志愿者的能力，包括志愿者服務技能是否具有可靠性，志愿者彼此間能否有效合作等;二是針對志愿者的成果收獲，包括志愿者是否切實履行自身職責，是否滿足崗位目標，是否完成預定任務，服務時長的認證等。依托“志愿北京”等網站，完成所有志愿者的星級認定，出具志愿服務證明。

完善激勵制度，每年評選優秀志愿服務項目及優秀志愿者，授予榮譽稱號、頒發榮譽證書、徽章等，學校應設立專項資金，保障學生在志愿服務中的交通、飲食、通訊、調研等費用，激勵研究生在學有所成、學有余力的情況下，積極參與到志愿服務中。

誠然，在研究生志愿服務的推進中，還會出現新的問題，我們要在實踐中不斷探索改進，不僅要讓志愿服務切實成為研究生思想教育的重要載體，更重要的是讓研究生在志愿服務中得到成長和鍛煉。

【作者簡介】

周玉成（1978-）男，漢族，吉林扶余人，管理學碩士，中國石油大學（北京）團委書記.

王 捷（1993-）女，漢族，新疆伊犁人，工學碩士，中國石油大學（北京）研究生在讀.