建筑工程造價的合理有效控制

亢盼盼　武丹

摘 要：隨著我國經濟社會發展迅猛，經濟活動的擴大以及人們日益增長的物質需求，使得建筑工程行業的發展取得了恢弘成就，但是建筑工程造價的控制并沒有隨著我國建筑工程行業的發展進步而不斷改善其管理水平，筆者就此結合自身的實踐工作經驗并融合前輩研究成果在理論上就如何對建筑工程造價進行合理有效的控制提出自己的見解，還望促進我國建筑工程造價合理有效的控制。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；合理有效；提高策略

建筑工程行業是一國實體經濟的重要組成部分，隨著我國經濟社會不斷發展進步，建筑工程行業也在經濟不斷增長過程中取得了巨大的進步，其進步趨勢尤為明顯的時期是我國加入世貿組織后，其典型的建筑工程代表諸如鳥巢、水立方等等國家建筑工程項目更是印證了我國建筑工程行業的繁榮和形式，在民間其表現則是商業用房突飛猛進，各地大樓盤紛紛現身助推了我國建筑工程行業的進步。但是當前我國建筑工程中存在的普遍性問題就是這樣的生產經營模式是建立在粗獷性、高投入低產出的基礎之上的，伴隨著經濟社會發展進步，建筑工程行業日漸飽和，例如我國商品房庫存供過于求使得商品房價格一路下滑。面對更加嚴峻的新形式，應該對建筑工程行業的經營管理提出更加精細化的要求，筆者將從多角度對建筑工程造價的合理科學控制進行研究闡述。

一、加強對建設籌備環節的造價控制，減少決策成本

一個完整的建筑工程項目大致可以劃分為三個階段，分別是決策籌備階段、施工建設階段和后期保養維護階段，三個階段共同構成了建筑工程造價，其中數施工建設階段花費預算最多，也是建筑工程項目中最為核心重要的階段，但是另外兩個階段同樣對造價控制產生非常深遠的影響。前期的準備籌劃工作對后期的施工建設和后期保養維護都產生非常重要的影響，也是成本控制的開始環節。要將建筑工程造價的款項更多的花在施工建設環節，因此本環節最直接的目的就是在不改變設計科學性、決策合理性的前提下實現成本的最低、效益的最高。

減少籌備決策環節的預算成本可以從控制建筑工程設計成本入手，為此需要加強對設計圖紙的監管和審查，規范設計概算辦法，使每一分的建筑工程款花到實處。在控制成本的同時也不忘提高建筑工程前期決策設計質量，不能因為控制成本而犧牲建筑工程設計的科學性和合理性。

二、建筑工程施工建設環節要積極引進新技術、新的管理理念來控制成本

筆者認為控制成本最有效的辦法就是不斷的提高生產技術和管理水平，生產技術可以有效的提高生產效率，使建筑工程建設能夠更加科學、快速的完成建設，提高經濟效率使成本控制能夠得到有效實行。新的管理理念的引入可以減少建筑工程成本無謂損失，使建筑工程造價能夠使用到好處實處，通過技術的進步和先進的管理理念的引入既能夠提高生產效率又能夠使建設資金用到實處好處。新的技術創新和新的管理理念的發明和引入需要結合企業的市場定位，需要與企業的未來發展前景相結合。在市場經濟競爭條件下，市場是主體也是核心，每一個企業只有在滿足市場需求的前提下才能實現自身的發展。我國建筑工程中預算的合理管理需要新的技術進步、新的管理理念來實現預算的有效管理，市場競爭條件下，企業有改善自身行為的內在壓力和潛在的動力，為此筆者認為要引進新的技術和管理理念需要對現有預算管理模式進行創新和完善。創新也需要結合企業的市場定位來開展，完善預算管理制度中存在的問題最主要的目的在于控制預算、減少技術革新、新的管理理念迸發的障礙，為技術的進步和管理理念的創新打下必要的基礎。

三、建筑工程后期維護保養中要強化造價審核環節的控制工作

前文已述建筑工程造價三個核心的環節中最后一個環節就是后期維護保養環節，而此環節在很大程度上關系到建筑工程的具體使用年限和使用情況，因此對建筑工程而言也是非常重要的組成部分。筆者認為此環節應該強化造價審核審計機制，防止工程造價款被挪為他用，使建筑工程造價蒙受沒有必要的損失。同時，審計審核在整個建筑工程各個環節中都能夠找到其影子，足見審核審計對于強化造價有效監督和控制的重要性。審計審核本身作為一種事后監督，在建筑工程建設施工時往往不能發揮效用，但是其對施工建設方的制約體現在處罰機制上，哪怕是事后監督，強力的處罰機制對任何違規人員而言都是一把利劍。

強化審計監督環節，需要落實主體責任，施工方與預算控制單位要相互分離，但是兩者要受制于建設投標單位，監督審計作為保障預算管理制度更加科學化、合理化的必要制度保障，其本身就是預算管理制度中重要的一環。強化預算審計監督也需要引入政府“看得見的手”，政府需要結合市場發展的需要和建筑工程預算管理的特殊性，加強立法工作、務實立法基礎，使法制思想能夠在預算管理制度中得到更加切實的落位。除此以外也需要賦予審計審核部門更大的權力來對建筑工程造價進行審計。

總之，筆者認為強化對建筑工程造價的有效控制需要從三個方面入手，首先是前期籌備決策階段要在不影響設計及其他前期準備工作質量的前提下實現成本的最優控制；其次是在施工建設環節中要積極引入新的技術和管理理念，提高經濟效益，實現成本的有效控制和監督；最后是后期保養維護環節中需要加強審計和審核，使每一分錢都能夠用到實處好處，當然審查審計應該貫穿整個建筑工程設計、建設、維護各個環節之中，實現成本的有效控制。

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