王立崇 陜西山陽農村商業銀行北大街支行
我國銀行同業業務發展對貨幣政策和金融穩定的影響
王立崇 陜西山陽農村商業銀行北大街支行
隨著我國金融行業的快速發展,對銀行同業業務的發展也提出更高的要求。然而從當前銀行同業業務的特征表現看,對金融穩定、貨幣政策等都帶來明顯影響。本文主要對銀行同業業務發展現狀、金融穩定與貨幣政策受業務發展的影響進行探析。
金融穩定 貨幣政策 同業業務 影響
金融行業快速發展背景下,較多信貸風險問題也隨之而來,監管機構通過較多如存貸比例管控、資本金約束以及信貸額度管理等措施,使信貸風險問題得到有效控制。在此背景下,銀行為使監管政策下帶來的影響被削弱,便發展同業業務,為銀行創造更多利潤增長點,但其對金融穩定、貨幣政策的影響也很難被忽視。因此,本文對我國金融穩定、貨幣政策受同業業務發展的影響研究,具有十分重要的意義。
(一)同業業務形式
關于同業業務,其在初期發展中主要停留在金融機構間的拆借層面,確保各自資金短期流動要求得以滿足。而在后期發展中,逐漸衍生出較多形式,許多金融機構如證券、基金、信托、銀行以及租賃都成為交易方,此時推出的業務形式表現在同業負債、同業資產兩方面。其中同業負債主要為回購金融資產的出讓、同業存放、拆入資金等,而同業資產表現在對反售金融資產的買入、存放同業以及拆出資金等方面。
(二)同業業務特征
從現行同業業務表現特征看,主要包括:第一,業務規模增長速度較快。盡管在2012年下半年后,同業業務發展趨勢以平緩為主,但若以同業業務總量角度出發,仍可發現整體規模處于發展狀態。第二,業務發展中對買入反售、同業存放給予極大的關注。但兩個業務之間也有一定的差異存在,如買入反售方面,其居于同業業務中的主導地位,而同業負債業務來源需依托于同業存放實現。第三,同業業務中中小型商業銀行為主體。相比大型商業銀行,在資金凈流入量方面,中小規模商業銀行表現出更明顯的優勢,充分說明資金流動中,中小型商業銀行占據重要地位[1]。
(一)宏觀調控有效性削弱
不可否認同業業務開展后,可幫助銀行緩解短期資金流動的壓力,但需注意其帶來的弊端也不容忽視。從部分銀行同業業務的開展現狀看,一般利用證券、基金或信托,直接避開監管部門推行的相關政策,較多額外信用可在同業業務發展下形成。這種情況下,實際開展宏觀調控工作中,將面臨較大的難題,原因在于社會總體信用擴大后,容易使宏觀調控有效性被削弱。
(二)貨幣政策有效性削弱
假若以貨幣政策為出發點,其受同業業務的影響也較為明顯,具體表現為:第一,中介目標。該目標在貨幣政策中主要表現為貨幣供量,其在同業業務開展下,整體結構、總量都會受到波及,如典型的反季節性波動,導致檢測與控制貨幣信貸工作難以順利開展,第二,貨幣工具。由于同業業務中,同業負債所占比例逐漸增大,意味準金存繳基數將會處于下降趨勢,此時銀行利用同業業務實現存款規模的調控,將減小準備金存繳的實際范圍,這樣貨幣政策便會失去其有效性。第三,傳導機制。對于貨幣政策,主要以信貸作為傳導機制,由于央行監管中并未對同業業務相關內容進行明確,傳導機制的效用由此受到制約[2]。
(一)流動性風險
現階段,銀行通過同業業務的開展,多以期限錯配方式實現獲利目標。如買入反售、存放同業、換出資金等都會通過期限錯配實現增長。假若各金融機構間,資金流動比較寬松,開展同業業務便可得到更多利益,一定程度上能夠使風險被規避。需注意的是,若此時貨幣政策保持收緊狀態,銀行繼續開展同業業務,將無法開展扣動管理工作,使資金流動中有較多風險產生。
(二)系統性風險
同業業務當前發展速度較快,其在內容、形式上都出現不同程度的變化,如較為典型的多種合作方式并存。其中合作的主體主要以金融機構與商業銀行為主,雖然同業合作的方式,對合作雙方都可帶來較大利潤,但假若直接以合業經營取代分業經營,很可能帶來風險傳染問題,一旦一方面臨金融風險,便會產生一系列的連帶反應。因此,這種同業合作方式,容易因風險問題的存在而沖擊整個金融系統,風險性極高。
(三)其他風險
除系統性、流動性風險外,同業業務的開展也可能使經濟泡沫化風險更為嚴重。一般商業銀行為達到活力目標,會利用同業業務增加在市場中的資金量,采用發放貸款方式,此時金融機構很可能有較多負債表產生,泡沫化程度不斷加劇。例如,部分金融機構看準房地產市場后,將大量資金投入其中,極大程度上推動虛擬經濟快速發展。而其他如制造業等行業,因缺少資金作為扶持,很難穩步發展,這樣便出現斷虛擬經濟增長過快,而實體經濟落后的現狀。此外,同業業務發展下,對監管工作的開展也帶來較多不利影響,如利用同業業務實現貸款的發放,這些并不會受到監管指標的限制,如信貸額度、資本充足率或存貸比等,弱化了監管效力[3]。
(一)同業業務發展的規范與風險控制
針對現行同業業務對金融穩定、貨幣政策的影響問題,實際解決中首先應注意在同業業務管理相關制度上進行完善。如在同業業務發展中,避免由分支結構負責業務,由總行中的專營部門負責業務管理。且注意在業務發展中做好統計、監測等工作,一旦發現業務發展目標單純的停留在擴大規模、追逐利潤上,要求進行叫停,使整個業務管理活動達到透明化、標準化要求。其次,風險控制。為降低同業業務風險問題發生的可能性,可考慮在同業資產規模設定下,使同業業務派生問題得到控制。具體控制中需進行資產配置的內容主要以股票或債券等為主,避免在資產配置中存有過高比例的非標準化信貸資產,或直接使期限錯配程度降低,有利于業務風險管理目標的實現[4]。
(二)審慎管理體系的構建
由于同業業務發展中,在流動性、系統性風險上較為明顯,所以可考慮在審慎管理體系方面不斷完善。具體完善的思路如下幾方面。
第一,貨幣政策框架的構建。構建中需考慮以金融穩定為出發點,包括:①貨幣政策工具、目標需進一步完善。如中介指標的改善,可考慮選擇理論為指標,而對于貨幣政策,要求既滿足金融穩定要求,也應注意幣值的穩定;②貨幣政策工具也需不斷完善,為使同業業務帶來的影響得到控制,可在工具選擇上以價格型貨幣政策為主[5]。
第二,流動性管理的加強。貨幣供給內生性在同業業務下將呈現增強趨勢,此時利用信用創造功能將會使可貸資金總量得以提升,所以這種信用創造活動需作為宏觀審慎中的主要內容。對于資產負債表,也可直接作為流動性管理內容,這樣可使金融部門中的順周期波動、過度加杠桿等都得到有效避免。此外,較多如金融市場變化、貨幣環境、風險偏好等都可能使流動性風險問題產生,所以央行在采取貨幣政策中,要求充分靠考慮金融環境變化內容。
第三,審慎監管體系需進一步完善。如對于系統關聯性風險,應注意做好監測風險敞口工作,對金融機構間可能出現的交叉感染進行控制。同時,對于當前的監管工具也應進行改進。如原有的存貸比等流動性監管指標,很難使流動性狀況被反映出來,此時銀行資產擴張問題將難以被約束,所以可以監測指標替代監管指標,或以日均指標替代時點指標。另外,應注意以功能型監管取代機構型監管,如利用統一監管機構監督整個金融業,并要求在所有部門如保監會、證監會、銀監會以及人民銀行中實施聯合準入,以此將系統性風險發生的可能性控制到最低[6]。
(三)配套金融改革步伐的加快
金融改革步伐需與同業業務的發展保持同步,其是減少同業業務影響問題的關鍵所在。如在利率市場化改革方面加快,通過定價與競爭方式,促進金融機構整體機制的完善,使風險定價能力得以增強。同時,在配套金融改革中,資產證券化試點的步伐需加快,利用其對同業業務的發展進行指導,這樣在資產結構調整中將有相應的參考,且資產流轉中將表現出更加透明化特征。另外,同業業務發展中,也可考慮在存款保險制度上進行完善,其有利于同業業務的健康、有序發展[7]。
結論:同業業務的發展是當前整個金融行業需考慮的重要問題。盡管在同業業務下,對緩解金融機構資金短缺壓力可起到突出作用,但其對金融穩定、貨幣政策的影響也不容忽視,要求監管部門對這些影響問題給予足夠重視,探求相關的解決措施,確保整個金融行業能夠健康有序發展。
[1]肖崎,阮健濃. 我國銀行同業業務發展對貨幣政策和金融穩定的影響[J]. 國際金融研究,2014,03:65-73.
[2]關皓譽. 我國銀行同業業務發展對貨幣政策和金融穩定的影響[J]. 商,2015,39:211.
[3]韋亮. 銀行同業業務發展對貨幣政策和金融穩定的影響研究[J]. 財經界(學術版),2016,10:17.
[4]劉英娜. 同業業務對巴塞爾協議框架下商業銀行穩定性的影響研究[D].南京大學,2015.
[5]李濤. 我國商業銀行同業業務發展對貨幣政策傳導的影響[D].東北財經大學,2016.
[6]張凱. 銀行同業業務發展給貨幣政策和金融穩定帶來的影響分析[J]. 經貿實踐,2015,13:92+94.
[7]陳宣良. 我國貨幣市場對貨幣政策傳導的影響研究[D].中央民族大學,2013.