成人高等教育教學質量監控體系的研究與實踐

高宗華，劉淑娥，張劍，劉棟

成人高等教育教學質量監控體系的研究與實踐

高宗華，劉淑娥，張劍，劉棟

（濱州醫學院煙臺校區，山東煙臺264003）

成人高等教育是我國高等教育體系的重要組成部分，提高教學質量是高校發展成人高等教育的關鍵。構建完善的成人高等教育教學質量監控體系，對成人高等教育教學進行全過程、全方位監控，是穩定和提高教學質量的重要保障。本文以濱州醫學院為例，探索成人高等教育教學質量監控體系構建措施，為成人高等教育教學質量監控體系的進一步完善提供借鑒。

成人高等教育；教學質量；監控體系

隨著高等教育事業的發展，成人高等教育已經成為我國教育事業和現代國民教育體系的重要組成部分。伴隨著經濟社會的發展和人類文明的進步，成人高等教育發揮了其獨特優勢，培養了許多優秀人才，為提高全民族的文化素質做出了巨大貢獻。進入21世紀以來，在高等教育大眾化背景下，成人高等教育規模日益壯大，1997年全國成人高等教育在校生只有230萬人，2014年達653.12萬人。成人高等教育規模迅速擴張，而部分普通高等成人院校辦學指導思想不嚴謹，把成人高等教育作為獲取經濟利益的手段，為了爭奪生源不惜降低質量要求，許多學生僅僅是通過繼續教育拿到一紙證書，畢業后發現自己學無所獲，嚴重影響了成人高等教育在全社會的形象與聲譽。因此，構建科學、合理的成人高等教育教學質量監控體系，對成人高等教育教學進行全過程、全方位監控，以保證和提高成人高等教學質量，實現成人高等教育穩步、可持續發展，已成為當前成人高等教育工作的重大課題。

1 成人高等教育教學質量監控存在的問題

1.1 對成人高等教育重視程度不夠

（1）相比普通本科教育，有些高校對成人高等教育重視程度不夠，辦學指導思想不端正，只注重擴大成人高等教育招生規模所帶來的經濟效益，弱化了教學質量和內涵建設。（2）成人高等教育缺乏專職教師，授課教師多由全日制本科教育的教師和專家兼任，教師層次、水平較高，與授課對象反差較大；教師本身教學科研任務繁重且多在業余時間授課，面對成人高等教育學生基礎差、學習懶散、到課率低現狀，教師往往會自行壓縮課程學時，只偏重書本理論知識講授而忽視學生自主學習能力培養。（3）成人高等教育學生自身工學矛盾突出，加之工作、職稱晉升等壓力，部分學生只想通過繼續教育提高學歷，求得一紙文憑，對知識、技能的學習積極性不高。

1.2 缺乏科學的成人高等教育教學質量監控制度

有些普通高等院校不重視學校內部成人高等教育教學質量監控管理，缺少針對性的管理制度與監控體系；或者沿用普通高等教育教學質量監控模式，而這種模式程序較為繁雜，不符合成人高等教育特點和規律；或者雖然建立了成人高等教育教學質量監控體系，但是監控體系不完整，只注重對教師課堂教學行為和學生學習過程的監控，而忽視對教師教學效果、學生學習效果以及整個教學環節的監控，沒有科學合理的教學質量評價標準，不能及時、客觀、公正地反饋教學結果。

2 成人高等教育教學質量監控體系及其運行實踐

成人高等教育學生大多是在職人員，繼續教育的目的是豐富專業知識、增強工作能力、提升專業資格，其學習形式主要是函授和業余。因此，成人高等教育教學質量監控不能完全照搬普通高等教育教學質量監控模式，而要建立符合其特點的教學質量監控體系。我校通過對成人高等教育教學質量監控的廣泛研究，對構建符合成人高等教育實際、保障成人高等教育教學質量的教學質量監控體系進行了卓有成效的探索與實踐。

2.1 建立教學管理組織機構

建立以分管校領導負責、繼續教育學院為主的教學質量管理隊伍，全面負責對成人高等教育的總體規劃，制定教學管理規章制度，并對各教學基地進行教學檢查、質量評估。繼續教育學院教學科和二級學院教學辦公室負責選派與培訓成人高等教育授課教師。各教學基地成立專門的教學管理組織，負責本教學基地的教學質量評價及反饋，從而形成主辦院校、負責成人高等教育的專管部門和教學基地三級管理組織機構，對成人高等教育實施全程監控。

2.2 健全教學管理規章制度

完善教學管理規章制度，制訂切實可行的教學計劃，科學合理地安排教學內容。我校相繼出臺了一系列教學基本文件和教學管理規章制度，編輯發行的《濱州醫學院成人高等教育教學管理制度匯編》涉及日常教學規范、教學檔案建設、教師聘任及管理、招生及學生培養與管理、教師課堂教學評價等。并狠抓各項規章制度的貫徹落實，規范教學及管理工作，保障教學秩序的穩定，確保教學質量監控與評價工作的有效實施。

2.3 注重教學全過程監控

高等教育教學質量評估的核心就是對教學全過程進行監控，成人高等教育教學過程包括3部分：學生自主學習、教師集中面授教學、教學管理與服務。

學生自主學習監控：成人教育區別于普通教育的特點之一就是以學生自主學習為主，集中面授為輔。為方便學生自主學習，學校投資建設了“繼續教育在線學習平臺”，網絡課程資源占所有課程的80%以上，學生可自學基礎課程和部分專業基礎課程內容。為方便學生在線學習，我校印制《濱州醫學院繼續教育學院在線學習平臺使用指南》，學生人手一份；對教學基地教學管理人員進行在線學習平臺使用集中培訓，使他們能對本教學基地所轄學員進行更有針對性的技術指導。通過對學生在線學習時間、點擊次數、網絡答疑、提交作業等環節進行學生自主學習監控；教師對學生自主學習的引導、指導作用通過抽查、教師網絡答疑、作業批改等進行監控。

教師集中面授教學監控：主干課程學習主要通過學生網絡自學和集中面授教學相結合。根據我校成人高等教育學生所屬地和各地市教學基地分布，以山東省教育廳對成人高等教育函授站年檢為契機，對我校成人高等教育教學基地辦學條件、辦學規模、辦學行為、教學管理等進行篩查，撤銷招生規模較小、不具備教學條件的教學基地，并對現有教學基地按區域劃分，以煙臺、濱州兩個校本部為軸心向外輻射出6個集中面授區域，實施分區域集中面授教學。六大教學區域內主干課程教學均由校本部選派教師進行集中授課，以方便管理和監控。教師集中面授教學監控包括授課前教學準備情況、面授教學實施情況和教學效果監控。首先，嚴格任課教師選聘，并于授課前抽查教師的教案或課件，對其教學準備情況實施監控；其次，通過專家及相關人員聽課、學生座談會、調查問卷等方式，對教師教學過程進行監控；最后，通過教學督導評價、教學管理人員評價和學生評教等，對教師教學質量進行更全面的監控和更準確的評價。

教學管理與服務監控：成人高等教育教學管理人員是聯系教師與學生的橋梁和紐帶，成人高等教育教學工作的有效實施、學生自主學習和教師導學互動等都離不開教學管理人員的管理與支持服務。因此，成人高等教育管理人員的管理和服務既是成人教育的實施環節，又對學生自主學習和教師導學具有監督職責。成人高等教育職能部門作為成人高等教育教學質量監控中心，負責建立健全教學管理與服務機制，完善教學管理規章制度，落實及保障教務管理人員的管理和服務。通過對教學管理和服務的監控，成人高等教育職能部門可以更有效地收集、整理、統計、反饋信息，對教學質量進行實時監控。

3 結語

通過探索與實踐，我校初步建立了具有本校特色的成人高等教育教學質量監控模式，在實踐中取得了較好的效果。近年來，在生源質量相對下降、教學資源短缺的情況下，我校成人高等教育教學質量監控體系的建立與運行實踐對保障教學質量起到了積極的促進作用。但是，教學質量監控是一項復雜的系統工程，涉及主辦院校、各教學基地教學工作的方方面面，只有建立更加科學、規范的教學質量監控體系并嚴格實施，才能全面推動成人高等教育事業健康、穩定、可持續發展。

G720

A

1671-1246（2016）19-0037-02

注：本文系山東省教育科學十二五規劃2015年度立項課題（YB15080）；山東省成人高等教育改革與發展政策研究立項課題（LCY201406）；濱州醫學院成人高等教育教學研究立項課題（BYCJY201403）