淺談新形勢下辦公室保密工作的探索與思考

劉玉萍

摘 要：如何扎實做好新形勢下企業辦公室保密工作，確保不發生各類失、泄密事件，為油田企業發展保駕護航。本文對實驗檢測研究院辦公室保密工作人員、技防、創新管理進行了探索和思考。從抓好學習教育，增強保密意識;健全工作機制，確保保密工作落實到位;加強學習創新，推動保密工作上臺階三個方面進行了闡述。

關鍵詞：保密工作;創新管理;企業發展

保密工作是一項特殊的工作，擔負著“保安全，促發展”的重任，關系到黨和國家的安全、經濟的發展和社會的穩定，關系到企業商業秘密和長遠發展。保密工作重要性不容忽視，來不得半點馬虎。多年來，作為石油企業的實驗檢測研究院（以下簡稱），承擔著中國石油新疆油田分公司勘探開發研究基礎數據提供和利用，涉及油田的商業秘密較多，安全工作復雜。辦公室作為保密工作的管理部門，任務艱巨、責任重大，如何扎實做好新形勢下辦公室保密工作，確保不發生各類失、泄密事件，為油田企業又快又好的發展保駕護航，關鍵做好以下幾點。

一、抓好學習教育，增強保密意識

國家對于做好新形勢下的保密工作提出了新的要求，根據習近平總書記關于保密工作的一系列重要指示，要一刻不松、一處不漏、一絲不茍抓好保密工作。中央保密委員會主任栗戰書也強調，要增強憂患意識、創新意識和責任意識，聚焦重點難點，打好“持久戰”、“攻堅戰”，著重抓好定密規范管理、涉密人員管理、網絡保密管理。因此，辦公室工作者要適應當前不斷變化的形勢，著力提升保密意識，積極完善保密方法，做好涉密公文、影像和信息等資料的保密管理，推動保密工作整體向前，確保企業持續健康發展。

（一）抓好宣傳教育，在提高保密意識上下真功夫

在這些年查處的泄密案件中，過失泄密占比很高，相關人員缺乏保密意識。為此，保密工作必須做到全方位、全過程、全員化，確保保密責任落到實處。一是利用外培內訓、集中學習等方式，將“兩識”教育常態化，及時傳達學習上級關于加強保密工作的文件精神和相關法律法規，提高辦公室人員的思想政治素質和業務能力，進一步增強保密工作責任心和使命感，筑牢第一道保密的法治防線。二是從一些典型失密案例中得到啟示，進行警示教育，增強辦公室人員的保密警覺性和鑒別力。三是保密宣傳做到“接地氣”，破除職工干部保密工作虛幻模糊、不好操作的認識。在人員密集場所懸掛保密宣傳條幅、電子屏滾動顯示保密宣傳圖片、保密條規和警示語，借助院網頁開設保密專欄，組織保密知識問答活動，讓干部職工了解保密，參與保密。通過不斷加強保密宣傳力度，多種形式擴大保密工作影響力，形成“人人知悉保密，人人做好保密”的濃厚氛圍。

（二）抓好技能培訓，在提高工作質量上下真功夫

鑒于辦公室工作的特殊性，每個崗位都涉及到企業秘密。因此，辦公室人員除了堅持以《保密法》為主要內容的保密教育外，還采取企業內部保密規章制度專門會議學習，有針對性地進行重點保密教育。在信息技術被廣泛應用和社會信息化進程加快推進的今天，誰都可能成為網絡泄密的責任者和網絡竊密的被利用者。防止網絡失泄密已成為保密工作主戰場。對辦公室來說，不是只要管好紙質涉密文件資料不丟失、被盜，管住涉密人員的嘴巴不泄密，保密工作就相安無事了。而新形勢下的保密工作要復雜得多，也困難得多。一是管理范圍明顯擴大，即從與紙質文件相關的部門及人員擴大到所有使用計算機的部門與人員;二是科技含量明顯增加，主要是增加更復雜的保密技術防范體系以及對人員保密知識技能上的要求;三是綜合管理明顯提高，即從主要依靠制度為主的簡單管理，提高到依靠知識與技術的智能化綜合管理。為此，我們要在抓好宣傳教育的基礎上，組織專業人員加強對辦公室人員和涉密崗位、關鍵崗位人員反泄密技術防范手段等相關知識和技能進行培訓，使大家能夠切實解決實際操作中的難點問題，做到學以致用，講求實效。

（三）抓好責任落實，在提高執行力上下真功夫

保密措施和任務的落實關鍵在執行。措施具體了、防范嚴密了、執行到位了，保密工作才不會出問題。一是保密責任落實，做好對保密責任分解，從機關到基層、從集體到個人，層層分解保密工作責任制，使每一名員工切身感受到有責任，在思想上重視保密工作，在行動上規范保密行為。二是圍繞提高保密知識技能，特別是計算機網絡和現代技術條件下保密管理知識，強化教育的實用性。三是加大保密工作目標責任的考核，把保密責任與單位、部門和個人的績效考核掛鉤，激勵先進、鼓勵后進，使每一個人都能做到干好業務的同時確保保密安全，要定期自檢自查，防患于未然。四是采取簽訂保密協議書，加大防范和監管力度，嚴考核、硬兌現，確保保密工作不出問題。

二、健全工作機制，確保保密工作落實到位

面對新形勢，院保密委員會認真學習執行新《保密法》，提高保密意識，健全工作機制，確保工作落實到位，查找管理漏洞，注重技術防范，有效推進保密工作的開展。

抓好保密制度建設。實驗院保密委員會作為保密制度執行的管理主體，十分重視制度建設。以《中華人民共和國保守國家秘密法》及新《保密法實施細則》的頒布為契機，結合集團公司、油田公司保密管理辦法組織討論，形成符合實際操作性更強的《實驗院保密管理規定》、《公文處理管理及印章管理規定》、《計算機安全與保密管理》等各項規章制度，并在工作中不斷完善。院保密辦公室認真履行監管、保障、服務職能，每年根據情況調整保密網絡，開展保密專項檢查，對涉密崗位、部位定期檢查，發現問題及時糾正。保密檢查與業績考核掛鉤，較好地落實了保密制度。

抓好保密防范措施的落實。院辦公室重點為文書檔案、宣傳、信訪、文印等涉密部門和崗位配備了密碼文件柜、碎紙機等保密設備。在技防建設上，股份公司統一部署，網絡出口采用新疆油田公司統一的對外出口，采取VRV系統進行內網安全管理、利用UK進行身份認證等涉密應用系統的防護手段，實施涉密崗位專機專人專用制度。對于非油田公司單位確因工作需要接入網絡時，由接入方與院簽訂保密協議。同時，加強對移動存儲介質、辦公電話、傳真、打印機的保密管理和清理，及時查處各類違反保密管理規定的行為，堵塞管理漏洞，形成人防、物防、技防相結合的綜合防范體系，確保保密要害部門、崗位萬無一失。

抓好保密管理監督工作。密級文件嚴格按照傳閱范圍和規定流轉，專人接收、專人傳閱、專人保管、專人移交。廢舊資料文件由院各單位集中清理，運送到指定回收點，專人登記造冊交院保密辦，統一銷毀。對油商密三星級的實體檔案設專柜單獨存鎖，電子檔案用涉密移動介質進行儲存輸送并單機保存，確保歸檔過程秘密不泄露。查閱利用涉密檔案必須簽訂《新疆油田公司檔案資料利用審批表》。暢通各職責部門間的信息溝通渠道，第一時間掌握涉密人員變更或者離退休情況，確保保密工作銜接、延伸。

抓好《集團公司秘密信息分級保護目錄》的貫徹執行。我們結合工作實際，參照《目錄》確定秘密事項，對各項業務進行秘級核定，該降的隆，該升的升，該解的解，對漏定或未標密的及時進行規范性標定，進一步加強了秘密信息的管理工作。

抓好辦公室人員自身建設。辦公室作為企業黨委、行政的參謀助手，承擔著協調企業上下、平衡左右各方、溝通內外事務等諸多工作，涉及方方面面，是一個綜合性的職能科室。辦公室人員要時刻保持清醒的頭腦，樹立高度的保密意識和保密責任，正確處理好保密工作與其他工作的關系。在工作中要時刻做表率，帶頭遵守保密紀律和工作原則，自覺履行保密制度。

三、加強學習創新，推動保密工作上臺階

自改革開放以來，我國綜合實力日益增強。但值得關注的是，國外敵對勢力始終對我國的穩定發展虎視眈眈，千方百計對我國核心機密進行竊取、刺探和搜集。那么計算機，互聯網的廣泛應用，各類失、涉密事件的發生給新形勢下辦公室保密工作提出了新的更高的要求。就目前，我們保密工作方式方法要創新，才能適應保密工作不斷發展變化的環境，推動保密工作上臺階。

（一）確保專業知識的精深

要把對保密法、保密基礎業務、網絡信息安全等知識學習作為辦公室人員的“必修課”。要把書本知識與業務工作實踐結合起來，積極做好保密業務論文和交流，不斷提高工作水平。同時，要掌握現代科技防范技術和管理，適應新時期保密工作的需要。

（二）建立長效機制

保密管理工作做為考核的一項重要內容。以增強保密意識，提高保密防范能力。建立健全保密工作制度，提高監督檢查力度，提升防范技能水平，規范工作標準和流程，把保密管理工作納入制度化、規范化和科學化軌道。

（三）信息化發展帶來的挑戰

隨著辦公室自動化的推進，如何確保計算機、網絡等方面的安全著實對辦公室保密工作提出了新課題。我們只有技術手段走在前面、全方位介入，才是做好保密工作的重要保障。目前的保密措施中，技防手段占據了很大比重，只有不斷更新、不斷改進才能真正發揮作用，所謂“魔高一尺，道高一丈”。

新時期辦公室保密工作任重而道遠，辦公室工作者要不斷提升思想意識，繼續發揚認真嚴謹的工作作風，依靠現代化科技手段，有效解決保密工作中遇到的新問題、新情況、新特點，全面做好各項保密工作，切實維護國家安全和企業利益。