用以人為本核心理念 強化國企宣傳思想工作

楊尚飛

摘 要：本文立足石油管道企業宣傳思想工作實際，分析宣傳思想工作在企業中的特殊地位和作用，闡述宣傳思想工作對國有企業發展的重要意義，并從宣傳隊伍、員工群眾和社會媒體三個方面提出了堅持以人為本核心理念，強化企業宣傳思想工作的一些具體措施。

關鍵詞：宣傳思想;作用;以人為本;穩定;發展

習近平同志在2013年全國宣傳思想工作會議上強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。在市場經濟條件下，國有企業是我國國民經濟的支柱，在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位，為確保國民經濟健康、快速、可持續發展，發揮著重大作用。按照“圍繞中心、服務大局”的基本職責，做好宣傳思想工作，對于實現國有企業穩健和諧發展，助力全國經濟形勢持續向好有著重要作用。

一、宣傳思想工作在國企中的重要作用

宣傳思想工作對于維護和諧穩定，推動管理變革，塑造外部形象，凝聚員工力量實現企業奮斗目標，有著無以替代的重要作用。在筆者所在的石油行業，宣傳思想工作長期發揮著“內凝人心，外樹形象”的作用，為企業的發展營造了良好的輿論氛圍。

（一）宣傳思想工作是展示企業形象的重要窗口

隨著現代信息技術的迅猛發展，社會進入了自媒體時代，輿論環境的復雜多變給企業帶來影響。新形勢下實現企業的健康可持續發展，不僅需要依靠通常意義上的資金、設備、技能、管理等“硬實力”，還需要企業宗旨、核心價值觀、團隊精神等要素組成的“軟實力”的集中展示，以塑造企業良好的公眾形象。在當今社會，對于一個有實力的企業來說，“酒好也怕巷子深”。如何塑造企業在社會中的良好形象？筆者認為，需要充分利用和發揮現代傳媒，開展有聲有色的宣傳思想工作，深入反映企業發展對社會進步產生的促進作用，廣泛宣傳企業發展過程中涌現出的典型與經驗。從傳統來看，國有企業一直秉承穩健、低調的處世準則，對自身所做努力、取得的成績尤其是在履行政治、經濟、社會三大責任方面不愿提及太多。筆者所在企業管理著西北地區的重要能源通道，從2004年成立以來充分發揚大慶精神鐵人精神的優良傳統，埋頭致力于“平安管道、綠色管道、和諧管道”建設，缺少與媒體、社會的交流互動，導致地方政府和沿線百姓對企業知之甚少。近年以來，公司加大對外宣傳力度，主動披露管道建設信息，積極融入地方建設，贏得了公眾的良好口碑，消除了人們對國有企業的質疑。與此同時，良好的輿論氛圍開創了企業管道保護工作的新局面，有力地保障了能源管道的平安暢通?？梢哉f，良好的社會形象，就是信譽，就是品牌，就是實力，能夠為企業發展提供更有利的發展環境，開展宣傳思想工作正是向人們打開了一扇展示企業形象的窗戶。

（二）宣傳思想工作是凝聚群眾力量的強力粘合劑

一方面，加強宣傳思想工作有助于企業的和諧穩定。企業規章制度、發展規劃、領導層決策需要通過宣傳手段準確及時地傳遞到各個基層單位和每個員工群眾，同時員工群眾對政策的反應又將影響決策者，要求宣傳工作者根據適度的反饋，進行相應的輿論引導，使廣大員工群眾充分了解決策的意義，能夠盡快認同和支持企業的改革和制度的創新。在這一過程中，宣傳思想工作可謂是傳遞政策信息、反饋群眾聲音的中樞系統，對推動企業發展和維護隊伍穩定發揮著“穩定器”的作用。另一方面，加強宣傳思想工作有助于企業營造良好的文化氛圍。習近平同志指出，要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。目前我國管道企業正處于大發展的機遇期，筆者所在企業的管道歷程正以年均約2000公里的速度持續增長，在如此迅速的增長速度下，公司在生產運行、項目建設和油氣銷售方面工作繁重。為此，公司充分強調宣傳思想工作的教育引導功能，開展一年一度的“形勢、理念、目標、責任、任務”主題教育活動，深化思想政治工作;舉行工程建設主題勞動競賽，鼓舞員工士氣，激發工作干勁;深入挖掘典型事跡，發揮榜樣模范作用，為全員形成示范帶頭效應。在潛移默化的宣傳教育過程中，企業文化逐步根植于企業管理、滲透到員工頭腦、注入到生產經營的各個環節，使企業的核心價值觀念和根本任務、奮斗目標等精神追求得到員工的廣泛認同，從而形成干事創業的強大合力。

二、堅持以人為本核心理念，強化企業宣傳思想工作

宣傳思想工作的傳播者和受眾者都是具有思想意識的人，影響和改變的則是人的意識和行為。近年來，宣傳思想工作在西部管道公司發揮的作用日益突出，主要在于：公司始終堅持以民為本、以人為本，把握宣傳思想工作的人民性和社會性，以信息傳播者、受眾者和媒體人為關鍵點，著力抓好宣傳隊伍的自身建設、對員工群眾的宣傳引導以及同媒體打交道的能力提升三個環節，逐步強化宣傳思想工作。

（一）加強宣傳隊伍的建設，發揮“喉舌”作用

宣傳工作者以其職業特點，是最快捕捉企業政策信息的報道者，也是與群眾同坐一條板凳，最直接了解基層動態和員工思想狀況的調查者，可以稱作是企業與員工之間的重要信息導體。西部管道公司從四個方面入手，構建宣傳工作保障體系，加強對宣傳隊伍建設和管理，有效疏通信息的上傳下達渠道，切實發揮和真正實現宣傳思想工作的價值和作用。一是在政治上嚴抓思想教育。按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的總要求，加強對宣傳工作者的思想政治教育，培養一支理想信念堅定、理論功底扎實、業務素質硬、創新意識強的宣傳思想工作隊伍。二是在職業上給予高度重視。大力宣傳思想工作的地位、作用和特點，引導員工對宣傳思想工作形成明確認識，加強各級干部對宣傳思想工作的支持與配合，為宣傳思想工作營造良好氛圍。三是在政策上進行必要幫扶。進一步明確宣傳思想工作的責、權、利關系，從人員、經費、獎勵以及晉升空間上為宣傳思想工作提供支持和保障，以調動和發揮企業宣傳工作者的激情和干勁。四是在管理上加以制度約束。積極探索和建立宣傳工作責任制，劃分宣傳思想工作尤其是對外宣傳的責任等級，按照黨委負責人主管的原則，建立審批和問責制，把控宣傳工作安全關口。公司針對信息等級和報送程序，建立了“基層站隊負責人-宣傳管理專崗-分管領導”的三級審稿制度，消減信息安全風險。同時把宣傳思想工作納入領導干部的業績考核中，制定與生產經營考核同步性、關聯性的目標和措施，使宣傳思想工作成為各級部門和領導干部的共同責任。

（二）加大政策性宣傳力度，助推員工隊伍穩定

在企業發展變革中，員工群眾是各項政策自上而下的最終執行者，要確保政策意圖得到準確領會和有效執行，必須發揮宣傳工作的輿論引導功能，開展釋疑解惑工作，并通過多種渠道，加強溝通交流，維護隊伍的穩定，形成助推企業發展的向心力、凝聚力和戰斗力。一是強化思想引領。思想引領著具體行動，從而潛移默化地形成管理效能。企業要規范職工行為，應以提升員工的思想境界為切入點，通過開展抓思想、強作風、比貢獻等形式的主題教育活動提高員工群眾的思想認識，形成用思想統領與用制度鞏固相結合的工作思路。二是做好釋疑解惑。宣傳思想工作的主要任務是凝人心、護穩定、塑形象，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點。當前改革開放進入深水區，國有企業面臨穩增長、調結構、促改革的壓力，需要大刀闊斧地推進改革，這一過程中需要宣傳隊伍從講政治顧大局的高度做好策劃和宣傳引導，最大限度地保障員工的知情權，對涉及員工群眾切身利益的事項進行政策解讀，對關乎企業發展和員工福祉的變革進行正確引導。三是暢通溝通渠道。信息技術的迅猛發展為宣傳思想工作帶來了挑戰，也創造了機會。

（三）與媒體展開良性互動，塑造企業良好形象

企業對外宣傳塑造品牌形象，離不開社會媒體的幫助和支持。以筆者所在企業為例，2013年5至7月份，僅在西氣東輸三線管道工程建設投產的三個月時間內，企業積極策劃，與《人民日報》、新華社、新疆電視臺等多家媒體緊密開展合作，發布工程建設動態新聞近12條，社會反響強烈。這一事例旨在說明，國有企業要充分重視與中央和地方主流媒體的合作，通過建立良性關系，塑造良好的外部形象。一是確立友好合作關系。充分利用企業駐地（沿線）的社會媒體資源，主動與媒體“搭訕”、交朋友，主管領導帶隊進行走訪交流，增進彼此的認識和了解，逐步與駐地各大媒體建立合作關系，發展一個彼此信得過、平時說上話、關鍵時刻能幫忙的主流媒體“朋友圈”。二是加強日常工作聯誼。如邀請媒體記者到企業參觀采訪或授課交流，使媒體加深對企業生產經營活動的認識，再如協調企業優秀骨干到社會媒體鍛煉學習，增長見識、提高能力，通過雙向交流為后期開展深層次的合作打好基礎。三是提高公共關系能力。功在平時。以新聞通報會等形式，及時發布社會關心的熱點信息，引導社會輿論導向。定期邀請媒體記者到企業采訪報道，以社會新聞的角度關注企業在管理創新、發展變革中取得的成就，尤其是在履行政治、經濟、社會三大責任方面做出的貢獻和做出的積極努力，展示國有企業負責任的形象，贏得地方政府和老百姓的支持。開展突發事件的媒體應對工作研究，結合安全生產工作各類應急預案制定相應的媒體應對預案并進行桌面推演，保證預案的可操作性，使企業在面對突發事件時處于主動地位，減小社會輿論帶來的負面影響，把損失降到最低。

參考文獻：

[1]習近平同志在全國宣傳思想工作會議上的講話，2013.8.

[2]楊志勇，劉健.良好的輿論形象是企業騰飛的另一只翅膀.今傳媒，2010.3.

[3]劉東廣.以人為本加強宣傳思想引導.中國石化，2007.7.