基于利益相關者的產學研結合創新機制的構建

高鵬

摘要：利益相關者理論的提出與發展在企業管理中有著重要的推動作用，它能夠綜合評定各個主體之間的利益關系，運用相應的管理手段對企業進行有效管理。目前，高等教育在不斷的發展過程中，認識到了產學研的重要性，因此積極通過各種方法與政府或企業建立相應的合作關系。但是由于產學研合作教育發展還不夠成熟，其中有很多不足之處，所以本文通過對目前高校產學研的發展情況進行闡述，進而對基于利益相關者的產學研結合創新機制的構建途徑進行探索研究。

關鍵詞：利益相關者；產學研；創新機制；構建

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）01-0059-02

產學研是指將社會生產、教育和科研在其優勢作用的基礎上，通過相應的手段和方法相結合的一種合作形式。它不僅僅是這三種方式的拼接組合，同時也是這三種方式集成化的技術創新。產學研三者相統一形成了產業鏈形態的系統運行模式，它是主要以企業的技術創新需求為依據，與高校和科研機構緊密聯系，從而形成的一種供給合作關系。

一、利益相關者的主要內涵和理論解讀

利益相關者的概念最早是基于管理學理論研究所提出的，它的廣義定義是指個體或群體在組織目標的實現過程中受利益相關者的影響。從企業管理學上講，利益相關者是指在企業發展運營中投入了大量人力、財力和物力等資本，承擔著企業風險的個體或群體?？傊?，利益相關者必定是投入了大量有形或無形資本的人或團體，他們與企業的利益息息相關。而在高等教育中的利益相關者的研究，可以從以下幾個方面進行劃分。[1]首先，在高校中處于最核心地位的利益相關者為主要管理人員、教師和學生，而財政撥款和企業資助則處于重要利益相關者的地位。間接的利益相關者與產學研合作者有關。處于最邊緣地位的利益相關者主要為社會公眾。其次在產學研合作和發展中，處于核心地位的利益相關者為企業、學校和科研單位。這類利益相關者在其運營之中，投入了較大的精力和資本，因此相應的也就承擔了重大的責任和風險。處于普通地位的利益相關者主要為產學研相關機構中的工作人員。這類利益相關者通過相應的方法和形式，輸出了大量資本，對相關機構的發展有著重要的引導作用。利益相關者概念的界定在不同方向和角度具有不同的含義，因此在產學研結合創新機制進行研究時，要重點把握利益相關者的概念，在此基礎上形成一種以科學理念為核心的研究方法。

二、對產學研結合創新機制的利益相關者進行分析研究

目前，中國高校培養人才的模式主要從以課堂教學為主的封閉式培養方式，逐漸向具有實踐和創新能力的培養方式轉變。這就需要高校加強產學研的緊密結合，通過協同關系實現與各方之間的聯系。產學研結合創新機制的研究，主要需要各個利益主體通過合理路徑和方法打開合作大門，使聯合協作發揮出重大的促進作用。要實現產學研創新機制的研究，就需要將市場化的企業需求與科研機構和高校的技術優勢進行合理搭接，最終完成技術創新和市場產業鏈之間的有效循環。

（一）處于中國高校環境下的利益相關者關系研究

對中國高校的利益相關者之間的研究主要包含三個方面。第一是產業單位和高校之間的利益關系。產業單位和高校之間的利益關系主要表現在，一方提供資金和培訓支持，而另一方提供技術支持，它們之間形成了一種以用戶為需求的產業鏈形式，這種形式的發展為高校實現培養實踐應用型人才目標打下了堅實的基礎，同時也為科學技術型生產力發展打下了基礎。高校所提供的技術支持和企業所需求的技術形式的銜接，能夠為市場高效率的運行起到推動作用。[2]對于高校來說，能夠實現對學生社會實踐能力的訓練和指導；對于企業來說，能夠培養企業所欠缺的技術型人才，雙方通過合作同時完成了利益最大化的目標。第二是高校和政府之間的利益關系。政府機構通過政策下達、撥款資助等等形式對高校產生了較大的影響，尤其是對于公立高校來說，政府機構是一個不可忽視的利益相關者。政府機構對于高校的未來發展更多起到的是一種指導作用，它通過對科研項目提供資金支持、傳達中央對高?？蒲邪l展的方向，使得高校的科研走向能夠與國家和社會所倡導的主導責任相適應。政府與高校進行密切聯系和溝通能夠實現對高校管理模式進行合理化改革的目的，而高校與政府充分互動則能夠保證高校堅持政府制定的教育方針不動搖，從而有利于科研人才目標的培養與教育方針相一致。

（二）對基于利益相關者的產學研結合創新機制存在的問題探究

雖然基于利益相關者的產學研結合創新機制，對市場經濟的發展具有重要的推動作用，但是由于其發展時間較短，其中還存在著許多亟待解決的問題，這些問題直接制約了這種新形式的進一步完善和發展。首先，對企業而言，還沒有制定出一套完備的產學研組織系統，在與高校進行合作時就易缺乏動力和創新意識，使得產學研只浮于表面化，而沒有真正實現相融合的狀態。其次，國家還未明確出臺與產學研相關的法律法規制度。[3]這使得規范和制約機制在產學研中還未發展出一條合適的路徑。因此，當出現利益糾紛時就無法利用合理準確的標準進行判定。由于產學研各方認識上具有明顯的差異性，使得各方容易在合作中出現矛盾和沖突。相互信任的紐帶就無法發揮作用，無法實現產學研的有效結合。再者，利益上的分配不均也是造成產學研無法有機結合的重要因素。利益分配不均，容易產生管理上的意見分歧，這對合作雙方來說都是極為不利的影響。最后，產學研管理方式的落后陳舊，使得產學研發展無法跟上時代的步伐，也無法更好地共享科技所帶來的優勢成果。

三、基于利益相關者的產學研結合創新機制的具體構建形式

（一）產學研與創新機制相結合的構建設計研究

創新是一個民族發展的不竭動力，只有在發展的道路上不斷創新才能實現民族的偉大復興。對于產學研而言，只有與創新相結合才能發揮其重要的推動作用，實現兼顧各方利益，達到產學研戰略性發展的目的。[4]產學研結合創新機制的研究，主要可以從以下幾個方面進行改進。首先，要創新產學研的技術合作方式，建立有效的運行平臺，提高產學研在技術交流和管理方面的水平。同時，產學研創新機制的建立要以利益相關者為主導和前提。其次，要對人才培養模式進行創新，做到充分與企業進行交流合作，以高校為主體，其他利益相關者為輔助，結合市場和法律規范，進行產學研創新機制的構建。要實現產學研創新機制的建立離不開教育界和各企業間的相互配合，并且在政府的引導下，才能使產學研的優勢作用得以發揮。

（二）從產學研創新機制的內容出發實現創新機制的構建

產學研創新機制的內容包括動力機制、管理機制、協同機制和利益機制等。只有在這些機制的共同作用下，才能發揮產學研結合創新機制的優越性。從動力機制出發建立產學研創新機制，首先要構建合理的產學研創新平臺，提高產學研各方利益主體的參與度。對于企業來說，要積極與高校和科研機構進行合作，在完善自身產業結構的基礎上實現對科技人才的引進。[5]從管理機制的創新出發，企業需不斷結合市場經濟的發展要求，對管理制度進行全面改革創新。對于科研機構的管理創新而言，要建立與產業發展需求相關的科研項目組，順應社會發展的需求，實現對科研項目的理論和實踐創新。協同機制是基于利益相關者的產學研結合創新機制構建的中心環節，因此在進行產學研結合創新機制的構建時，要把握好產學研三方的關系，在平衡三方關系的基礎上進行合理化改進。例如，構建以高校為主，校企相結合的研究形式，這樣就可以利用高校的知識和人才資源優勢，結合企業的實踐平臺和資金優勢，共同創建新型的技術研究院以達到創新發展的目的。

（三）在政府的引導下進行產學研結合創新機制的構建

政府是實現產學研結合創新制度構建的主體。因為政府對產學研有著重要的指導作用，所以在進行創新機制的構建時，不能忽視政府的戰略性決策作用。例如，建立相應的科技園區實現對產學研的政策支持，在政府的科技指導下可以將產學研緊密結合起來，更加拉近產學研之間的關系。[6]產學研結合創新機制的構建中，要充分發揮政府的導向作用，只有這樣才能在創新之路上有正確的方向保障。以政府為主導的技術產業園區的建立，能夠帶動產學研各方利益主體在合作創新上的積極性。在開展產學研結合創新機制的構建時，同樣不能忽視了政府在利益相關者合作制度和利益獲取制度上的建設，使其在合作和創新中共同承擔風險、共同分享利益成果。

四、結束語

綜上所述，在我國市場經濟的背景下，產學研的形成和發展促進了我國高校在教育上的變革，使傳統象牙塔式的理論教育轉而走向了以直接實踐為主的教育。因此，探討在利益關系基礎上的產學研合作，找出在合作中存在的矛盾性和聯系性，對進一步進行產學研合作并進行創新機制的研究，具有重要的現實意義。在基于利益相關者的產學研結合創新機制的構建上，要充分平衡三者的關系，最終實現共同發展。

參考文獻：

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