設(shè)計創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

林笑躍　吳　溯

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設(shè)計創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

林笑躍吳溯

摘要：本文基于專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)，闡述了國際、國內(nèi)的設(shè)計創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，并以知識產(chǎn)權(quán)為視角分析了中國設(shè)計創(chuàng)新的發(fā)展趨勢和特點。通過數(shù)據(jù)整理、案例分析，本文總結(jié)了中國企業(yè)在設(shè)計創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)方面取得的成績和存在的不足，并從國家政策和企業(yè)管理兩個層面提出建議，以期為國內(nèi)企業(yè)發(fā)展設(shè)計創(chuàng)新、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略營造良好的環(huán)境提供參考。

關(guān)鍵詞：設(shè)計創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)外觀設(shè)計專利

吳溯，國家知識產(chǎn)權(quán)局外觀設(shè)計審查部主任科員、中山大學法學院博士研究生。

引言

技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)整體升級，設(shè)計創(chuàng)新增加產(chǎn)品的附加值*范沁紅：《設(shè)計創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系》，《藝術(shù)與設(shè)計(理論)》2008年第4期。。對于某些技術(shù)成熟的產(chǎn)品類型而言，如手機、服飾等，設(shè)計創(chuàng)新則是消費者決定是否購買的直接依據(jù)，在某種程度上已經(jīng)構(gòu)成了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新領(lǐng)先的企業(yè)要維系這種優(yōu)勢，就必須有知識產(chǎn)權(quán)保駕護航。事實上，在全球范圍內(nèi)有一定影響力的大公司，早已將知識產(chǎn)權(quán)作為武器，在設(shè)計創(chuàng)新的競爭中打得如火如荼。例如，蘋果公司和三星公司的專利訴訟已在美國、韓國、荷蘭、澳大利亞等地上演50余場*張緒旺：《蘋果訴三星大獲全勝，評論稱是喬布斯生前規(guī)劃好的戰(zhàn)爭》，《北京商報》，鳳凰財經(jīng)，http：//finance.ifeng.com/usstock/Special/20120827/6945199.shtml。。在美國，加州圣何賽地區(qū)法院曾判決三星公司侵犯蘋果公司的六項專利，需支付10.5億美元賠償金，并面臨禁售可能性，這六項專利中三件為外觀設(shè)計專利，三件為人機交互設(shè)計的發(fā)明專利*JohnTian：《詳述三星侵犯蘋果的6項專利》，36氪，http：//www.36kr.com/p/148763.html。。應(yīng)該說，創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)彼此影響，互相促進。好的設(shè)計創(chuàng)新是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的基礎(chǔ)，而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實施則能激勵企業(yè)持續(xù)地設(shè)計創(chuàng)新。設(shè)計創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，往往也體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中。因此，本文基于專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)，闡述了國際、國內(nèi)的設(shè)計創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，并以知識產(chǎn)權(quán)為視角分析了中國設(shè)計創(chuàng)新的發(fā)展趨勢和特點。通過數(shù)據(jù)整理、案例分析，本文總結(jié)了中國企業(yè)在設(shè)計創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)方面取得的成績和存在的不足，并從國家政策和企業(yè)管理兩個層面提出建議，以期為國內(nèi)企業(yè)發(fā)展設(shè)計創(chuàng)新、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略營造良好的環(huán)境提供參考。

一、國際設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展狀況

(一)設(shè)計創(chuàng)新向新興市場國家轉(zhuǎn)移

歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)發(fā)達國家和地區(qū)的設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展較早，無論是設(shè)計創(chuàng)新、還是創(chuàng)意設(shè)計，均處于領(lǐng)先地位。歐盟的英國、德國等由于率先進入工業(yè)革命，在設(shè)計創(chuàng)新方面具有先發(fā)優(yōu)勢。美國早在20世紀20年代—30年代，就已經(jīng)基于激烈的商業(yè)競爭，開啟了為企業(yè)服務(wù)的設(shè)計創(chuàng)新運動*楊浩：《淺談上世紀二三十年代的美國設(shè)計創(chuàng)新運動》，《福州大學廈門工藝美術(shù)學院學報》2012年第4期。，推動了設(shè)計創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的有機融合，其影響一直延續(xù)到現(xiàn)在。例如蘋果公司系列產(chǎn)品的成功某種程度上正是由于設(shè)計創(chuàng)新為其帶來的區(qū)別于其它產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。而日本本身有良好的藝術(shù)傳統(tǒng)，在明治維新后又潛心學習西方現(xiàn)代化的先進事物，日本在20世紀初積極向包豪斯的設(shè)計師、美國羅維等著名設(shè)計師學習設(shè)計，并推動了日本設(shè)計融合國際性和民族性的設(shè)計風格的形成*趙娟、鄭銘磊：《學習交融再創(chuàng)新—日本現(xiàn)代設(shè)計發(fā)展的啟示》，《美術(shù)大觀》2014年第4期。，在國際上也具有較大影響力。

近年來，隨著傳統(tǒng)發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的放緩和新興市場的崛起，設(shè)計創(chuàng)新也逐步向中國等新興市場國家轉(zhuǎn)移。老牌發(fā)達國家保護設(shè)計創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)也經(jīng)歷了較長的發(fā)展階段并進入平穩(wěn)期。這種設(shè)計創(chuàng)新的國際轉(zhuǎn)移也體現(xiàn)在外觀設(shè)計專利的數(shù)量上。從中國與主要國家和地區(qū)外觀設(shè)計專利授權(quán)量的比較可以看到，中國的申請量明顯高于其他國家。

圖1　中國與主要國家和地區(qū)外觀設(shè)計授權(quán)量的比較(申請日處于2009年—2014年)資料來源：主要國家和地區(qū)外觀設(shè)計公報。

從中國以外的主要國家和地區(qū)外觀設(shè)計專利授權(quán)量看，申請量增長率普遍較低，申請量進入平穩(wěn)期。其中韓國作為后來崛起的國家，在資源，技術(shù)方面相對于美國、日本等老牌發(fā)達國家仍較落后，其在1997年遭受亞洲金融危機后，開始了由政府主導的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，明確了發(fā)展藝術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的目標，經(jīng)過十余年的發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日趨成為韓國的支柱產(chǎn)業(yè)*李菲菲、華大敏、王斌：《韓國藝術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況與啟示》，《大眾文藝》2013年第23期。，因此外觀設(shè)計專利申請量仍有相對明顯的增長趨勢。

圖2　中國以外主要國家和地區(qū)外觀設(shè)計授權(quán)量(申請日處于2009年—2014年)資料來源：主要國家和地區(qū)外觀設(shè)計公報。注：在2014年以前，世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的海牙協(xié)定成員國主要來自歐洲地區(qū)，因此相關(guān)數(shù)據(jù)主要反映歐洲地區(qū)情況。此外，由于日本、美國、韓國均有實質(zhì)審查制度，因此申請日處于2014年的一部分外觀設(shè)計申請尚未公告，導致2014年呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)為不完整數(shù)據(jù)。

(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起

對主要國家和地區(qū)的外觀設(shè)計專利申請進行進一步的分析，可以看到外觀設(shè)計專利申請結(jié)構(gòu)出現(xiàn)逐步調(diào)整趨勢。例如紡織類產(chǎn)品仍平緩上升，而家具類產(chǎn)品，包裝類產(chǎn)品的申請量均有一定幅度的下降。電子終端類產(chǎn)品的申請量則有相對明顯的上升趨勢。這一定程度上反映了在全球范圍內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起的趨勢。

圖3　主要國家和地區(qū)(不含中國)申請結(jié)構(gòu)的調(diào)整(申請日處于2009年—2014年)資料來源：主要國家和地區(qū)外觀設(shè)計公報。注：2014年呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)因未完全公告，為不完整數(shù)據(jù)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)制度順應(yīng)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展的趨勢

隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，國際上知識產(chǎn)權(quán)制度也順應(yīng)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展的趨勢有了新的發(fā)展。其中較具特點的有局部外觀設(shè)計(Partial Design)制度和圖形用戶界面(Graphical User Interface，簡稱 GUI)保護制度的逐步建立和完善。局部外觀設(shè)計制度，是指對產(chǎn)品局部的設(shè)計創(chuàng)新進行保護的制度。在設(shè)計創(chuàng)新的實踐中，設(shè)計師有時候會做出具有顛覆性的產(chǎn)品整體設(shè)計創(chuàng)新，但更多時候是對產(chǎn)品的某些局部進行改良性的局部設(shè)計創(chuàng)新。因此，通常認為局部外觀設(shè)計制度更貼近設(shè)計的本質(zhì)，尤其是在設(shè)計創(chuàng)新日趨精細化的時代更是如此。該制度也因此成為趨勢并先后被包括美、歐、日、韓在內(nèi)的大部分國家和地區(qū)所采用。例如，美國在20世紀80年代通過判例確立了局部外觀設(shè)計制度；歐盟在2002制定共同體外觀設(shè)計保護條例時，即將局部外觀設(shè)計制度納入保護體系之中；日本于1999年通過修改專利法引入局部外觀設(shè)計制度；韓國在2001年引入局部外觀設(shè)計制度*嚴若艷等：國家知識產(chǎn)權(quán)局學術(shù)委員會一般課題《部分外觀設(shè)計保護研究》(課題編號：Y140401)。。如蘋果公司在美國申請的局部外觀設(shè)計專利29339382，要求保護的是實線繪制的橢圓形槽的局部設(shè)計。

圖4　蘋果公司在美國申請的局部外觀設(shè)計專利29339382，Dock insert

日本特許廳統(tǒng)計了日本在引入局部外觀設(shè)計制度之后，申請人對局部外觀設(shè)計制度的利用情況，可以看到，整體利用率逐步上升并趨于穩(wěn)定。

圖5　日本局部外觀設(shè)計申請情況資料來源：日本特許廳。

圖形用戶界面保護制度，通常是指對產(chǎn)品顯示裝置上顯示的圖形交互界面進行保護的制度。隨著技術(shù)和設(shè)計的發(fā)展，設(shè)計創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，圖形用戶界面設(shè)計在計算機、電子終端設(shè)備、家電、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的重要性已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的物理實體產(chǎn)品設(shè)計，因此大部分國家和地區(qū)也在2000年前后陸續(xù)確立了圖形用戶界面保護制度*吳溯、孟雨、謝怡雯、陳曉：《設(shè)計之戰(zhàn)——移動終端工業(yè)設(shè)計的知識產(chǎn)權(quán)博弈》，知識產(chǎn)權(quán)出版社2014年版。。從美國的申請情況看，圖形用戶界面保護申請在2012年之前呈快速上升趨勢，之后有所放緩。

圖6　美國圖形用戶界面申請情況(2009年—2014年)資料來源：美國外觀設(shè)計公報。注：2014年呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)因未完全公告，為不完整數(shù)據(jù)。

二、中國設(shè)計創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

(一)外觀設(shè)計專利申請量趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化

從中國2008年至2014年外觀設(shè)計專利申請受理量的情況看，2008年至2012年增長率較高，增速明顯。但2012年至2013年申請量趨于穩(wěn)定，2014年申請量略微下降，增長率有較明顯的下降。這與中國經(jīng)濟經(jīng)歷高速增長后進入“新常態(tài)”以及設(shè)計創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定關(guān)系(見圖7)。

圖7　中國外觀設(shè)計專利申請受理量(2008年—2014年)資料來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局。

具體從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，中國設(shè)計創(chuàng)新和外觀設(shè)計專利申請的結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。在2012年之前，紡織類產(chǎn)品和包裝類產(chǎn)品申請量較大且增長速度較快，但在2012年以后，上述兩類產(chǎn)品申請量有較明顯的下降，尤其是紡織類產(chǎn)品下降幅度最大。而家具類、交通工具類和電子終端類產(chǎn)品仍然保持持續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢(見圖8)。

圖8　外觀設(shè)計專利申請結(jié)構(gòu)優(yōu)化資料來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局。

(二)中國企業(yè)開始走出國門海外布局

在中國設(shè)計創(chuàng)新和外觀設(shè)計專利申請結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的同時，中國企業(yè)也開始走出國門，布局海外。在家具、玩具、小家電等中國設(shè)計創(chuàng)新較為成熟的產(chǎn)品類型上均有外觀設(shè)計專利的海外布局(見圖9)。

圖9　廣東企業(yè)在美國申請家具類外觀設(shè)計專利情況(申請日累計至2013年)資料來源：美國外觀設(shè)計公報。

而在海外申請量最大的是計算機和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的外觀設(shè)計。以深圳企業(yè)在美國外觀設(shè)計專利申請的情況為例，可以看到計算機和互聯(lián)網(wǎng)公司就產(chǎn)品和圖形用戶界面在美國的外觀設(shè)計專利申請呈明顯上升的趨勢。尤其是在2012年以后，騰迅、中興等企業(yè)在美國開始提交一定數(shù)量的圖形用戶界面設(shè)計，這意味著中國企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代的設(shè)計創(chuàng)新已經(jīng)開始走向全球市場(見圖10)。

圖10　深圳計算機和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在美國的外觀設(shè)計專利申請(1402、1403、1404)資料來源：美國外觀設(shè)計公報。

(三)外觀設(shè)計專利運用及維權(quán)數(shù)量提高

中國專利法規(guī)定，專利侵權(quán)糾紛涉及外觀設(shè)計專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國務(wù)院專利行政部門對相關(guān)實用新型或者外觀設(shè)計進行檢索、分析和評價后作出的專利權(quán)評價報告，作為審理、處理專利侵權(quán)糾紛的證據(jù)。在實踐中，阿里巴巴及旗下的天貓、淘寶等網(wǎng)絡(luò)平臺在處理外觀設(shè)計專利侵權(quán)投訴時，同樣要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具評價報告。因此，外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告的數(shù)量在一定程度上反映了外觀設(shè)計專利的運用和維權(quán)的情況。從2010年至2014年，外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告的申請量和完成量分別從33件和18件，提高至4052件和3606件，以每年近200%的速度持續(xù)增長，意味著外觀設(shè)計專利的運用和維權(quán)數(shù)量顯著提高。

圖11　2010年—2015年外觀設(shè)計專利評價報告請求量和完成量資料來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局。

(四)中國外觀設(shè)計制度的新發(fā)展

中國外觀設(shè)計制度也順應(yīng)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展的趨勢，在近年來有了新的發(fā)展。首先是中國國家知識產(chǎn)權(quán)局在2014年發(fā)布了第68號局令，修改了《專利審查指南》，將符合條件的帶圖形用戶界面的產(chǎn)品納入外觀設(shè)計專利的保護客體，并從5月1日起實施。根據(jù)修改后的《專利審查指南》，在九種常見的帶圖形用戶界面的產(chǎn)品中，可以獲得保護的帶圖形用戶界面的產(chǎn)品類型有五類，包括帶設(shè)備專用界面的產(chǎn)品、帶通用操作系統(tǒng)界面的產(chǎn)品、帶應(yīng)用軟件界面的產(chǎn)品、帶網(wǎng)頁應(yīng)用的產(chǎn)品、帶圖標界面的產(chǎn)品。

根據(jù)修改后的《專利審查指南》，不能獲得保護的帶圖形用戶界面的產(chǎn)品類型有四類，包括帶網(wǎng)站網(wǎng)頁的圖文排版的產(chǎn)品、帶電子屏幕壁紙(及屏保動畫)的產(chǎn)品、帶開關(guān)機畫面的產(chǎn)品、帶游戲界面的產(chǎn)品。

同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局還啟動了專利法第四次修改，在2015年4月發(fā)布了《中華人民共和國專利法修改草案(征求意見稿)》，擬通過修改《專利法》第二條第四款在中國引入局部外觀設(shè)計保護制度*第二條第四款修改為“外觀設(shè)計，是指對產(chǎn)品的整體或者局部的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計。”詳見國家知識產(chǎn)權(quán)局：《關(guān)于就〈中華人民共和國專利法修改草案(征求意見稿)〉公開征求意見的通知》，載國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站， HTTP：//WWW.SIPO.GOV.CN/TZ/GZ/201504/T20150401_1095939.HTML，2015年4月1日發(fā)布。。

三、從知識產(chǎn)權(quán)看設(shè)計創(chuàng)新

(一)電子終端領(lǐng)域國內(nèi)企業(yè)加快追趕步伐

電子終端領(lǐng)域在國內(nèi)外外觀設(shè)計專利中均為活躍領(lǐng)域，在外觀設(shè)計專利申請結(jié)構(gòu)中處于穩(wěn)步上升的產(chǎn)品類型。總體而言，目前國外企業(yè)在該領(lǐng)域仍占據(jù)優(yōu)勢地位，國內(nèi)企業(yè)正在加快追趕步伐。在截至2014年在華電子終端領(lǐng)域申請量排名前十的專利權(quán)人中，三星、LG和松下等日本和韓國企業(yè)仍排名靠前，但可以看到華為終端和華為技術(shù)兩家華為其下企業(yè)的申請量總和已經(jīng)接近三星的申請量。青島海信、中興、四川長虹等企業(yè)的申請量也已經(jīng)超過松下的申請量。

圖12　電子終端類(1403類)外觀設(shè)計專利權(quán)人排名資料來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局。

選取申請量最大的四家企業(yè)(華為終端和華為技術(shù)申請量合并)具體分析，從2009年至2014年，可以看到在近六年來華為的申請量已經(jīng)超過三星，中興和青島海信與三星的差距也進一步縮小(見圖13)。

圖13　四家企業(yè)外觀設(shè)計專利申請情況資料來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局。

從具體企業(yè)看，國內(nèi)公司在設(shè)計創(chuàng)新方面不斷有新突破，例如聯(lián)想公司的平板電腦產(chǎn)品Lenovo Yoga Tablet外觀設(shè)計專利(專利號：ZL201330104790.4)，因具有極佳美學感受和使用體驗而在2014年獲得第十六屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織和中國國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的外觀設(shè)計專利金獎。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”促進軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展迅猛

在李克強總理提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的鼓舞下，“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)不斷發(fā)展，與“互聯(lián)網(wǎng)+”密切相關(guān)的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也發(fā)展迅猛，由此帶來的相關(guān)設(shè)計創(chuàng)新層出不窮。正如前文提到的，中國適應(yīng)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展的趨勢，自2014年5月1日起將帶圖形用戶界面的產(chǎn)品納入外觀設(shè)計專利的保護客體。自該制度實施以來的涉及圖形用戶界面的外觀設(shè)計專利申請數(shù)據(jù)，也反映了軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。在圖形用戶界面保護制度剛剛實施的2015年5月份，積累多時的2500多件圖形用戶界面外觀設(shè)計專利出現(xiàn)了密集申請的現(xiàn)象，之后圖形用戶界面的外觀設(shè)計專利申請回歸到正常水平，并且穩(wěn)中有升(見圖14)。

圖14　圖形用戶界面申請情況

從圖形用戶界面申請的結(jié)構(gòu)看，手機、電腦/顯示器等終端產(chǎn)品的圖形用戶界面申請量占絕大多數(shù)，分別為32%和23%，主要與應(yīng)用軟件、手機APP等設(shè)計創(chuàng)新相關(guān)(見圖15)。

(三)汽車領(lǐng)域從引進吸收走向自主創(chuàng)新

汽車領(lǐng)域設(shè)計創(chuàng)新在國際國內(nèi)的外觀設(shè)計專利申請結(jié)構(gòu)中均呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。尤其是中國汽車領(lǐng)域的設(shè)計創(chuàng)新，正逐步從引進吸收走向自主創(chuàng)新。

在中國汽車產(chǎn)業(yè)剛剛起步時，國內(nèi)的大部分汽車企業(yè)主要以引進國外成熟車型為主，部分國內(nèi)研發(fā)的車型也在一定程度上參考了國外的汽車設(shè)計，奇瑞的QQ汽車還曾因為外觀設(shè)計與國外某款車型的外觀設(shè)計專利較為接近而被起訴。但近幾年，國內(nèi)汽車企業(yè)不斷加大設(shè)計創(chuàng)新的投入，在新車型設(shè)計和外觀設(shè)計專利申請方面有明顯的提升。以第一汽車股份有限公司(以下簡稱一汽)，廣州汽車集團股份有限公司(以下簡稱廣汽)、上海汽車集團股份有限公司(以下簡稱上汽)的申請情況為例，在2009年以后上述公司的申請量均呈上升趨勢。其中一汽自主創(chuàng)新研發(fā)的奔騰X80汽車，應(yīng)用了獲得第十六屆中國外觀設(shè)計金獎的“汽車(D003)”外觀設(shè)計專利(專利號：ZL201230520810.1)，以持續(xù)熱銷獲得了市場的認可(見圖16)。

圖15　圖形用戶界面申請結(jié)構(gòu)

圖16　主要汽車企業(yè)外觀設(shè)計專利申請情況

四、中國設(shè)計創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的不足

(一)設(shè)計創(chuàng)新水平與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力參差不齊

總體而言，中國的設(shè)計創(chuàng)新水平以及與之直接相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力整體呈現(xiàn)日益提高的發(fā)展趨勢，但與發(fā)達國家相比，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展不平衡等問題仍然存在。區(qū)域上看，北京、上海、廣東、江蘇、浙江等制造業(yè)和高新科技企業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯優(yōu)于其他地區(qū)。家具類、交通工具類和電子終端類產(chǎn)品的外觀設(shè)計專利申請量也主要集中在這些地區(qū)。但近年來值得高興的是：湖南、湖北、四川、重慶等地的家具類、童車類外觀設(shè)計專利申請量也呈不斷上升趨勢，這一定程度反應(yīng)了設(shè)計創(chuàng)新能力正在從沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。從產(chǎn)業(yè)上看，在電子終端領(lǐng)域，中國的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提升，例如華為、聯(lián)想的外觀設(shè)計專利質(zhì)量不斷提升，與國際一線企業(yè)差距正在逐步縮小；而值得注意的是，以百度、騰訊等為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在GUI設(shè)計上的水平已經(jīng)不亞于跨國企業(yè)。在汽車領(lǐng)域，目前雖然有部分重視自主創(chuàng)新的企業(yè)設(shè)計水平穩(wěn)步提高，但從整體行業(yè)看與國外企業(yè)相比還有明顯差距。

(二)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局意識有待提高

中國企業(yè)在家具、玩具、小家電、計算機和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的設(shè)計創(chuàng)新上具有一定的優(yōu)勢，但從其在主要國家和地區(qū)申請專利的情況看，中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局意識仍有待提高。以家具企業(yè)為例，廣東的家具產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，但其在美國等國的專利申請量卻并不高，遠遠落后于其他國家。雖然計算機和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海外布局的意識已經(jīng)逐步加強，但就專利申請量看仍低于國外的同類型企業(yè)。隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門、走向海外，通過知識產(chǎn)權(quán)海外布局為企業(yè)出海保駕護航將是未來中國企業(yè)的必修課。

(三)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用、管理能力有待提高

中國的外觀設(shè)計專利申請量持續(xù)增長，但企業(yè)對于專利的運用、管理能力仍有待提高。一方面體現(xiàn)在外觀設(shè)計專利的維持率、轉(zhuǎn)化率不高，許多專利被申請后維持時間并不長。另一方面體現(xiàn)在企業(yè)在外觀設(shè)計專利的分析、預(yù)警、維權(quán)、許可等方面管理能力還略顯不足，許多中小企業(yè)甚至并不具備與企業(yè)規(guī)模相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力。目前國內(nèi)相當一部分的企業(yè)尚未建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門，對知識產(chǎn)權(quán)管理的認識僅僅停留在專利挖掘，專利申請的層面上，在企業(yè)中由研發(fā)部門人員兼職專利挖掘工作，并主要依賴專利代理機構(gòu)進行專利申請，并未形成完整的知識產(chǎn)權(quán)運用和管理機制。但可喜的是，隨著大眾知識產(chǎn)權(quán)意識的提高和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展，目前許多新創(chuàng)企業(yè)和設(shè)計創(chuàng)新驅(qū)動型企業(yè)，已經(jīng)越來越重視知識產(chǎn)權(quán)保護。

五、建議

綜上所述，目前中國設(shè)計創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，但在某些方面還存在不足。通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實施，將設(shè)計創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至于國家的競爭優(yōu)勢，需要國家和產(chǎn)業(yè)界共同努力。

(一)國家層面

1.積極扶持和引導設(shè)計創(chuàng)新領(lǐng)域的平衡發(fā)展

各級政府部門應(yīng)當強化知識產(chǎn)權(quán)意識，重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護工作，對產(chǎn)業(yè)界設(shè)計創(chuàng)新領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護出臺積極的扶持和引導政策。繼續(xù)推廣普及電子申請，為企業(yè)提供更方便的專利申請服務(wù)；在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)協(xié)助建立有一定實力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)；引導企業(yè)利用專利數(shù)據(jù)了解掌握國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域設(shè)計現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢；通過設(shè)立獎項等方式引導和鼓勵企業(yè)重視設(shè)計創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護，為設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。世界知識產(chǎn)權(quán)組織和國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立的中國專利金獎，已經(jīng)打造成為了一個引領(lǐng)創(chuàng)新和促進產(chǎn)業(yè)升級、推進中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要平臺。其中電子申請自推廣以來受到廣大創(chuàng)新主體的歡迎，截至2014年，電子申請占總申請的比例已經(jīng)從2008年的1.1%提升至2014年的88.4%，極大方便了設(shè)計創(chuàng)新主體通過外觀設(shè)計專利保護自己的權(quán)利(見表1)。

表1　電子申請數(shù)量和占總申請量的比例　(單位：%)

此外，根據(jù)設(shè)計創(chuàng)新產(chǎn)品市場機會轉(zhuǎn)瞬即逝、企業(yè)對快申請、快維權(quán)訴求強烈的特點，國家知識產(chǎn)權(quán)局近年來還批準設(shè)立了若干家位于全國各地的，集專利申請、維權(quán)援助、調(diào)解執(zhí)法、司法審判于一體的多家知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施方面給予了必要的行政和技術(shù)支持，成為政府服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出典范之一(見圖17)。

圖17　快速維權(quán)中心2014年—2015年申請數(shù)量變化

2.完善法律法規(guī)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

在國際上，中國應(yīng)積極研究海牙協(xié)定、商標工業(yè)品外觀設(shè)計和地理標志法律常設(shè)委員會(SCT)等國際外觀設(shè)計制度的合作協(xié)定，并基于中國企業(yè)海外布局的需求，積極謀求加入并推動國際協(xié)定的發(fā)展，使國內(nèi)企業(yè)能在知識產(chǎn)權(quán)的保駕護航下走向海外。在國內(nèi)，自專利法出臺以來，歷經(jīng)三次修改，對專利權(quán)的保護不斷加強。目前中國正啟動第四次專利法修改，有多個擬修改條款涉及設(shè)計創(chuàng)新。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，相關(guān)立法機構(gòu)、司法機關(guān)和國家行政部門仍需要繼續(xù)通過產(chǎn)業(yè)調(diào)研等形式及時了解產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的訴求，發(fā)現(xiàn)當前存在的問題和不足，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，提高政府宏觀管理能力，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法力度，切實維護市場秩序，健全激勵和保障中國設(shè)計創(chuàng)新企業(yè)自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)制度，推動更多企業(yè)成為設(shè)計創(chuàng)新主體。

(二)產(chǎn)業(yè)界層面

設(shè)計創(chuàng)新的發(fā)展不能只依賴于國家政策的支持，產(chǎn)業(yè)界是自主創(chuàng)新的主體，也是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主體，企業(yè)自身知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力的提升才是獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。

1.鼓勵設(shè)計創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造

設(shè)計創(chuàng)新水平是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的基礎(chǔ)，也是通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略獲得競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。發(fā)達國家的大部分企業(yè)都十分重視產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)新，這也是他們開發(fā)的新產(chǎn)品贏得市場的法寶之一。然而，在中國，除了個別領(lǐng)先企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)仍然不夠重視設(shè)計創(chuàng)新，缺乏設(shè)計創(chuàng)新意識。必要的時候，企業(yè)應(yīng)當出臺激勵政策，鼓勵設(shè)計人員創(chuàng)新，避免設(shè)計人員的流失，同時提高設(shè)計人員的積極性。

2.建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理

企業(yè)應(yīng)當設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)的管理機構(gòu)，負責將企業(yè)的設(shè)計創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)還應(yīng)當建立完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度，制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)管理的范疇，從而在企業(yè)內(nèi)部營造有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的良好環(huán)境。

3.提高維權(quán)意識，以評價報告為依據(jù)保護創(chuàng)新

企業(yè)應(yīng)進一步提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識，遇到外觀設(shè)計專利侵權(quán)時，應(yīng)積極訴諸司法、行政途徑，或網(wǎng)絡(luò)電商平臺的投訴機制尋求保護。維權(quán)的前提是確認外觀設(shè)計專利的權(quán)利穩(wěn)定性，而外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告是用于判斷外觀設(shè)計專利權(quán)利穩(wěn)定性的重要證據(jù)，因此企業(yè)應(yīng)認識到專利權(quán)評價報告的價值和重要性，在維權(quán)過程中合理運用評價報告。

4.積極探索知識產(chǎn)權(quán)海外布局，為出海護航

中國企業(yè)融入全球市場是必然趨勢，而設(shè)計創(chuàng)新是中國企業(yè)在國際市場上獲得競爭優(yōu)勢的重要途徑。目前中國企業(yè)隨著實力的增強紛紛進軍海外市場，但知識產(chǎn)權(quán)方面步伐卻仍顯落后。因此，國內(nèi)企業(yè)一方面應(yīng)提高海外布局意識，積極謀求海外布局。另一方面需要積極了解國際知識產(chǎn)權(quán)制度的差異，通過目標市場本土的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助，更好地完成海外布局。

責任編輯：艾冰、方虹

作者簡介：林笑躍，國家知識產(chǎn)權(quán)局外觀設(shè)計審查部部長;

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