日本培養圖書館員的途徑及啟示

張文青

(西安電子科技大學圖書館　陜西 西安　710126)

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日本培養圖書館員的途徑及啟示

張文青

(西安電子科技大學圖書館陜西 西安710126)

摘要：日本圖書館重視人才隊伍建設。日本圖書館情報學教育已經基本形成較為成熟的制度體系。職業制度與圖書館學教育相結合，尤其在圖書館員培養方面所取得的成就，可為我國圖書館事業的發展提供參考和借鑒。

關鍵詞：日本圖書館；司書；圖書館員

日本圖書館界重視人才隊伍建設。職業制度與圖書館學教育結合，形成了一整套完善的職業資格制度和專業人員知識提升機制，確保了圖書館管理與服務的質量。

1司書與候補司書的培養

高素質的人才隊伍是圖書館完成其基本任務——圖書館服務的關鍵。做圖書館專業工作的人員，既需要全面的文化素養，又需要擁有一定的專業知識和技能。日本《圖書館法》對從事圖書館專業人員的規定很明確。

1.1對“司書”的說明

《圖書館法》第四條對在圖書館工作的專業志愿作了如下規定：“圖書館配置的專業職員稱為司書和候補司書。司書從事圖書館中的專門業務工作。候補司書協助司書工作?！睆姆梢饬x上研究，司書和候補司書是指日本公立圖書館和私立圖書館中的專業職務，同其他類型圖書館的專業職員沒有關系。但實際上司書就是對日本社會中我國認為圖書館員的統稱或泛稱。統稱是指日本人說的司書，包括候補司書，也包括司書教諭以及學校司書；泛稱，指的是在不同類型的圖書館、不同部門做圖書館專業工作的人員。在日本總務省統計局制定的《日本標準職業分類》中“專業技術從業者”的細目中，只列舉了“司書”一項，所以日本圖書館工作中的“司書”就是我們認為的圖書館員。

司書成為日本公立圖書館設置的法定職位，始于1933年(昭和8年)頒布的《公立圖書館職員令》(修訂版)，其待遇和任務被定為“司書享有‘奏任官’或‘判任官’的待遇，接受館長的指令，負責圖書的整理、保存及閱覽等相關事務”(第二條)，并建立了對司書任用資格加以鑒定的“司書資格考試制度”。以此為基礎，1936年《公立圖書館司書資格考試制度》出臺，司書制度得到完善。1946年(昭和21年)，《公立圖書館職員令》再次修訂，有關“司書資格考試制度”的條款被刪除，意味著考試制度停止實施。二戰以后，1950年頒布的日本《圖書館法》沿襲了戰前公立圖書館配置司書的規定，但將司書細化為“司書”和“候補司書”兩個級別，同時規定了司書和候補司書的資格條件、資格取得的方法和途徑。學校圖書館根據《學校圖書館法》的規定則稱為“司書教諭”。在2008年6月最新修訂的《圖書館法》中，特別強調司書和候補司書的培養應重點放在大學中，體現了當代的趨勢。

1.2職員制度中的司書

日本的《圖書館法》第四條中對司書以及候補司書做出了定型，第五條規定了司書以及候補司書的資格，第六條規定了取得資格所需的培訓事項。此外，第十三條關于公立圖書館的職員，規定“公立圖書館館長或設置該館的地方政府教育委員會，可設置必要的圖書館專業性職員、事務性職員和技術性職員”。在把《圖書館法》草案提交議會時，當時的文部科學省社會教育局長提到，《圖書館法》立法時需要特別注意的一點就是“職員制度的確立”?！皥D書館的運營需要高度的專業知識和技能”，但迄今為止“因為必要的資格認定制度的缺失，致使無法召集到優秀的人才”，因此“由外行非專業人員擔任圖書館運營工作的傾向越來越嚴重，這是目前圖書館界不景氣的一個重要原因”[1]?！秷D書館法》的出臺，目的是改善這一現象。

對司書(候補司書)應該從事怎樣的專業性事務，法律上只有“司書從事圖書館中的專門業務工作”，“候補司書協助司書工作”的大致表述，沒有涉及具體內容。1992年，以舊《圖書館法》第十八條為基礎的《公立圖書館的設置及運營相關基準》，在當時以文部科學省通知的形式頒布出臺，其中首次明確了圖書館職員的工作內容：“專業職員從事資料的收集、整理、保存、提供以及信息服務等其他專門業務，并努力充實和提高圖書館服務?！?/p>

1.3對司書資格的規定

圖書館工作的專業性，司書、候補司書在圖書館服務中的重要性，決定了司書、候補司書必須具有一定的專業知識和技能。《圖書館法》第五條就司書及候補司書的資格做出如下規定：

第五條符合下列任何一項者即具備司書資格。

1、大學畢業并曾在大學履修了文部科學省令中規定的圖書館課程者。

2、大學或高等?？飘厴I并曾接受以下條款規定的司書培訓的結業者。

3、入以下職業時間總計三年以上并曾接受下調規定的司書培訓的結業者：

①候補司書的職務。

②國立國會圖書館或大學和高等?？茖W校附屬圖書館的職員中相當于候補司書的職務。

③除②項所列職務外，官公署、學?；蛏鐣逃O施中由文部科學大臣指定的社會教育主管、學藝員及其他候補司書同等以上的職務。

符合下列各項任何一條者，具備候補司書資格；

1、具備司書資格者。

2、根據《學校教育法》(昭和22年法律第26號)第九十條第一項的規定可進入大學者，并曾接受下條規定的候補司書培訓的結業者……

簡單地說，第五條中規定的條件主要有兩個方面，一是基本的文化素養，體現在對學歷的要求上：司書必須具有大專以上的學歷；候補司書必須具有高中以上的學歷。二是圖書館學的專業知識和技能，體現在無論是司書還是候補司書，都必須接受圖書館學的專門教育。這僅僅是成為司書(候補司書)的資格條件，不可能立即確保司書的專業性。也就是說，并不是擁有了司書資格，就可以成為獨當一面的專業職員。一位有所作為的圖書館專業職員，除了要學習相關的圖書館專業知識和技能外，還須通過日常的服務形成一套應對各類讀者的思維模式。所以說，就算不具備司書資格也有可能成為一位優秀的圖書館員。但是毋庸置疑，擁有司書資格的館員，成為優秀圖書館員的可能性更大。

2008年6月最新修訂的《圖書館法》對司書資格認定方面作了明確規定；至于司書教諭，日本《學校圖書館法》第五條對取得司書教諭資格的條件作了如下規定：首先必須取得教諭(即教師)資格；在此基礎上，修完司書教諭講習課程培訓并獲得合格成績。所以理論上司書教諭比教諭在取得資格方面要難得多。

1.4司書的培養程序

日本《圖書館法》第五條中，規定可以通過履修圖書館的相關課程或進修培訓來取得司書資格(對于候補司書來說，只要求進修培訓)。在《圖書館法》施行開始，開設圖書館學的大學很少，許多圖書館在職人員想到取得資格的必要性，把參加進修作為司書培訓的主要方式。2008年修訂后的《圖書館法》規定，司書的培養以在大學內履修課程為主，培訓進修為輔。這是日本教育現狀決定的?！秷D書館法》修訂后，大學中取得司書資格的履修科目必須經由省令決定?！敖窈髨D書館的定位研究合作者會議”對此進行了探討研究和意見征詢，而后在2009年4月30日公布了大學圖書館學“必修課程”的具體內容。

對于司書(候補司書)的進修培訓，在《圖書館法》第六條中作了如下規定：“1、司書和候補司書的培訓必須由文部科學大臣委托的大學進行。2、對于司書和候補司書的培訓課程應履修的科目、學分及其他重要的事宜，由文部科學省令規定。而必修課程的學分，不得少于15學分?！贝颂帯按髮W”，是指“擁有教育學部或藝術學部的大學”，1952年后對這一定義作了修改。在《圖書館法》頒布前，對于授課學校的資質認定較為嚴格；大學定義修改后，只要申請授課的大學其相關學科擁有兩名以上專業職員，經文部科學省審查通過，就能被文部科學省以“告示”形式向社會公布，獲得進修培訓資格。

文部科學省聲明將《規則圖書館法施行》的第二章(第二條至第十一條)統稱為“培訓規程”。此規程在1968年、1996年分別作了大幅修訂，2009年再次作了修正。經過這三次修訂，司書資格所需學分從原來的15學分，陸續變為19學分、20學分，直到現在的24學分[2]5。1968年修訂案規定的受培訓資格須為具有大學本科學歷者，培訓后才可能成為司書；現在則改為“大學二年級以上在讀并已修得62個學分以上者”(第三條)。這次修改，讓在校學生可以接受培訓，突出司書的教育培養對象應以志在成為圖書館員的大學生為主。還有授予結業證書者從以前的“文部大臣”改為現在的“舉辦培訓的大學的校長”，規定“必須把結業者姓名報告文部大臣”(第九條)。這一修正，明確了“大學”是培養司書的主要場所。

1.5司書的教育標準及必修課程

依據日本圖書館協會圖書館學教育部會的調查，“截至2004年5月，可以授予司書資格的教育機構中，大學有141所，大專有74所，函授教育學校有9所，培訓學校有14所。2003年取得司書資格的人數為：大學與大專共8 473人，函授教育學校1 088人，司書培訓學校1 377人”[3]6。具有培訓資質的機構所參照的教育標準，都是《圖書館法施行規則》中所制定的培訓科目。2009年4月經過省令修訂，制定了2010年4月1日以后將要實施的省令第一章《圖書館相關科目》。2009年新的省令規定的大學圖書館相關科目，分為甲組(必修)和乙組(選修)。甲組包含11個科目22個學分，乙組包含7個科目7個學分，可任意選擇其中兩個科目進行研修。必修課目可概括為基礎科目、圖書館服務相關科目和圖書館情報資源相關科目這三大類。所有的必修科目都為2學分，選修科目都為1學分。具有圖書館相關工作經驗者或具有其他相關資格的人員根據文部科學省的規定可以免修部分課程。

候補司書的培訓科目，最早制定于1950年；1996年進行了全面修訂，廢除了選修課程改為15學分的必修課程。日本文部省《圖書館法施行規則》規定司書(候補司書)必修課目及學分如下：“司書2學分的必修課目有：終身學習概論、圖書館概論、圖書館情報技術論、圖書館制度經營論、圖書館情報資源概論、情報資源組織論、情報資源組織演習、圖書館服務概論、情報服務論、情報服務演習、兒童服務論等。司書1學分選修課目有：圖書館基礎特論、圖書館服務特論、圖書館情報資源特論、圖書及圖書館史、圖書館設施論、圖書館綜合演習、圖書館實習等。候補司書都是必修課目，2學分科目有：圖書館基礎、圖書館服務基礎、圖書館資料、資料整理等。1學分的科目有：終身學習概論、參考咨詢服務、參考咨詢資料解題、情報檢索服務、資料整理演習、兒童服務基礎、圖書館特論等?！盵3]

1.6日本大學里的司書培訓

2008年的《圖書館法》修訂，與司書培訓相關的內容被普遍認為順應了圖書館界的要求，而后是如何以《圖書館法》為依據，在各大學開展創造性的、內容充實生動的授課問題了。大學圖書館學教育的標準，除省令制定的科目外，還有由大學基準學會制定的《圖書館情報學教育基準》(由1954年制定的《圖書館學教育基準》于1977年改訂而成)。院系和各專業層面的教育標準，《圖書館情報學教育基準》規定必須履修完包括基礎部門、媒體、使用部門、情報組織部門、情報系統部門等方面的38個以上的學分，并且最少需要配置4名以上的專職教員。本次省令制定的科目，是法律規定取得司書資格所需的最低限度的科目。各大學可在此基礎上，根據各自的特色增設其他科目，通過大學的自身努力，爭取達到接近標準水平的教育成效。

1.7司書的進修

2008年修訂的《圖書館法》，在第七條中對司書及候補司書的進修作了如下規定：“文部科學大臣和都道府縣的教育委員會要努力推進司書和候補司書必要的進修，以提高其資質。”為了提高作為專業職員的司書和候補司書的資質，國家和都道府縣教委會必須承擔幫助其進修的義務，把這一條作為法律條文固定下來的意義可謂重大。

2啟示

日本是當今世界圖書館事業較為先進的國家。其文化教育事業以及圖書館事業歷史悠久，同我國相關領域的發展關系密切，互相之間的學習和借鑒從未間斷。據史料記載，日本最早出現的“書籍館”就是受我國的影響而設立的。明治維新后，隨著西方文化對日本的影響不斷擴大，日本傳統的“書籍館”逐步轉向近代圖書館。二戰后日本圖書館專門法頒布以后，其圖書館事業才真正進入現代化的發展階段。

日本的圖書館事業既受到現代西方思潮和科學技術的影響，又保留了濃厚的尊重歷史、尊重文化的傳統。圖書館不只從自動化作業到普通服務都手段先進、技術發達，凡是國際上最先進的信息產品和服務都可以在日本的圖書館中看到；并且處處表現出讀者服務的人性化，其服務的溫馨和親切，讓人感覺到讀書是享受的，圖書館是幸福的天堂。營造的圖書館借閱文化氛圍值得我們學習。

日本圖書館情報學教育已經基本形成較為成熟的制度體系。其發展中的經驗教訓，尤其是在圖書館員培養方面所取得的成就，可為我國圖書館事業的發展提供參考和借鑒。第一，我國圖書館事業應健全各類法規制度。現在我國對圖書館事業高度重視，從中央電視臺大型公益廣告《我愛讀書，我愛閱讀》每天不間斷地播放就足以證明其重視程度之高。建立健全圖書館事業的各類法制法規能使圖書館事業的發展具有穩固的基礎和政策保障。第二，我們的圖書館事業應重視人才隊伍建設。把圖書館學教育同職業教育密切結合，形成系統完善的職業資格制度和專業人員知識更新機理，以保障我國圖書館服務和管理的優質與高效。第三，圖書館事業要高度重視新技術的開發與應用，緊追國際先進技術水平，做到把最新的圖書館技術和方法引入我們的服務和管理，不斷提高圖書館服務質量和效率。第四，我國圖書館員的任職資格應有明確的規定。由于圖書館工作的專業性以及館員在圖書館服務中的重要性，因而圖書館員必須具有一定的專業知識和技能，才能確保服務的有效性，從而有利于圖書館事業的順利發展。第五，圖書館員的培養是經常性的與時俱進的事情。由于技術的不斷發展和創新，整個世界科技的發展日新月異。圖書館作為知識科技的集散地應跟上時代的步伐。所以圖書館員只能引領時代而絕不可以落伍于時代。

參考文獻

[1]津田良成.圖書館情報學概論[M].楚日輝,畢漢忠,譯.北京：科學技術文獻出版社,1986:42.

[2]鹽見昇.司書·司書補とその養成[R].日本圖書館研究會,2009.

[3]柴田正美.省令科目をふりかえる[J].圖書館雜,2009,(4):216-219.

中圖分類號：G251.6

文獻標識碼：A

(收稿日期：2015-11-06責任編輯：劉麗斌)