我國石油類上市公司環境會計信息披露現狀及建議

李香陶

[摘 要] 我國石油類上市公司環境會計信息披露存在的問題是：披露比例和質量在不同板塊之間差別大；披露內容不全面，沒有統一的評價標準；披露方式不統一。應采取健全法律法規、提高企業自身環境保護意識，增強環保責任、充實環境會計信息披露的內容、規范環境會計信息披露方式等策略，提高我國石油行業環境會計信息披露的質量。

[關鍵詞] 石油類上市公司；環境會計；信息披露

[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B

一、我國石油類上市公司環境會計信息披露現狀

（一）樣本選擇和數據來源

本文選擇了滬深兩市21家石油類上市公司作為研究樣本，分析了2012-2014年連續三個年度石油類上市公司年度報告和社會責任報告。在選擇樣本時考慮到數據的完整性和可靠性除去了ST、ST*上市公司和不可獲得2012-2014年度完整財務數據的石油類上市公司。本文搜集滬深主板13家上市公司，深圳創業板4家上市公司和中小板4家上市公司，總共21家上市公司。數據來源為巨潮資訊網、深圳證券交易所和上海證券交易所。文章搜集21家石油類上市公司見表1。

（二）我國石油類上市公司環境會計信息披露現狀分析

1.我國石油類上市公司環境會計信息披露的比例

表2反映了21家石油類上市公司2012-2014年的年度報告和社會責任報中披露了環境會計信息的情況。由此可以看出我國石油類上市公司2012年到2014年環境會計信息披露整體呈上升趨勢，公司數目有所增加，信息披露的比例有所提高。值得關注的是2014年披露的比例為95.2%，披露的公司數量20家，除一家公司外，其余公司均披露了環境會計信息。

雖然我國石油類上市公司的環境會計信息整體披露比例高，但是在不同各板塊上市的石油類公司信息披露比例差異大。所以把選取的21家石油類上市公司分為主板上市，創業板上市和中小板上市。其中，主板又分為滬市主板上市的公司和深市主板上市的公司。如表3所示：

從表3中可以看出，在中小板上市的石油類上市公司2012-2014年環境會計信息披露表現最好，環境會計信息披露的比例達到了100%。在深圳主板和創業板上市的石油類上市公司環境會計信息披露的比例呈逐年上升趨勢。其中，創業板2014年信息披露比例的增速最快，從2013年的25%增加到2014年的100%，深圳主板增速緊隨其后，從2013年的80%增加到2014的100%。但是，滬市主板的上市公司環境會計信息披露的比例呈波動趨勢，2012年披露的比例為87.5%，而2013年披露的比例降為75%，2014的披露比例又增加到87.5%。

2.我國石油類上市公司環境會計信息披露的內容

目前，我國沒有統一的石油類上市公司環境會計信息披露規范，本文總結出5類環境信息類型和15項具體評價內容。其中5類環境信息類型為企業環境政策、企業環保責任、企業環境業績信息、與環境相關的環境信息和企業環境質量信息。具體如表4：

從表4可以看出2012-2014年石油上市公司環境會計信息披露次數位居前三的內容是“企業采取的環保措施和策略”、“與企業相關的環境法規和政策”、“企業對資源的回收利用情況”。可以看出這些環境會計信息都是政策法規，不容易被量化的指標。同時我們也注意到，2012-2014年石油類上市公司環境信息披露內容位居后二位的是“違反法律法規的事件披露和罰款”、“污染物的排放情況”。這些企業不愿意披露的信息內容都是對企業產生不利影響的內容，但是這些信息披露內容對衡量企業環境信息披露至關重要。其中“違反法律法規的事件披露和罰款”只有中國石化一家上市公司在2013年和2012年社會責任報告中披露了違反法規對環境的污染事件的報告及相應的治理措施。2012-2014年石油類上市公司環境會計信息披露內容呈波動趨勢的項目有“與環保相關的政府補助”、“企業對資源的回收和利用”、“企業對環境治理的投資”“與企業有關的法規和政策”、“與環境相關的內部控制制度”共5項內容。呈波動趨勢的項目占總體項目的三分之一，說明我國石油類上司公司環境會計信息披露內容可比性較弱。

3.我國石油類上市公司環境會計信息披露方式

我國石油類上市公司環境會計信息披露方式不盡相同，主要在年度報告和社會責任報告中披露。其中年度報告主要在“董事會報告”和“財務報表附注”中披露。具體內容如表5所示。

從表5可以看出，石油類上市公司環境會計信息披露方式不統一，2012-2014年在年度報告中披露環境會計信息的公司比例占55%以上，其中在財務報表附注披露的公司數目占60%以上。由此得出大部分以上的公司會在年度報告中披露環境會計信息。然而在社會責任報告中披露環境會計信息的公司比例占總體的30%以上，說明很多石油類上市公司不愿意在社會責任報告中披露，甚至有些公司沒有提供社會責任報告。

二、我國石油類上市公司環境會計信息披露存在的問題

（一）披露比例和質量在不同板塊之間差別大

披露比例方面，根據表2和表3我們可以看出，在創業板上市的石油類上市公司在2012和2013年環境會計信息披露的比例僅為25%，遠遠低于同期中小板上市的石油類公司披露比例的100%和滬深主板上市的石油類上市公司披露比例的60%以上。雖然2014年在創業板上市的石油類上市公司披露比例達到了100%，但是在搜集資料中發現沒有一家公司提供社會責任報告，在社會責任報告中詳細披露環境會計信息。由此看出創業板上市的石油類公司僅僅在形式上滿足披露的義務，而沒有關注披露的質量。披露質量方面，2012-2014年在滬市主板上市的公司表現最優，50%以上的公司在社會責任報告中詳細的披露了環境會計信息。由于環境信息披露與企業自身利益相關，公司市值大效益好的公司更愿意主動披露環境會計信息，而正在發展上升期、資本不雄厚的公司都是被動形式上的披露環境會計信息。由此看出在我國不同板塊上市的石油類上市公司環境會計信息披露比例和質量存在較大差異。endprint

（二）披露內容不全面，沒有統一的評價標準

我國石油類上市公司環境會計信息披露的比例雖然很高，呈逐年遞增的趨勢。但是其披露內容零散、不全面并且沒有統一的評價標準。從表4可以看出，在歸納整理的15項披露內容中，大部分企業披露項目少，內容不完整。很多公司主在與環境相關的政策方面披露較多，大多數公司都會在年度報告的董事會報告社會責任段披露“我們公司積極履行環境保護責任，加強節能減排和資源回收利用。”上市公司披露的信息內容多為政策性、概括性，沒有系統的全面的披露。

（三）披露方式不統一

我國石油類上市公司的披露方式多樣化，沒有統一的標準。如表5所示，公司既有在獨立報告（社會責任報告）中披露的，也有在年度報告中披露的。其中，在年度報告中，有的公司在董事會報告中增加社會責任段披露，也有的公司在財務報表附注中披露。2012-2014年21家石油類上市公司，只有中國石化和中海油服兩家上市公司分別在董事會報告、財務報表附注和社會責任報告中披露了環境會計信息。其余公司披露方式不盡相同，而且披露的數據也沒有連續性。

三、我國石油類上市公司環境會計信息披露的建議

（一）提高環境會計信息披露的質量

提高我國石油類上市公司環境會計信息披露的質量，健全的法律法規是關鍵。雖然我國新的《環境保護》自2015年1月1日起實行，新的環保法對規范我國企業履行社會責任起到一定的制約作用。隨著我國可持續發展戰略的實施，國家對石油類上市公司重污染行業的環境信息質量要求提升，我國環境信息披露制度法律法規的完善也有待加強。

提高環境會計信息披露的質量除了依靠國家法律法規的制約，還需企業自身提高環境保護意識，增強環保責任。石油類上市公司是國家重污染行業，企業在追求利益最大化的同時也要兼顧社會責任。提高環境會計信息披露的質量對企業來說是雙刃劍，如果企業重視社會責任，主動披露高質量的環境會計信息，這會形成良好的企業信譽和形象。良好的信譽和形象會帶來企業利潤的增加。如果企業忽略履行社會責任，被動披露環境會計信息或者披露不全面的環境會計信息，甚至公眾從媒體上得到企業對環境造成污染負面的環境信息。這些負面的信息會減少消費者的購買力和降低企業的利潤。

（二）充實環境會計信息披露的內容

我國石油類上市公司的環境會計信息披露內容各有不同，絕大多數公司披露內容不全面具體。2015年11月份上海證券交易所公布了上市公司行業信息披露指引第八號—石油和天然氣開采（征求意見稿）。征求意見稿只適用于滬市主板上市的石油類公司，并且從整個行業信息披露的角度來規范上市公司，其中環境會計信息披露的內容分散在年度報告、臨時報告和附則中。我國政府相關部門可以出臺上市公司行業環境會計信息披露指引，更具體更系統的規范我國石油類上市公司環境會計信息披露的內容。充實環境會計信息披露的內容應當包括與環境會計信息披露相關的財務信息與非財務信息。具體可以分為環境政策措施、環境責任、環境績效、環境財務信息和環境質量信息。

（三）規范環境會計信息披露的方式

在信息披露的方式上，我國應該統一披露方式，建立符合我國實際的環境會計信息披露方式。國家可以明確要求上市公司在年度報告和社會責任報告中披露環境會計信息、為石油類上市公司屬于重污染行業，應該在年度報告中董事會報告和附注中披露信息，同時應該在社會責任報告中披露。對于信息披露的形式應該同時采用定性和定量兩種方式的結合。

[參 考 文 獻]

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[責任編輯：王鳳娟]endprint