淺談農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題及對策

遼寧省大石橋市湯池鎮(zhèn)小學(xué) 崔丕玲

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淺談農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題及對策

遼寧省大石橋市湯池鎮(zhèn)小學(xué) 崔丕玲

摘要：農(nóng)村小學(xué)教育是小學(xué)教育最薄弱的環(huán)節(jié)，在教育經(jīng)費、教師隊伍建設(shè)、教師待遇及人們對義務(wù)教育的認識方面存在諸多問題，學(xué)生流失嚴重。我們必須正視這些問題尋求解決問題的辦法，研究解決問題的對策。只有加大對農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件，加大培訓(xùn)力度，提升教師素質(zhì)，提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍才能防止學(xué)生流失，確保農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 小學(xué) 教育問題 對策

一、農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題

1.教育經(jīng)費短缺。許多農(nóng)村小學(xué)連基本的教學(xué)需求都難以滿足，用地狹窄，沒有學(xué)生的活動場地，沒有基本的體育、音樂、美術(shù)及其他活動課教學(xué)設(shè)施，教師仍然以“一塊黑板，一張嘴，一支粉筆兩本書”的方式完成教學(xué)任務(wù)，而學(xué)生的 “學(xué)法 ”仍停留在“聽、寫、讀、備、考 ”五個階段。最為嚴重的是許多學(xué)校還存在大量危房，嚴重威脅師生的人身安全。特別是村級小學(xué)，它們的辦學(xué)條件更差，嚴重影響和阻礙我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

2.教師整體素質(zhì)欠佳。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村小學(xué)教師隊伍年齡老化，后繼乏人。筆者所在城鎮(zhèn)共有小學(xué)教師108人，平均年齡48歲，其中50歲以上58人，占教師總數(shù)的53.7%；40～49歲36人，占教師總數(shù)的33.3%；30～39歲8人，占教師總數(shù)的7.4%；30歲以下6人，占教師總數(shù)的5.6%。再過五年，小學(xué)教師斷層現(xiàn)象將不可避免。第二，師資力量薄弱。由于農(nóng)村小學(xué)教師大多數(shù)是民辦教師轉(zhuǎn)正，沒有進行正規(guī)的教育教學(xué)培訓(xùn)。還有一些教師沒有把精力放在教學(xué)上，除了學(xué)校備課之外，回到家里根本沒時間鉆研教材，而是在自家承包田里干農(nóng)活。這就造成教師業(yè)務(wù)素質(zhì)與文化素質(zhì)低下，阻礙農(nóng)村教學(xué)水平提高。農(nóng)村小學(xué)教師很少有機會到外地培訓(xùn)，對外界新生事物接觸少，觀念陳舊、思想保守、知識老化，固守傳統(tǒng)、僵化的老模式，教學(xué)效果差，影響農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.教師待遇偏低。農(nóng)村小學(xué)教師缺編與城市小學(xué)教師超編形成反差，個別農(nóng)村小學(xué)還聘請代課教師，每月工資800元左右，極大地挫傷了教師的積極性。近幾年，分配到農(nóng)村小學(xué)的大學(xué)生不安心工作，總想跳槽。

4.生源流失。近幾年，隨著教育改革的不斷深化和教育資源重組，農(nóng)村小學(xué)生生源驟減，筆者所在城鎮(zhèn)僅剩兩所小學(xué)，一所2013年全校有學(xué)生186人，2014年全校有學(xué)生127人，2015年全校有學(xué)生84人；另一所2015年全校僅有學(xué)生46人。中心校學(xué)生也每年以7%的速度下降。這一現(xiàn)象是我市農(nóng)村小學(xué)普遍存在的，不能不引起重視。

造成這種現(xiàn)狀的原因：一是計劃生育政策的實施，農(nóng)村出生人口明顯下降，生源大減；二是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。年輕家長越來越重視子女教育，都希望子女接受最好的教育，不惜重金將子女送到市里學(xué)校讀書，農(nóng)村小學(xué)生日益減少；三是教育重組、并校問題客觀上造成生源減少。學(xué)校人數(shù)少就難以配置師資，配置先進的教學(xué)設(shè)備，就不能保證正常的、規(guī)范有序的教學(xué)活動。

5.對義務(wù)教育認識不足。部分農(nóng)村家長沒有認識到保證子女接受九年義務(wù)教育是一種法律規(guī)定，是家長應(yīng)盡的責任和義務(wù)，更未認識到接受九年義務(wù)教育是適齡兒童的基本權(quán)利。部分家長對子女上學(xué)態(tài)度消極，每天把子女往學(xué)校一放就什么也不管了，回家不問子女的學(xué)習(xí)情況。長此以往，學(xué)生容易養(yǎng)成厭學(xué)心理。原因一是父母過早離異，這種學(xué)生占學(xué)?？?cè)藬?shù)的30%，家庭及親情教育出現(xiàn)空白，過于溺愛的祖輩沒有及時對學(xué)生進行正確引導(dǎo)和幫助；二是父母外出打工掙錢，缺乏管理子女的時間；三是留守兒童的監(jiān)護人都是祖輩，他們大都是文盲，對留守兒童在思想上和教育上遇到的困惑得不到幫助，久而久之，問題越積越多，學(xué)生成績越來越差，對人生失去信心，對前途失去追求，對學(xué)習(xí)失去興趣。

二、農(nóng)村小學(xué)教育走出困境的相應(yīng)對策

1.加大對農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)費投入。改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件是當務(wù)之急。一方面，教育部門應(yīng)加大教育投入的傾斜力度，繼續(xù)支持農(nóng)村小學(xué)教育；另一方面，調(diào)動社會各界關(guān)注教育，特別關(guān)注農(nóng)村小學(xué)教育，使農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件有明顯好轉(zhuǎn)，使山溝里的學(xué)生也能享受市里學(xué)生的待遇。

2.加強教師隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)技術(shù)水平。一方面，對于教學(xué)方法陳舊，理論知識不足，業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織教師有計劃地學(xué)習(xí)，采取逐級培訓(xùn)的方法。通過理論學(xué)習(xí)、實地考察、實習(xí)等方式提高教師的知識水平和業(yè)務(wù)能力；另一方面，國家應(yīng)出臺對農(nóng)村教師相應(yīng)的優(yōu)厚政策，讓大學(xué)生進得來，留得住，充實農(nóng)村小學(xué)教師隊伍，提高教師的整體水平。

3.提高農(nóng)村小學(xué)教師的工資待遇，穩(wěn)定教師隊伍。目前農(nóng)村小學(xué)教師工資普遍低于中學(xué)教師工資。這一點相當不公平，按勞動量，小學(xué)教師的工作量超過中學(xué)教師的工作量，小學(xué)教師最少要擔負兩科或兩科以上的科目甚至一天包班到底。每天七節(jié)課，小學(xué)教師每天最少要上4～5節(jié)課，還要培養(yǎng)學(xué)生的各種能力。因此，我國應(yīng)提高農(nóng)村小學(xué)教師的工資待遇，防止有資歷的教師跳槽，充分調(diào)動農(nóng)村小學(xué)教師工作積極性。

4.完善教育重組，防止學(xué)生流失。近幾年，并校成為一種風氣，但沒有完全并完，剩下的村小教育出現(xiàn)很多問題，教育沒有達到均衡發(fā)展，這些是農(nóng)村小學(xué)生流失的主要原因。要想解決這一問題，我們應(yīng)重新完善教育重組，真正實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。

總之，農(nóng)村小學(xué)教育必須引起相關(guān)部門重視，提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量和推進素質(zhì)教育的實施是一項長遠而艱巨的工作，只有相關(guān)部門共同努力，農(nóng)村小學(xué)教育才會有美好的明天。

文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-04-0080