赤峰市紅山區小學校本課程實施現狀調查研究

楊竟楠（赤峰學院　教育學院，內蒙古　赤峰　024000）

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赤峰市紅山區小學校本課程實施現狀調查研究

楊竟楠
（赤峰學院教育學院，內蒙古赤峰024000）

摘要：為適應課程改革的需求，校本課程的開發已經成為基礎教育領域非常重要的研究方向.內蒙古赤峰地區小學在校本課程建設過程逐漸形成了自己的特色和優勢，但也存在一些不足.本文通過調查研究的方式對赤峰市紅山區小學校本課程的現狀進行調查，發現其中的問題，并提出相應的對策與建議.

關鍵詞：小學，校本課程，開發，對策

1　問題的提出

新一輪基礎教育課程改革明確提出實行國家、地方、學校三級課程管理，要求“學校在執行國家課程和地方課程的同時，視當地社會、經濟發展的具體情況，結合本校的傳統和優勢、學生的興趣和需要，開發或選用適合本校的課程”.

赤峰地區各小學在校本課程建設過程也展現了各學校自己的特色和優勢.但由于各校地域、學生素質、教師條件、社區文化等的差異，在進行校本課程開發的探索中，既有成功的經驗，也有失敗的教訓.為了總結經驗，吸取教訓，有效推進我市基礎教育學校校本課程的開發，筆者以紅山區為例對赤峰市校本開發的實踐進行研究，以適應我校提出的“發揮師范教育對地方基礎教育的支撐和引領作用”，以期為我市各小學校本課程的開發和實施提供有益借鑒.

2　赤峰市紅山區小學校本課程實施現狀調查

目前赤峰市全市共有小學300余所，在校學生約24萬，專任教師約2萬名；其中，紅山區共有小學33所，在校學生25420名，專任教師1758名.

2.1調查方案的設計

2.1.1研究目標（1）調查我市紅山區小學校本課程開發的總體情況；（2）調查我市紅山區小學課程開發主體對校本課程開發的認識；

（3）調查我市紅山區小學校本課程開發的在實踐中的做法；

（4）為在我市廣泛的校本課程開發和實施提供積極有效的策略和建議.

2.1.2調查問卷與訪談提綱的設計

本次調查采用調查問卷與訪談兩種方式同步進行，調查問卷的對象是在職小學教師，訪談提綱的對象是小學校長.教師問卷的內容涉及到校本課程的種類、教師對待校本課程的態度、開發過程中遇到的問題、校本課程對學生的影響等方面；訪談提綱則從校本課程開發總體情況、校本課程開發的成果、學校開發校本課程的前景及計劃等方面向校長進行提問.

2.1.3調查樣本的選擇

在選擇調查樣本時考慮到了各方面的因素，包括學校內部因素的差異性和學校外部因素的多樣性.因此，樣本選擇了紅山區一小、九小、回小、十七小、昭烏達小學和實驗小學等6所小學進行抽樣調查，在對其校長進行訪談的同時對教師進行問卷調查，一共發放問卷300份，回收293份，其中有效問卷286份，回收率達98%，有效率達95%，符合研究需求.

2.2調查結果

2.2.1校本課程的類型

從紅山區教育局基礎教育股得到的統計資料我們發現，我市小學校本課程在前兩種分類模式上表現極為明顯，通常分為單門課程（學科類）和一類課程，基本呈現如下特征：

第一，學科類課程基本由校內教師團隊自主開發完成，其上課方式也基本以輔助學科教學的形式來完成，如紅山區一小的古韻書香、九小和回小的經典誦讀等作為對語文課程的拓展，多以晨讀的形式進行.

第二，一類課程（如音樂類、美術類、體育類等），部分由校內教師個人開發，部分由校外培訓機構開發.這種課程的開設形式基本以“社團”的方式進行，學校每周固定時間地點開課，根據開發人員不同，課程可能由校內相關教師擔任，或者由校外培訓機構教師擔任，抑或由學校聘請的志愿者或者學生家長承擔.比如紅山區一小的數字油畫社團、合唱社團，都是由校內教師執教；回小的太陽喔作文社團，則由中信培訓學校的教師承擔教學任務；九小的剪紙貼花和沙畫社團由家長承擔教學任務.

2.2.2教師對待校本課程的態度

為了解在職教師對學校開設校本課程的態度，我們在教師調查問卷中設計了這一問題請教師回答“在校本課程開發中您是主動參與還是被動參與？”，調查結果顯示，93.71%的教師能夠主動參與校本課程的開發，但還有少數教師存在被動心里.

而問題“學校實施校本課程開發是否增加了您的工作壓力及負擔？”，更能表現出教師對校本課程的態度.統計結果顯示，超過82%的教師認為開發校本課程在不同程度上增大了他們的工作壓力，甚至有教師在調查問卷的意見反饋中特別建議“減輕教師的工作壓力，專業的教師要做專業的事情”，意指校本課程增加了教師的壓力，且并不是專業的課程，沒必要花費過多時間和精力在上面，可見教師對校本課程的開發不完全是主動的.

2.2.3教師的校本課程開發能力

我市的各小學教師在校本課程開發的過程中都或多或少有參與，但是教師們的課程開發能力的強弱還有待考察.對此，我們設計了這一問題“如果開發校本課程，您認為有能力承擔一定的任務嗎？”，調查結果顯示,有將近60%的教師認為自己有能力承擔校本課程開發，有23%教師認為自己沒有能力完成校本課程開發，還有17%的教師沒有足夠的信心完成校本課程的開發.這就說明目前有超過40%的教師沒有明確的可以承擔校本課程開發的能力，雖然部分教師都有信心參與開發，而且在實踐中也進行了嘗試，但是他們的課程開發能力還是有限的，這種能力與教師的學科背景、專業技能、學歷及教齡都有一定的關系.

2.2.4校本課程對學生的影響

為了解校本課程給學生帶來的影響，調查問卷設計了兩個題目，分別是“您認為校本課程會增加學生負擔嗎？”、“您認為開發校本課程對學生考試成績的影響”，結果顯示，大多數被調查者認為校本課程不會增加學生的負擔（82.17%），而且不會降低學生的考試成績（69.58%）.

同時，我們也要注意，仍有將近18%的教師認為校本課程會增加學生負擔，有將近4%教師認為校本課程導致學生學習成績下降.這其中有學生主觀方面的原因，但一定也有校本課程本身的問題，也是學習在執行校本課程方案時需要考慮的因素.

2.2.5開發過程中遇到的困難

這一問題是本次研究的重點所在，我們期望通過調查與訪談的形式，了解到教師在開發校本過程中的遇到的困難，并努力找到合理的解決方案.通過調查我們發現，教師在開發校本課程中遇到的困難主要體現在以下方面（如圖1所示）：第一，教師水平有限，缺乏相關培訓，這是占比例最大的一個問題.也正是由于這個原因，導致教師感到校本課程增加了其工作壓力和負擔；第二，學校財力物力等資源有限.調查中部分教師反映，校本課程的實施需要一定資金支持，而學校難以提供足夠的資金及配套資源、場地等，這也是導致校本課程實施起來困難重重；其次教師沒有時間和精力.校本課程的開發需要教師投入一定的時間和精力，而小學在職教師，特別是主科教師，尤其是班主任教師的工作任務繁重，在原有工作基礎上再增加額外的校本課程，特別是教師不熟悉領域的課程開發，無疑給教師帶來新的壓力和負擔.

圖1　校本課程開發中遇到的問題

3　問題及歸因分析

通過以上對在職小學教師的問卷調查和對小學校長的訪談，課題組對校本課程開發及實施進行了梳理，發現我市紅山區小學校本課程開發及實施中存在有問題，并對產生原因進行總結如下：

3.1教師對校本課程的認識不足

要搞好校本課程開發建設，首先需要弄清楚什么是校本課程.只有明白了要怎么做，之后才能知道怎樣去做.對此我們針對教師對校本課程的認識程度做了相應的調查，結果顯示，教師對校本課程都有一定了解，但也存在一定的問題.從問題“您對校本課程及校本課程開發的了解”的統計結果可以看出，有20%教師對校本課程僅僅是基本知道甚至不知道，因而他們在進行校本課程開發時肯定困難重重.調查對象中（包括校長在內）大部分人認可學校里的綜合實踐活動課程就是校本課程，而我們知道這樣的認識是具有一定局限性的.從各方面的調查結果來看，我市關于校本課程的理念還停留在簡單直接的層面，教育觀念沒有推陳出新，還不能很好的滿足新課程改革的需求.

3.2教師缺乏必要的培訓

上面談到我市的小學教師校本課程開發能力比較薄弱，缺乏必要的培訓也是一個非常重要的原因.根據對校長的訪談我們了解到，紅山區教育局沒有舉辦過統一的小學教師校本課程培訓活動，而各校也都是直接根據教師特長開設校本課程，很少對教師進行相關培訓.這一方面導致大多數教師只能根據網絡上的素材簡單拼湊課程資料，體現不出學校特色、地區特色，課程開發停留在低水平的階段；另一方面很多教師為了開發校本課程，不得不自己在陌生領域內探索，其難度可想而知.而且教師也有自己的家庭生活，不能把所有的精力都花在學校和學生身上，最終造成教師感覺壓力增大，甚至抱怨重重，校本課程的效果也肯定不會理想.

由此，我們認為，比較正規系統的培訓無論是對教師的校本課程開發能力還是參與課程開發的信心都是很有必要的.而且我們的調查中也已述及，教師們也普遍認為在開發校本課程中遇到的最大困難就是自身的水平有限，缺乏相關培訓.

圖2　教師是否希望參加校本課程開發培訓

圖2所示是被調查對象對是否希望接受相關的校本課程開發培訓的反饋，結果一目了然，將近96%的教師希望接受相關培訓，這其實也反映了教師們的訴求.

3.3缺乏有效的專家指導

在訪談中我們發現，校本課程的開發過程中缺乏專家的科學指導被多位校長提到，有的校長更是直言不諱地提到，由于缺乏專家的引導，他擔心自己學校的老師開發出來的校本課程不具有專業性.

我們分析其中的原因，由于對校本課程認識不足，學校的領導對校本課程的開發也就不是很重視，他們的大多任務就是解決學校里硬件問題、事務管理問題和教學質量的問題，而對于課程方面更主要是由教師來完成，但是教師們的校本課程開發能力還比較薄弱，校本課程開發中系統的規劃、理論指導和實踐性研究十分缺乏，在一定程度上存在課程開發的盲目性和隨意性，這就體現出缺乏專家學者及課程相關人員的參與成為一個重要的問題.然而，赤峰市高校很少，在實踐中校本課程專家數量有限，也顧及不到中小學的發展.因此，我市小學校本課程開發中，各方力量都參與不足.

4　校本課程開發的對策及建議

4.1提高對校本課程開發重要性的認識

要解決當前我市小學校本課程開發中存在的問題，首先應從提高對校本課程開發重要性的認識入手.一方面，增強廣大教師的課程意識，幫助教師們認識到自己所教的科目與學校整體的教育目標和前景的關系以及與其他學科之間的關系，從而形成整體的課程觀和結構的課程觀，形成整體的課程意識而不是狹隘的學科意識.

另一方面，應該使教師認識到參與校本課程開發必然會促進教師的專業發展.因為介入課程開發以后，教師會面臨新的教學觀念、材料和策略的挑戰.教師參與課程發展，不僅能夠加深自己對本體知識的理解，而且能豐富條件知識，累計實踐性知識，使自己的知識結構更趨合理與完善.有研究表明，參與課程發展，可令教師對所教內容有更多的準備，教師發現自己比原來能夠教給學生更多的東西，而且教得更好，也更為自信.

4.2強化教師的校本課程開發培訓

校本課程開發的主體是教師，在新的理念下，教師不僅僅是課程的執行者，更是課程的開發者.調查中我們發現我市小學教師的校本課程開發能力還略顯薄弱，且大多數學校沒有對教師進行過校本課程開發的培訓.因此我們建議，為了讓教師盡快適應和掌握如何開發校本課程這一個新課題，學校應組織全體教師進行校本培訓.校本培訓通常以“請進來”和“送出去”兩種形式開展：聘請專家和學者來校講課，注入新的教學觀、課程觀；對部分教師則“送出去”培訓，學成之后在校開展自培，使更多教師掌握課程開發的基本技能.

4.3加大對校本課程開發的投入，包括資金支持與硬件設施的配備

本文的調查結果顯示，資金的缺乏和硬件設施的不足是我市小學校本課程開發面臨的普遍問題.如有的校長提到部分校本課程的實施需要配套的硬件設施和場地（如樂器類課程、體育類課程、美術類課程），學校不得不拿出更多的資金購置設備，并騰出專門的教室放置這些設備.但目前多數學校在這方面存在困難，因此教育行政部門應加大對校本課程開發的投入，為校本課程的開發創造良好的環境，從而更好的滿足學生的發展需要，滿足社會對多種人才的需要.

4.4加強校本課程開發中的交流與合作

校本課程開發需要與外部環境合作，我們可以借鑒國內校本課程開發走在前列的省市，他們通常通過校本課程的開發將小學與高校、其他兄弟學校、社區及其他社會單元聯系起來.

第一，小學要建立與高校的伙伴合作關系.得到大學研究者的幫助，可以使小學的校本課程開發得到專業的理論指導，又可以使大學的理論知識在實踐中得以檢驗，實現大學與小學發展的“雙贏”.近些年來，赤峰學院先后采用多種形式不斷密切與中小學的伙伴關系：如對中小學教師的校本培訓和以需為本的培訓；再如在中小學建立基礎教育研究基地，與中小學合作開展行動研究.這些都可以為我市小學校本課程的開發提供一定的支持.

第二，小學要增強和其他中小學的聯系與合作.校本課程開發需要借鑒他校的成功經驗，促進學校之間的合作與交流.我市部分學校的部分校本課程開展的有聲有色，效果也比較明顯，如紅山區回小的寫字教育課程，由最初的從校外聘請專業書法教師任課，逐步探索，到培養出自己學校的寫字教師，現在已經發展成為寫字教育全國示范校.它的這種利用校外資源邊開課邊培訓自己的師資的方式，值得其他學校借鑒.

第三，校本課程開發需要與社會相關機構與部門合作與交流.校本課程的開發離不開社會力量的支持，尤其是非學科類校本課程，校內師資通常比較緊缺，有些課程設想的很好但苦于沒有任課教師，導致難以實現.此時學校便可以與相關機構合作，有效利用社會資源，為校本課程的開發拓寬渠道.目前我市紅山區部分小學已經通過與校外培訓機構合作的形式開辦校本課程，這種合作可以有效實現雙贏：培訓機構為校內提供校本課程教師，學校為培訓機構拓寬生源.如赤峰九小的薩克斯和拉丁舞課程、昭烏達小學的馬頭琴課程、回民實驗小學的篆刻課程等等.除了與培訓機構的合作，小學還可以利用其他人力資源開設校本課程，如九小充分利用家長資源，開設起跆拳道和輪滑課程，第十七小學也利用家長資源開設起沙畫課程；回小利用志愿者資源開設具有民族特色的阿拉伯語課程等等.

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基金項目:2014年赤峰學院教育教學研究項目“赤峰地區小學校本課程開發及實施的理論與實踐研究——以紅山區為例”

收稿日期：2015-11-25

中圖分類號：G622

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）01-0267-03