主流媒體如何發揮輿論監督的主導作用解析

吳耀武

主流媒體如何發揮輿論監督的主導作用解析

吳耀武

當前伴隨網絡等新興媒體的不斷發展，主流媒體的地位已逐漸弱化，而要確保主流媒體能夠發揮輿論監督主導作用，改革是必經之路。必須明確主流媒體在輿論監督上的現狀及原因所在，并且通過有效的措施解決問題。本文主要針對主流媒體如何發揮輿論監督的主導作用來展開深入剖析，旨在將主流媒體的輿論監督主導作用充分地發揮出來。

輿論監督；主流媒體；主導作用

[作 者]吳耀武，洛陽廣播電視臺。

現階段對于主流媒體的解釋還不夠統一，有人認為主流媒體主要代表的是當權派或者既得利益；也有人認為，如果立足于經濟角度，那么傳媒影響力便來源于所吸聚的受眾社會影響力。實際上，主流媒體是國家體制之下，最具有公信力、能夠正確地引導受眾意志方向權威媒體的總稱。主流媒體具有輿論監督的主導作用，并且具有一定的公信力和影響力。

一、主流媒體輿論監督現狀以及導致主流媒體監督落后的原因

（一）主流媒體輿論監督現狀

現階段，伴隨網絡發展速度的加快，新媒體、傳統媒體以及民間輿論已經形成一種立體式、新型的輿論監督模式。但是在該種發展模式下，傳統強勢媒體的發展卻落后于網絡以及一些新興媒體之后[1]。立足于當前一些輿論監督事件，較多事件發展都是起源于網絡，形成相應的熱點，引起輿論的重視后，通過傳統主流媒體的記者進行深入報道。

（二）導致主流媒體監督落后的原因

第一，從客觀上看，網絡等新興媒體發展速度較快，其優勢更加明顯。主要在于它擁有全新的渠道、傳媒受眾，同時傳播模式與傳播效果更具優勢。如今，以網絡為主的新興媒體都擁有相對穩定的用戶群，加之擁有交互性的特點，并且傳遞信息速度較快。在各種突發重大事件報道中，能夠將相關信息及時地傳遞給公眾，并且能夠通過論壇、博客以及QQ等形式與相關群眾互動，讓受眾能夠參與討論，自由發表言論意見，從而使其更具影響力。但是傳統媒體傳播往往為單向傳播，雖然目前也逐漸重視并且加強和受眾的互動，可該種互動形式較為有限[2]，加之新興媒體擁有海量性與時效性等優勢，因此網絡不僅能夠及時地提供最新的信息，同時還能夠在更大程度上將信息公開難的問題解決，那么此時輿論監督效果也最為有效。

第二，傳統媒體中，輿論監督報道的投入較大，并且費時、費力。一般而言，輿論監督報道對象都是丑聞與黑幕，但是常被一些權力集團所掩護。與一般新聞報道相比，記者需要深入揭露這些丑聞與黑幕，這導致記者需要面對極大的危險與艱辛。因此，需要付出大量的人力、物力以及時間等。

如央視《新聞調查》節目的制片人認為，做調查性報道往往需要以強大的物質做基礎，其原因在于[3]，調查性報道需要耗費較多的時間精力，因此擁有一流的人才儲備極為重要。當前我國國內媒體都已經實施欄目制片人制度，欄目組更注重經濟效益，所以很難期望媒體能夠耗費大量的人力、物力以及財力實施輿論監督報道，這也是導致主流媒體輿論監督落后的重要原因所在。

第三，一些從事輿論監督的新聞工作者綜合素質較低。這主要表現為兩點：首先，新聞工作者的政治素質較低。很多記者在工作過程中，不講原則，報道前記者沒有實施相應的調查研究工作，無法自覺堅持正確輿論導向。也有一些記者為了有償新聞，為了利益不顧自身的職業道德，甚至幫助某些利益集團遮擋“丑聞”，散布虛假新聞等。其次，部分記者的業務素質偏低。很多新聞媒體記者并不重視采訪、思考與發現問題，更多的是進行“電話采訪”，或者轉“摘要”等，導致所報道的新聞失去了真實性。

第四，主流媒體實行輿論監督的大環境比較差。如今，伴隨我國政治民主化與法治化的不斷發展，我國輿論監督環境已經發生了極大的轉變。可是受到多方面原因的影響，監督效果并不夠理想。尤其一些個人或者小團體，僅僅重視自身的利益[4]，這就給輿論監督工作的實施增添了很多障礙。

目前，主流媒體的輿論監督大環境差主要表現在以下幾方面。

首先，行政干預主流媒體輿論監督無法正常實施。輿論監督實施的目的在于避免黨和政府與群眾脫離，可是一些政府官員認為，輿論監督是“負面報道”，這不僅會影響自身形象，同時也會給社會的穩定帶來負面影響。受到該種觀念的影響，他們不能積極地推動輿論監督工作的實施，甚至利用自身的職權去妨礙輿論監督工作的實施。甚至發生一些重大事件以后，一些部門或者單位會通過不同的手段，阻撓記者進入現場進行調查。

其次，輿論監督缺少法律保障。現階段，我國地域新聞保障方面的法律較為欠缺，并沒有從法律的角度對新聞媒體的地位、性質以及權利等進行維護與確立，在新聞報道以及監督方面更是缺少法律保障，沒有保障新聞自由、新聞調控以及公民隱私權[6]，導致新聞媒體在守護社會正義與推動民主法治建設方面缺少法律的保護，常常面臨新聞侵權訴訟等問題，記者也常常受到暴力侵害。如2016年1月28日，《蘭州晨報》新聞調查部記者張永生因“涉嫌敲詐勒索”被武威市涼州公安分局刑事拘留，據披露，事發前張永生就因為多次對當地發出“負面報道”，受到不同程度的阻撓和威脅，最終導致失去人身自由。

二、主流媒體更好實施輿論監督的措施研究

要確保主流媒體能夠更好地實施輿論監督工作，需從以下幾方面著手。

（一）主流媒體需要堅持“三貼近”原則

“三貼近”原則主要指貼近實際、貼近生活與貼近群眾，這是新聞工作中需要堅持的最為基本的原則，同時也是新聞工作者需要具備的工作作風，是提升新聞報道針對性、實效性以及吸引力的重要途徑[7]。主流媒體的“三貼近”，需要將市民心聲以及百姓生活充分地反映出來，需要根植于群眾與百姓生活。只有這樣，才能夠更多地聽取百姓心聲，了解百姓想法，更好地實施輿論監督。如洛陽廣播電視臺從2012年開辦的《百姓問政》欄目，因為始終堅持表達老百姓的訴求，反映群眾對改進政府作風的意見建議，使很多群眾反映的老大難問題迎刃而解，不僅有效地發揮了主流媒體的監督功能，也贏得了群眾的信賴，在政府和群眾之間架起了一座真誠溝通的橋梁。

（二）加大輿論監督新聞隊伍建設力度

輿論監督是一項政治性、政策性較強的工作，這給采編播人員的素質提出了更高要求[8]。首先工作人員需要具備強烈的責任感與使命感，立足于黨與人民的利益，重視大局意識與責任意識，利用輿論監督維護黨與政府的權威。如果對群眾沒有愛心與同情心，那么輿論監督工作便會失去真正的意義。另外，新聞工作者還需要擁有較高的職業道德與個人品德，堅守新聞職業道德，避免做虛假新聞。

（三）建立健全新聞輿論監督的相關法治法規

要確保新聞輿論監督工作能夠更好地實施，不僅需要新聞媒體不斷地努力，同時還需要公眾能夠積極地配合與支持，并且要依賴于國家的民主和法治建設。為此，政府需要建立健全相應的法律法規，以保障新聞輿論監督工作更好的實施，從而使得輿論監督工作更加規范[9]，使輿論監督更具有制度化、法治化的特點，為媒體營造更為自由、良好的發展空間，不僅需要制定相關輿論監督、自覺接受輿論監督的規章制度，并且要求其認真執行相關法律法規，維護新聞工作人員自身的合法權益，從而為新聞工作人員創造良好的工作環境，更好地行使輿論監督職能。

三、結語

本文主要立足于兩個重要方面。一是探究主流媒體輿論監督現狀以及導致主流媒體監督落后的原因；二是研究了主流媒體更好實施輿論監督的措施。通過分析明確，當前發揮主流媒體的輿論監督主導作用極為重要。但是隨著網絡等不斷發展，主流媒體的輿論作用逐漸被削弱，新聞報道的真實性與有效性也失去了保障。為此，主流媒體只有通過調查研究，從歷史與現實的角度掌握民情、了解民意，最終實現黨和政府意志與群眾意愿的統一，從而不斷推動我國社會和諧穩定的發展。

[1]黃歡.在新媒體時代發揮好主流媒體輿論監督的作用[J].南昌教育學院學報，2014（6）：126-128.

[2]劉晶晶.主流媒體如何發揮輿論監督的主導作用[J].青年記者，2010（32）：34-45.

[3]賀曉嬌.主流媒體如何發揮輿論監督的主導作用[J].青年記者，2009（14）：31-65.

[4]潘捷，余富梅.增強主流媒體在輿論監督方面的傳播力和影響力[J].聲屏世界，2015（10）：55-55.

[5]葉戰備.權力制約視角下的輿論監督[D].南京：南京師范大學，2006：56-78.

[6]賈婷.論新媒體語境下電視輿論監督的發展策略[D].成都：四川師范大學，2015：23-45.

[7]肖潔，譚銀.淺析傳統主流媒體如何實現輿論引導和輿論監督結合[J].西江月，2014（12）：764-764.

[8]楊斌成.論主流媒體與輿論監督職責[J].新聞界，2010（3）：102-103.

[9]張光輝.新傳播環境下主流媒體掌握輿論監督主導權的意義與路徑[J].中國記者，2010（11）：13-15.