關于加強廉潔文化建設的思考

張宏揚

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 廉潔文化是以先進的廉潔制度為基礎，以先進的廉潔理念為核心，以文化建設為載體的社會實踐。本文就新形勢下如何加強廉潔文化建設進行探討，

關鍵詞 廉潔文化 建設 思考

廉潔文化以“廉潔”為主題，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。廉潔文化與黨風廉政建設密切關聯，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風廉政建設具有推動作用。

一、當前廉潔文化建設中存在的問題

（一）缺乏主動性。不少單位或個人片面認為廉潔文化建設、反腐倡廉教育工作彈性大，沒有明確的考核標準，精力投放多一點少一點影響不大，而日常工作是硬任務。因此，工作中出現“一手硬、一手軟”的情況。

（二）缺乏針對性。往往上級安排什么就學什么，結合實際不夠，很難使受教者思想深處受觸動。改革開放三十多年來，隨著工作重心的轉移，反腐倡廉教育組織體系不健全。

（三）缺乏創新性。一些基層的廉潔文化建設、反腐倡廉教育仍然停留在讀文件、看影碟、寫心得的層面上，對于新媒體的運用不是很高，即使有網頁，但由于內容陳舊、方式古板，也只不過是把原來的書本搬上網去了而已，并沒有真正發揮網絡的互動作用。

二、廉潔文化建設要有針對性和實效性

（一）提高廉潔文化建設重要性的認識。加強廉潔文化建設，必須緊緊抓住“認識是前提、領導是關鍵”這個重要環節，始終抓住“龍頭”、“重頭”不放。各級領導干部不僅自身要做到廉潔自律，廉潔勤政，而且要重視廉潔文化建設，建章立制，制定具體的廉潔文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排。要進行目標管理和過程管理，分解任務，落實責任，不見成果不撒手。

（二）增強教育針對性和主動性。一是針對理想信念問題，經常開展理論教育。廉潔文化建設和反腐倡廉教育要把加強科學發展觀、實現“中國夢”的學習教育擺在首位，切實解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的突出問題。二是是針對法紀觀念的問題，開展經常性黨紀政紀法紀教育。要通過經常性地黨紀政紀法紀教育，使黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀，違紀后將受到什么樣的處罰，增強法紀觀念，做到依法行政和廉潔從業，少犯或不犯錯誤。三是針對心存僥幸的問題，經常性地開展正反典型教育。使黨員干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常除非分之想，警鐘長鳴，拒腐防變。

（三）抓好廉潔文化建設的重點教育。一是重點對象重點抓。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐告訴我們，各級領導干部是反腐倡廉教育的重點。要按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責，狠抓反腐倡廉教育任務的落實。二是重點時機重點抓。在節假日和“紅白喜事”重點時機適時開展廉潔提醒教育，告誡各級領導干部不要為親情所累，不要被“人之常情”所迷。三是重點領域重點抓。管錢、管物、管人的實權部門往往是腐敗現象的易發、多發區，有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員干部的反腐倡廉教育，幫助他們樹立正確權力觀，正確處理好責權利的關系。

三、不斷創新反腐倡廉教育與廉潔文化建設

（一）反腐倡廉教育和廉文化建設是一項系統工程。反腐倡廉教育和廉潔文化建設是一項社會系統工程，需要各方面大力協調配合，發揮“大宣教”格局的作用，為廉潔文化建設搭建展示平臺。通過建立健全制度機制，整合各部門各方面廉潔文化資源，有效推進。加強廉潔文化建設，要組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉潔文化活動，通過多途徑、多渠道、多手段進行全方位、多層次的廉潔文化建設。廉潔文化建設要突出特點，廣泛依靠群眾，開展喜聞樂見的廉潔文化活動，為加強廉潔文化建設奠定堅實的群眾基礎。要加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，為加強廉潔文化建設開辟廣泛的社會領域，努力營造廉潔文化濃厚氛圍和良好環境。要按照建設社會主義先進文化的要求，進一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面，積極倡導與中華民族優秀文化相承接、與時代精神相統一的廉潔文化，充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，營造有利于各級領導干部廉潔從政的道德環境和社會氛圍。

（二）反腐倡廉教育與廉潔文化建設密切結合。努力建設網絡黨風廉潔建設宣傳宣傳教育陣地，發揮互聯網、博客、微博、微信、即時通信息平臺、簡報、專刊的作用，使之成為廉潔文化宣傳的窗口、動態、及時地反映廉潔文化建設的成果；運用手機短信定期向各級領導干部發送廉潔提醒短信、廉潔理念、格言警句等；加大廉潔文化標識建設，在適當位置設立廉潔文化標識，形成視覺沖擊，不斷強化；在重要崗位設立“廉潔警示牌”、“提示牌”，充分發揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能；有計劃、有選擇地開展以創建廉潔家庭為內容，以陶冶情操為目標，以寓教于樂為形式的親情助廉活動，教育黨員干部家屬當好廉內助，努力形成廉潔文化氛圍。

（三）保障反腐倡廉教育和廉正文化建設不斷推進。把“立黨為公，執政為民”和“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的要求，貫穿到廉潔文化建設的理念之中，大力倡導和宣傳培育“廉潔理念”，如：“領導就是服務”的服務理念；“公開、公平、公正”的民主理念等。要引導黨員干部樹立“淡泊名利，忠實履職”的自律理念、“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念，使黨員干部清醒認識到“自律是寶，他律是愛，律他是責”，樹立“廉潔是業績也出生產力”、“廉潔是進取之本、作風是個人名片”，“腐敗就是自毀，監督是最大關愛”等廉潔從業價值理念，通過理念導人，使黨員干部充分意識到“廉潔教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭的最大關愛，也是對國有資產的最好保護”，防微杜漸，自覺樹立正確的權力觀和正確的實績觀，筑牢思想道德防線。