信息化背景下的衛(wèi)生檔案管理創(chuàng)新策略

王治華

摘 要：當(dāng)前，信息化技術(shù)不斷發(fā)展，并深刻影響了人們的生活與工作，衛(wèi)生檔案管理工作必須積極面對，緊跟時代發(fā)展，大力建設(shè)衛(wèi)生檔案管理信息化，創(chuàng)新管理策略，從而更好地滿足現(xiàn)階段檔案管理發(fā)展需求，為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。本文基于衛(wèi)生檔案信息化管理的必要性，提出了幾點針對性有效創(chuàng)新措施，旨在更好地指導(dǎo)衛(wèi)生檔案管理工作。

關(guān)鍵詞：信息化；衛(wèi)生檔案；必要性；管理創(chuàng)新

現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的高速進步，社會信息化程度日益提高，信息資源利用率也隨之提高，傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)社會高速發(fā)展需求，高效便捷管理方式更受追捧。

縱觀我國衛(wèi)生行業(yè)，無論是衛(wèi)生行政機構(gòu)還是科研機構(gòu)、醫(yī)療部門等，在工作中常常產(chǎn)生各種具有保存價值的各種載體或形式的文件材料[1]。這些文件材料的管理工作任務(wù)重、持續(xù)時間長，是各種衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)性資料，有利于衛(wèi)生工作的正常開展。但是在具體管理過程中，我們必須清楚地認(rèn)識到，當(dāng)前衛(wèi)生檔案管理方式較為滯后、工作效率和質(zhì)量低下等問題，在信息化技術(shù)高速發(fā)展的今天并未引起各種高效便捷的信息管理方式，使得衛(wèi)生檔案并未充分發(fā)揮其作用。所以，針對當(dāng)前衛(wèi)生檔案管理的不足之處，結(jié)合衛(wèi)生檔案信息化管理的必要性，積極引入各種信息化管理方式，提高衛(wèi)生檔案管理工作效率與質(zhì)量，是當(dāng)前衛(wèi)生檔案管理人員重點思考的問題。

1 衛(wèi)生檔案信息化管理的必要性

隨著衛(wèi)生醫(yī)療體制改革進程的加快，衛(wèi)生檔案信息資源利用率不斷提高，傳統(tǒng)檔案工作已經(jīng)明顯滯后于社會發(fā)展，無法滿足用戶的需求。網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)的普遍運用，對檔案載體的需求已經(jīng)漸漸從傳統(tǒng)紙質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化載體，為衛(wèi)生檔案管理工作創(chuàng)建了更加廣闊的發(fā)展空間和高速的技術(shù)保障平臺，使得衛(wèi)生檔案管理部門認(rèn)真思考和積極創(chuàng)新檔案信息資源管理和利用措施，使得服務(wù)能力進一步提高。

衛(wèi)生檔案信息化是當(dāng)前衛(wèi)生部門檔案建設(shè)的核心，也是現(xiàn)階段和今后長期衛(wèi)生服務(wù)和管理機構(gòu)提高衛(wèi)生服務(wù)水平、保障檔案管理者和使用者的合法權(quán)益的一種必然發(fā)展趨勢和客觀要求。同時，“十三五”計劃將衛(wèi)生檔案信息化建設(shè)列入了國家信息化建設(shè)體系中，明確指出了提高檔案信息資源開發(fā)利用率的重要建設(shè)目標(biāo)[2]。在信息化時代背景下，普遍采用計算機網(wǎng)絡(luò)完成衛(wèi)生檔案信息收集、分類、傳輸與檢索工作，實現(xiàn)了資源最大化共享與利用，增強了衛(wèi)生檔案的服務(wù)性、開發(fā)性與規(guī)范性，提供了更加高效、準(zhǔn)確的衛(wèi)生檔案信息內(nèi)容服務(wù)。

總之，隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理工作發(fā)生了翻天覆地的變化，要求衛(wèi)生檔案管理部門積極推動衛(wèi)生檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、資源數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)進程。

2 信息化背景下的衛(wèi)生檔案管理創(chuàng)新策略

衛(wèi)生檔案的管理工作事關(guān)重大，我們應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展趨勢，看到目前管理工作的不足，針對工作的具體特點采取有針對性的措施，以提高衛(wèi)生檔案管理工作的信息化程度。

（一）加強衛(wèi)生機構(gòu)的信息化培訓(xùn)教育

為了實現(xiàn)衛(wèi)生檔案信息化管理，醫(yī)療機構(gòu)必須擁有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和信息化技術(shù)等專業(yè)人才，這是檔案實現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵所在。然而，由于各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在經(jīng)營發(fā)展過程中并未制定相對應(yīng)的運營機制，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，嚴(yán)重阻礙了衛(wèi)生檔案管理的信息化建設(shè)進程。同時，在當(dāng)?shù)卣块T的幫助與引導(dǎo)下各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)積極組織開展信息人才培訓(xùn)教育活動，轉(zhuǎn)變他們傳統(tǒng)觀念，詳細介紹新興信息化管理手段，同時根據(jù)具體情況開展針對性專項技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)辦公軟件基本應(yīng)用和常見的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強信息化意識，提高檔案管理能力。

（二）積極引進專業(yè)人才

各級醫(yī)療機構(gòu)在加強管理人員技能培訓(xùn)的同時，還應(yīng)該積極引進高級能管理人才，借助其專業(yè)知識創(chuàng)新改革紙質(zhì)資料數(shù)字化錄入工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，以原始資料為基礎(chǔ)構(gòu)建專業(yè)化數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，促進檔案管理信息化建設(shè)。同時，檔案管理信息化建設(shè)必定會增強工作效率，縮短管理流程，所以各級醫(yī)療機構(gòu)還需要根據(jù)信息化建設(shè)的具體情況精簡人員，進一步優(yōu)化管理系統(tǒng)，擯棄傳統(tǒng)分工管理模式，各司其職，增強工作效率。

（三）實現(xiàn)衛(wèi)生檔案的歸檔電子化

在工作實踐中，各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該充分利用各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，電子化處理全部檔案，做好檔案錄入、檢索、核實等工作，這一做法不僅能夠提高工作效率，而且還便于以后檔案的查詢與利用[3]。因此，在歸檔電子化工作中，檔案管理人員必須堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真履行自身職責(zé)，不得隨意更改和刪減檔案資料，科學(xué)分類歸檔，時刻謹(jǐn)記衛(wèi)生檔案資料的重要性和隱秘性，同時不得將檔案信息隨意、擅自透露給無關(guān)人員。

（四）強化信息化管理的一體化

各級醫(yī)療機構(gòu)必須樹立整體觀念，實現(xiàn)衛(wèi)生檔案管理操作一體化。例如，各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的檔案室、圖書館與資料室都可以共享檔案資源，打破部門之間的界限，并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)得以實現(xiàn)，大大提高衛(wèi)生信息資源的利用率。同時，信息一體化管理已經(jīng)成為了時代發(fā)展趨勢，因此各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)必須進一步增強自身素質(zhì)，樹立信息化檔案管理意識，促進衛(wèi)生檔案信息化建設(shè)進程，從而為社會提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。

（五）加強檔案信息資源傳輸網(wǎng)絡(luò)化

利用是檔案的真正價值，檔案信息化建設(shè)是檔案充分利用的根本保障。建立檔案信息網(wǎng)站，提供電子郵件服務(wù)、信息發(fā)布服務(wù)、光盤遠程檢索服務(wù)和聯(lián)機公共目錄查詢，同時開展檔案信息咨詢服務(wù)，為社會大眾提供定題、定向的交互式信息咨詢，采用信息技術(shù)加工、提煉、和深層次開發(fā)檔案信息，形成更多第二次、三次加工產(chǎn)品，拓展衛(wèi)生檔案服務(wù)功能，強化檔案服務(wù)水平[4]。豐富、充足、高水準(zhǔn)的信息資源是檔案數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，也是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點。

（六）關(guān)注基層衛(wèi)生檔案的信息化管理

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生所均屬于基層衛(wèi)生機構(gòu)，由于主客觀因素的限制，這些衛(wèi)生機構(gòu)管理與規(guī)范不科學(xué)，因此衛(wèi)生檔案管理工作明顯滯后。然而，這一現(xiàn)象明顯制約了基層機構(gòu)衛(wèi)生檔案信息化建設(shè)工作的開展，信息檔案嚴(yán)重缺失，也沒得到充分利用在，在一定程度上影響了這一數(shù)據(jù)在全省、全國甚至更廣范圍內(nèi)數(shù)據(jù)的調(diào)查搜集，因此相關(guān)部門必須高度重視基層衛(wèi)生檔案信息化管理工作，加大信息化檔案管理建設(shè)資金，重視人員教育培訓(xùn)，真正促使其自身發(fā)展，確保檔案管理的質(zhì)量，從而實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

信息化是當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢，也是衛(wèi)生檔案事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我國衛(wèi)生醫(yī)療體制改革和社會醫(yī)療保險制度正在如火如荼地改革中，衛(wèi)生檔案管理必須順應(yīng)時代發(fā)展，注重信息化環(huán)境下檔案管理工作，在改革進程中充分發(fā)揮其作用，促進檔案信息化、現(xiàn)代化管理進程，為社會大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。

參考文獻

[1]張靜，劉曉丹，彭宇閣，陳東明.城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心電子健康檔案信息化管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].護理研究，2011，10（17）：1528—1529.

[2]陳愛萍.衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)管理中存在的問題及完善措施[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013，01（03）：191—192.

[3]吳皓達.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢下我國衛(wèi)生信息化建設(shè)相關(guān)問題與對策研究[D]. 黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)，2011.

[4]諸冰.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公衛(wèi)信息平臺管理建設(shè)和探討[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2011，03（06）：471—473.