云南煙草精益人力資源管理研究

摘 要：實施精益管理是云南煙草近年來一項重要的管理舉措。本文結合云南煙草人力資源管理工作實踐，系統地闡明了云南煙草人力資源管理的目標，在此基礎上從選人觀、育人觀、用人觀和留人關四方面提出云南煙草實現精益人力資源管理的具體措施。

關鍵詞：精益思想；人力資源管理；舉措

一、精益管理和精益人力資源管理

精益管理源于精益生產，核心就是以最小資源投入，包括人力、設備、資金、材料、時間和空間， 創造出盡可能多的價值。努力消除浪費現象是精益管理的最重要的內容。

將精益管理理念引入人力資源管理，就是要通過精益化的手段消除人力資源浪費，通過更少的人力資源投入，實現管理效能的最大化。

二、人力資源浪費的現狀及成因

人力資源浪費是企業最大的浪費。人力資源的浪費不僅表現為人力本身的直接浪費，如人崗不適、大材小用、小材大用、人才流失、消極怠工、人才潛能流失等；還會因為人才浪費導致企業相關活動低效運行造成的間接浪費，如崗位設置不合理、工作流程不合理、工作效能低下、運營成本加大等。人力資源浪費的主要原因包括：選人用人脫離實際需要，缺乏對崗位性質和需求的客觀分析，片面追求高學歷、高職稱，造成人才高消費的浪費現象；企業員工職業發展通道狹窄，嚴重制約員工職業生涯發展，人為限制了個人和組織績效擴張，員工過早遭遇職業發展的“天花板”，個人所得體現不出勞動貢獻的差異，對有能力的關鍵人才激勵不足，員工積極性下降，導致人才流失或人浮于事；沒有建立“以人為本”的管理理念，缺乏對員工的人本關懷，未能充分調動員工積極性和主動性；人力資源軟性投入不足，忽視員工知識、技能的提升，雖然用人成本不斷提高，但卻不能發揮人力資源應有的作用；對員工的個體分析關注不夠，不能做到將最合適的人放到最合適的崗位上，人崗不相適導致人力資源的損失等等。消除人力資源浪費可以有效地減少企業的資源浪費，實現精益人力資源管理的目標就是要消除人力資源領域的所有浪費現象。

三、精益人力資源管理的目標和對策

云南煙草要實現精益人力資源管理，就要從選人、育人、用人、留人4個維度入手，完善人力資源管理各項制度，優化組織結構、崗位設置和工作流程，創新管理手段和方式，做實做細人力資源基礎管理工作，變粗放的人力資源管理為精細化、準確化管理，全面提升人力資源使用效率，不斷激發員工隊伍的活力和潛能，打造全面、精簡、高效、務實的精益人力資源管理體系。

1.實現精益人力資源管理的三個基本目標

（1）做實做細基礎工作

信息資料收集和數據統計分析是人力資源管理最重要的基礎性工作。只有做到對人力資源信息資料全面的收集和精準的分析，才能為人力資源管理和領導決策提供準確依據。比如，在人員招聘工作中，只有對招聘崗位的工作內容、崗位職責、任職資格等進行準確分析，才能形成對招聘人員客觀準確的條件設置；在績效考核工作中，只有對崗位職責、目標等進行深入分析，才能科學合理確定考核指標和標準。

（2）準確選人用人

要實現精益人力資源管理，各級管理者和人力資源管理部門必須提高識人、選人、用人水平，完善選人用人機制，提高對員工考核評價的科學化、合理化水平， 努力做到人崗相適、人盡其才、才盡其用，避免人力資源的浪費。

（3）激發員工潛能

通過完善考核評價制度、績效管理制度、晉升制度、獎懲制度等，采取物質激勵與精神激勵相結合的方式，激發員工創造性和工作熱情，培養員工工作主動性和積極性，促使員工為企業發展盡心盡力、獻計獻策；通過加強員工知識培訓和技能培養，提高員工整體素質和能力，從而推動企業持續發展；通過建立符合企業發展需求的企業文化和價值體系，做到員工思想與企業價值觀的和諧統一，增強員工的歸屬感和使命感，激發員工的主人翁意識，實現由“要我干”到“我要干”的轉變，最終達到企業與員工的共贏。

2.實現精益人力資源管理主要從以下幾方面著手

（1）以制度為綱，完善制度建設和執行力建設

“沒有規矩，不成方圓”。制度建設是人力資源管理的基礎，是人力資源管理各項工作得以順利開展的重要保證。完善制度建設，要做到“四個注重”：要注重在合法合規的前提下，圍繞云南煙草企業發展目標，結合隊伍建設現狀和人力資源管理實際情況，按照“全面、準確、精簡、實用”的原則，建立起涵蓋人力資源管理各項工作內容和流程，切合工作實際和發展需求的人力資源管理制度，為人力資源管理工作提供基本規則和依據；要注重加強制度的整體性、協調性和系統性，加強制度間的聯系對接和功能整合，著力構建科學的、關聯的、閉合的制度體系，制度間既各有分工、互不沖突又相互聯系、協調配合，充分發揮制度的整體功效；要注重加強制度的可操作性和執行力建設，建立科學合理、切實可行的制度，同時關注制度的執行情況，加強制度執行情況的監督，嚴肅各項紀律，確保制度執行到位，確立制度的權威性；要注重制度的“廢、改、立”，要加強對國家和行業政策法規的學習研究，及時修改不合時宜的制度和存在的漏洞，確保制度管用可行。

（2）以體系為線，優化組織機構、崗位設置和工作流程

實施精益人力資源管理在企業內部機構設置中遵循的一項重要原則就是組織精干原則。要減少內部組織管理層級，盡量“扁平化”管理；要盡力避免職能交叉，防止推諉扯皮，確保政令暢通；要盡量避免多頭管理，形成管理權威，有助于員工明確工作目標和任務。確保信息能在決策層和執行層之間由上至下或由下至上的順利傳遞。崗位管理是提升人力資源配置效率的基礎，是提升規范管理水平的重要保障。要按照用工分配制度改革的要求，切實推進崗位管理，堅持因需設崗，防止因人設崗，完善崗位設置，明確崗位職責，理清工作邊界，使崗位設置更加符合節約化、規范化的管理需要。要持續優化人力資源管理業務流程，有效消除無價值流程、簡單流程，有效消除部門壁壘和職務空白地帶，有效消除人浮于事、推諉扯皮、職責不清、執行不力的現象，大幅提高企業整體運行效率和效益。

（3）以先進方法為用，創新管理手段和方式

人力資源信息化是新經濟時代下人力資源管理發展的趨勢，是基于互聯網和信息技術的人力資源管理流程化和自動化。人力資源信息化有助于提高人力資源管理部門的工作效率，信息和數據分析工作是人力資源的重要基礎性工作，信息化手段能幫助人力資源管理部門全面、及時、準確掌握和分析人力資源數據，大幅提高工作效率，幫助人力資源管理者從事務性勞動中解放出來，為領導者科學決策提供依據；人力資源信息化不僅能將人力資源管理部門的工作職能完全覆蓋并劃分清楚，而且能將經過優化的業務流程在系統中進行固化，從而規范人力資源管理工作；人力資源管理信息化有助于大幅降低管理成本，比如在員工培訓方面，員工可以“在線”隨時隨地接受培訓，從而可以節省時間，減少差旅費用，降低培訓成本；在考核評估方面，可以通過信息系統實現工作述職報告遞交，并進行評估、指導及監督等。

四、云南煙草實現精益人力資源管理的具體措施

1.把好“選人關”

綜合管理人才為主體的各級管理人才隊伍，在領導企業科學發展中發揮著重要作用。選好配好各級領導干部隊伍，對云南煙草發展具有至關重要的作用。云南煙草要結合干部隊伍建設實際，貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定，以改善領導班子結構為著力點，加大優秀干部選拔力度。堅持科學化、民主化、制度化的建設方向，深化干部人事制度改革；堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持把德放在干部選拔任用工作的首要位置，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向；堅持注重實績、群眾公認原則，進一步加強競爭性選拔方式的科學性，進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，完善競爭性選拔制度；堅持五湖四海、任人唯賢，堅持憑實績使用干部，拓寬選人用人視野；優化領導班子素質結構，形成合理年齡梯次配備，加大選拔配備優秀年輕干部的力度，認真研究優秀年輕干部成長規律，關心年輕干部成長，探索建立破格提拔制度，拓寬選拔優秀年輕干部渠道；注重基層導向，加大從基層一線選拔干部力度，對缺乏基層工作和管理經歷的干部，要有計劃地安排到基層進行鍛煉；完善后備干部培養和管理制度，建設高素質的后備干部隊伍。要將精益管理理念貫穿到干部選拔任用工作的各個環節，規范選拔任用工作流程，嚴格選拔任用的資格條件，明確各有關部門和人員在選拔任用工作中的職責。

2.把好“育人關”

面臨日趨激勵的市場競爭，云南煙草要繼續保持在煙草行業的領先地位，就要打造一支能打硬仗的高素質員工隊伍。提高隊伍素質最有效的途徑就是對員工實施經常性的培訓。它不僅可以使員工隊伍保持良好的狀態，還可以使員工的知識得到儲備，進而達到儲備人才的目的。要注重加強對員工多技能、多種類、多層次的培訓，培養一專多能的復合型人才隊伍，既能使員工能滿足多種崗位要求，同時也幫助員工在職業生涯發展中提供多種渠道和可能性。要將培訓作為激勵員工的手段，激發員工工作積極性和創造力。云南煙草要結合自身實際，以網絡學院為重要載體，構建能夠滿足各層次管理人員、專業技術人員和普通業務人員的多層次、多渠道培訓平臺，以提升員工素質和創新能力為核心，進一步加強各類人才隊伍培養，努力構建精細化的人才培養體系。加強內部培訓師資隊伍建設，通過內部培訓與外部培訓相結合，不斷提升員工業務素質。著力挖掘員工隊伍潛能，著力解決人力資源不足與結構性缺員的矛盾。

3.把好“用人關”

云南煙草近年來把握發展時機，大力加強人才隊伍建設，引進和培養了一批優秀人才隊伍。但是，新形勢下面臨更加嚴峻的發展形勢，云南煙草必須進一步發揮現有員工隊伍的潛力，激發內生動力，才能真正增強企業核心競爭力。精益人力資源管理的一項核心內容，就是要“用好人”，要揚長避短，用其所長，最大限度地釋放人力資源的能量，促使員工隊伍經常保持在一種特別能吃苦、特別能戰斗的良好狀態。這就需要建立和完善嚴格的激勵約束機制，嚴格績效管理，嚴格兌現獎懲。要注重績效管理體系的整體性和協調性，要將績效管理與人力資源管理其他環節有機結合、相互促進。要細致分析不同部門、不同崗位的工作性質、工作職責、工作目標和工作難度等，在科學制定的部門職能、崗位說明書基礎上，結合客觀實際科學合理制定切實可行的考核標準，科學設置績效考核指標體系。要明確績效考核只是手段，不是目的。要健全考核結果反饋機制，讓員工知曉工作績效，以便于員工更好地了解自己的工作情況，了解自己的長項和短板，更好地明確改進方向和努力目標，促進員工能力和績效水平的提高。要將個人目標與團隊目標、個人績效與團隊績效的有機結合，避免員工之間惡性競爭和單打獨斗等現象發生，形成個人與個人、個人與團隊和諧發展共贏的良性循環。要高度重視考核結果的運用，將考核結果作為崗位調整、等級升降、檔次進退、薪酬分配的重要依據，要根據考核結果落實報酬，形成明細的獎懲機制，要堅持按貢獻分配，鼓勵多勞多得，能者多得，獎勤罰懶、獎優罰劣，最大限度地體現員工的價值有效地激勵優秀員工更加努力工作，鞭策后進員工向優秀看齊，從而促進團隊整體素質和效能的提升。

4.把好“留人關”

要樹立“以人為本”的管理理念，以人為中心，更加注重人性化管理，充分調動人的潛能和積極性，為組織目標服務。云南煙草要抓好企業文化建設和職業道德教育，大力弘揚“兩個利益至上”行業共同價值觀和“利國惠民、至愛大成”核心價值理念，促進大成文化落地生根，在云南煙草員工隊伍中入腦入心，用文化的力量激發員工發展潛能，增強員工歸屬感和責任感；要幫助員工形成積極健康向上的精神追求，加強職業道德教育，引導員工忠于職業、忠于事業、忠于企業；要關注員工自我需求和自我發展，創造開放、平等、積極、和諧的工作氛圍，尊重員工、關懷員工、成就員工，讓員工與企業形成真正的利益共同體、發展共同體。要深入推進干部人事制度改革和用工分配制度改革，要打破傳統的單一的晉升渠道，為管理類、專業技術類等各類人才設計不同的發展途徑，讓企業中各類專家能手都能有自己的成長通道，發揮個人特長，實現自我價值，為干部和員工提供多渠道的晉升空間，切實幫助員工實現自我價值的追求，促進員工更積極的投入工作，避免優秀人才的流失。

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作者簡介：王黎亞（1978- ），女，碩士研究生，云南個舊人，云南省煙草專賣局人事勞資處工作，政工師，主要從事人力資源管理