“藍天沃土”工程惠民生

吳建國 張軍寧/江蘇省東海縣財政局

“藍天沃土”工程惠民生

吳建國 張軍寧/江蘇省東海縣財政局

“往年最讓我頭疼的就是秸稈處理問題。小麥收獲后留茬過高，加上秸稈沒有粉碎，根本無法播種秋季作物，只能將秸稈一燒了之。現在好了，收割機全部加裝了秸稈粉碎裝置，粉碎后的秸稈直接還田，既不用費時費力往外運，也不用偷偷摸摸地焚燒，這一畝多地的秸稈埋進土里發酵后，能頂上一袋好化肥！政府推行的‘藍天沃土’工程不僅解決了焚燒秸稈的老大難問題，還給土地施了一次農家肥，增加了土地肥力。”江蘇省東海縣桃林鎮農民吳利高興地說。近年來，東海縣把抓好秸稈綜合利用作為一項惠民生的“藍天沃土”工程抓實抓好，通過強化宣傳，財政獎補，普及秸稈農機具等工作舉措，大力推進秸稈綜合利用，為農業增效、農民增收、農業良性循環和可持續發展開辟了新的途徑。

東海縣是農業大縣，也是產糧大縣，每年種植水稻、玉米、花生、大豆等秋季作物達100萬畝以上。農作物秸稈資源非常豐富，每年產生農作物秸稈達近百萬噸，秸稈量大、分散、種類較多。過去，由于農民圖省事、搶農時，環保意識淡薄，很多農民把秸稈當作是農業生產的垃圾，往往一焚燒了，不僅污染了空氣環境，還威脅了人民群眾的生命財產安全，破壞地區環境形象。為了徹底改變過去一到農作物收獲季節就狼煙四起、煙塵遍地的局面，東海縣把秸稈禁燒和綜合利用工作列入工作的重中之重來抓，在全縣主要路口、村等醒目位置張貼、懸掛禁燒秸稈及農作物秸稈綜合利用標語、橫幅，層層召開會議，不斷提高廣大干部群眾對秸稈還田與禁燒的認識，使農民深刻認識禁燒工作的重要性，使禁燒秸稈及農作物秸稈綜合利用工作達到家喻戶曉的效果，在全縣營造了農作物秸稈綜合利用的濃厚氛圍，積極引導農民合理利用農作物秸稈。

東海縣在出臺多項舉措嚴防秸稈焚燒的同時，不斷加大財政秸稈還田補助標準。省級財政秸稈還田補助標準從過去的每畝10元提高到現在的平均每畝20元，對省級秸稈機械化還田補貼之外的地塊，縣財政還“自掏腰包”，每畝補貼5-8元。對實施秸稈機械化還田的全縣農機戶、農機服務組織及相關農業企業，給予農作物秸稈機械化還田作業補助資金超過2200萬。為給生物質電廠、沼氣、草食性動物等秸稈綜合利用大戶備足“口糧”，東海縣還加大秸稈收儲力度，確定在張灣、平明、房山、白塔埠等鄉鎮建設萬畝秸稈綜合利用示范區7個。目前，全縣已建“五有”秸稈收儲場31處。縣農委結合省級秸稈綜合利用項目資金，新建“五有”秸稈收儲場10處，確保各鄉鎮（場、街道）的秸稈總收儲加工能力在1萬噸以上。秸稈還田離不開先進的農業機械，東海縣在做好秸稈禁燒和收儲的同時，還加大對秸稈還田農業機械的補貼力度，提高秸稈利用效果，對農民及農業合作社等農業生產主體購買與秸稈還田相關的大馬力拖拉機、秸稈還田機、打捆機等10類農業機械,按30%的標準予以補貼。自推行農機購置補貼以來，東海縣已“零差錯”發放農機購置補貼1.88億元，補貼大型拖拉機、秸稈還田機、玉米收割機等各種農機具2.35萬臺套，受益農戶1.81萬戶。

秸稈還田，大量農作物秸稈經過翻耕深埋在土壤中，腐爛后產生肥力，不但能提高土壤有機質含量，還可疏松土質，為農戶節約肥料，提高農作物產量。如今，東海縣小麥總面積120多萬畝，完成秸稈還田100萬畝，秸稈綜合利用6萬畝。秸稈還田技術，每畝至少能為農民增收20元。□