關于“互聯網+”時代地方綜合年鑒資源開發利用的思考——以山西省綜合年鑒發展為例

趙群虎

（山西省地方志辦公室，太原030012）

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關于“互聯網+”時代地方綜合年鑒資源開發利用的思考——以山西省綜合年鑒發展為例

趙群虎

（山西省地方志辦公室，太原030012）

摘要“互聯網+”時代，各個傳統行業要善于與信息通信技術以及互聯網平臺，融合利用互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，提升行業的創新力和生產力。年鑒資源的開發利用要順應時代要求，積極同信息技術相融合，拓展其發展空間。

關鍵詞“互聯網+”年鑒開發利用

在2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上，國務院總理李克強在《政府工作報告》中首次提出“互聯網+”行動計劃。通俗來說，“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。它代表一種新的經濟形態，即充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟社會各個領域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。年鑒資源的開發利用也應順應時代要求，與“互聯網+”進一步融合。

資料性是地方綜合年鑒信息顯著的特點之一

年鑒是一地行政區域內的地情信息總匯，是最基礎、最全面、最準確、最實用的地情信息。年鑒信息，不僅新鮮、特殊、富有科學實用價值,而且有許多獨特創新信息。這些信息既是資政和教化的重要資源，也是領導作出各項決策的重要依據。年鑒信息,不僅為續志編修積累重要資料，而且對一地之文化的傳承和傳播都有著極其重要的意義。年鑒也是可重新開發利用的再生資源，年鑒資源越多，擁有的財富就越大，如果能把社會上的思想文化需求信息掌握在手中，那么年鑒編纂單位即擁有一座取之不盡、用之不竭的資料寶庫。

地方綜合年鑒資源的利用現狀

山西全省編纂的年鑒包括省、市、縣（區）綜合年鑒，專業（行業）年鑒，以及企業年鑒。以公開出版和內部圖書準印兩種形式編纂出版。截至2015年底,全省編纂出版地方綜合年鑒80余種（公開正式出版的有30余種）。專業（行業）年鑒20余種，企業年鑒10余種。

地方綜合年鑒信息資源利用的主要途徑：（1）圖書、情報（資料）服務部門利用館藏年鑒為讀者（用戶）提供借閱、參考咨詢、專題檢索等公共信息服務。（2）科研院所、大專院校和行業相關部門（人員）參考《山西年鑒》《山西統計年鑒》《山西經濟年鑒》《山西科技年鑒》等為政府提供經濟社會發展預測分析、區域產業結構調整實施方案、科技創新及高新技術發展、產業振興規劃等決策咨詢材料；為企業提供項目可行性報告、產品市場銷售分析、技術引進與產品研發動態等；為相關單位（部門）提供專題統計分析報告及統計參考資料。（3）專業技術人員撰寫學術論文,開展學術研討活動均參考年鑒信息和基本數據等;社會大眾利用年鑒了解相關知識（內容涉及經濟社會發展、科技教育、工業、農業、醫療衛生、文化旅游等領域專業知識，以及科普知識、生活常識等）。（4）地方志鑒編纂部門利用各類年鑒信息資源編史修志，并參考利用年鑒信息為社會大眾提供志鑒相關研究成果。

目前，影響山西省地方綜合年鑒資源開發利用的因素：一是對地方年鑒利用宣傳不到位，年鑒作為主要地情信息資源還沒有被社會大眾及其他相關人士所利用。二是地方年鑒出版和館藏的不連續性（受管理、經費、網絡和電子出版物等的沖擊影響）。三是地方年鑒重編纂，輕利用（編纂是硬指標）。四是地方年鑒實用信息亟待充實。五是地方年鑒出版印刷形式單一（決大多數年鑒以印刷版本為主，電子光盤版和網絡年鑒幾乎沒有）。六是年鑒出版時間滯后,影響年鑒閱覽時效性等。

地方綜合年鑒資源開發利用的思考

近日，中國社會科學院院長、中國地方志指導小組組長王偉光在山東省調研地方志工作時說“地方志的優勢在什么地方？就是有系統、權威的地情資料。圍繞中心，服務大局，就是要考慮怎么發揮優勢，做好地方志文化資源的開發利用。地情資料是嚴謹的，但是開發利用的方式應該是生動活潑的。”“互聯網+”時代做好綜合年鑒資源開發利用工作，是值得認真分析和研究的。

如何開發利用好山西省地方綜合年鑒資源，形成具有山西省特色的綜合年鑒資源開發利用格局，有以下幾點認識：

1.資源開發利用的空間應該進一步整合。一是全省各級各類年鑒編纂管理部門及相關部門要認真貫徹執行國務院《地方志工作條例》和《山西省地方志工作條例》等政策法規精神，統一規劃和分類指導全省年鑒的編纂工作，尤其是要逐步規范專業（行業）、企業年鑒的編纂出版；專業（行業）、企業年鑒編纂及資源開發利用專題研究項目應列入政府各部門（單位）的編纂計劃中予以支持。二是圖書、情報（信息）服務部門要利用自身的優勢，繼續加強地方年鑒的利用宣傳，通過設立年鑒專架，編印館藏年鑒目錄，舉辦專題講座等形式，和通過解答咨詢向讀者介紹有關年鑒的使用方法，使更多的讀者了解年鑒，學會利用年鑒。同時也可借助廣播、電視等宣傳媒體，重點介紹年鑒的編纂特點、應用范圍、實際利用價值，重點宣傳年鑒信息資源促進地方經濟社會可持續發展的典型事例，普及利用年鑒知識，提高社會大眾利用年鑒的積極性。

2.資源開發利用應該與“互聯網+”進一步融合。一是政府地方志、新聞、文化、科技等管理部門要加強年鑒信息資源網絡建設，地方年鑒信息可通過政府和其他網站面向社會、面向公眾開放（除涉密內容外，可掛在政府相關部門網，也可鏈接在圖書、信息服務部門等網站上），為社會大眾有效的開發利用地方年鑒信息資源創造條件、提供平臺。二是山西省各級圖書館應繼續完善年鑒的征集計劃和實施方案，加強與各級新聞出版、地方志管理部門，以及各年鑒編纂出版單位（部門）的聯系，確實加強省內年鑒類出版物的征集。三是省地方志辦公室要進行全省年鑒資源情況的統計調查，了解和掌握地方年鑒編纂出版情況，為年鑒信息資源的開發利用提供便利條件。

3.資源開發利用的方式應該進一步拓展。一是圖書、情報（信息）服務部門要積極爭取經費，確定館藏重點,確保年鑒資源的連續性和完整性。也可根據山西經濟社會轉型跨越發展、綜改實驗區實施、科技創新等需要搜集整理綜合年鑒、專業（行業）年鑒、企業年鑒和其他省情信息資料，如重點收集煤炭加工、不銹鋼、裝備制造業、新材料等行業發展以及文化、旅游產業等方面的年鑒，編制館藏年鑒目錄和應用指南，建立專題數據庫。如條件許可，各級公共圖書館可設立地方年鑒閱覽室，提供地方年鑒的閱覽導讀、專題檢索等服務。二是高校圖書館和情報（信息）服務部門要繼續加強年鑒類工具書的閱覽、檢索知識輔導，可舉辦知識講座、學術研討會等活動普及和提高讀者（用戶）利用年鑒工具書獲取信息的能力，尤其是要強化網上年鑒信息資源的獲取培訓。

4.資源開發利用的獨特品牌優勢應該進一步發揮。一是政府相關部門和圖書、情報（信息）服務部門應根據山西地方經濟轉型跨越發展的信息需要，研討年鑒資源利用在內容和形式上創新，在組織管理上創新，在技術上創新，在經營方式、發行宣傳渠道上創新。二是建議全省各級各類年鑒編纂部門根據山西省情及時增加地方經濟結構調整、產業升級方面的信息；增加煤炭、裝備制造、不銹鋼、鋁鎂深加工行業技術進步信息；增加文化、旅游產業相互融合發展信息等。三是政府行業相關部門、年鑒編纂部門及圖書情報（信息）服務等部門要根據山西省“轉型跨越發展”中心任務的需要,撰寫地區經濟社會發展規劃、產業戰略發展動向、專題統計分析報告，以及其他相關報告和建議，為政府部門和區域經濟發展提供決策咨詢服務。

我們要積極培育年鑒資源開發利用的新型業態和魅力標識，加快推進山西省綜合年鑒資源開發利用的優化配置和系統整合，有效強化年鑒資源開發利用的參與和認同，推動年鑒資源比較優勢向文化創意產業競爭優勢的成功轉化，形成具有山西獨特品牌，為實現“中國夢”的偉大進程中建設生態文明和可持續發展的“晉善晉美”的“美麗山西”和“魅力山西”而努力。

（責編：張佳琪）

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《史志學刊》編輯部

作者簡介：趙群虎（1958—），男，山西晉城人，研究員，山西省地方志辦公室副主任，研究方向為現代史、區域史及方志理論。