我國團購網站監管制度存在的問題淺析

【摘要】隨著互聯網在我國近年的快速發展，互聯網相關產業快速發展，團購網站也就是在這種大的歷史背景下應運而生，從2010年開始團購網站經歷了興起、快速發展、調整的階段，這中間出現了很多問題，因為屬于一種全新的購買方式，在對團購網站監管制度上還存在不少問題。

【關鍵詞】團購網站;法律監管;購物

一、團購網站的法律監管缺乏

1、團購網站市場準入門檻低

根據《網絡交易管理辦法》和國家工商總局出臺的《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》等規定，建立團購網站必須取得營業執照，而且在網站首頁應該明確注明，方便消費者查詢。雖然有相關辦法的規定，但根據目前市場上團購網站的信息看，大多并未按照要求在網頁首要位置標明，更有一些并未取得營業執照的團購網站大行其道。究其原因在于政策法規對于團購網站的準入門檻要求太低，相關職能部門對于團購網站準入的審查不到位，加之團購網站的建立成本低廉，幾臺設備一個域名就可以搞定。

2、團購網站運營監管缺位

團購網站運營監管缺位主要體現在競爭不規范、侵犯消費者個人信息等方面。團購網站競爭不規范主要體現在虛假宣傳、不正當低價傾銷、詆毀同行等方面。虛假宣傳集中在對網站推出的商品或者服務做出不客觀、不真實的宣傳，誤導消費者購買;不正當低價傾銷集中體現為用低于市場價格銷售商品達到擠壓同行業對手的目的;詆毀同行則是體現在向市場釋放和消費者釋放同行不利的、虛假的信息，致使消費者接受錯誤的信息，達到損害同行對手信譽的目的。在團購網站出現這些亂象之后，相關的職能部門不能有效的對其進行監管個處理，致使出現監管盲區，損害了團購網站的健康發展和消費者的權益。

侵犯消費者信息是指在消費者登錄團購網站之后需要填寫個人的身份信息，團購網站對于消費者的個人信息利用以及隨意泄露出去，甚至作價出賣給一些機構，嚴重侵犯了消費者的個人信息安全，給消費者工作、生活和家庭帶來了嚴重的困擾。最直接的表現形式就是團購網站對消費者商業信息轟炸，經常接到各種推銷和詐騙電話。

二、團購網站法律監管的法律法規不足

隨著網絡的迅猛發展，技術的不斷更新，團購網站的經營模式和銷售方式也處于不斷的變化，但面對日新月異的市場發展，對于團購網站乃至互聯網交易的法律體系提出了更加迫切的需要，目前我國對于團購網站監管的法律法規嚴重不足，主要體現在以下兩個方面，一是級別不高。二是數量不夠。級別不高主要是指涉及團購網站的規則最高級別只是部門規章《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》，除此之外只是一些法規中涉及到了網絡交易的條款。數量不夠就直接說明了目前對于團購網站的法律法規嚴重缺乏，出了問題只能用既有的規定處理，這就致使很多問題無法解決，給團購網站的健康發展帶來了阻礙。

目前我國專門規定團購網站的法規是2012年出臺的《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》，涉及網絡交易的只有2014年出臺的《網絡交易管理辦法》，這兩部規定在一定程度了解決了團購網站遇到的問題，但涉及到沒有規定的情況就有些力有不逮，法院在審判中沒有相關的法律依據就不能做出恰當的判決。團購網站法律監管法律法規的不足成為我國團購網站監管制度存在問題之一，亟待解決。

三、團購網站法律監管主體不明

團購網站作為新興事物，在發展的過程中伴隨很多糾紛，消費者權益經常遭受損害，但往往出現糾紛時，消費者是投訴無門，不能及時維護自己的合法權益。這個現象就說明對于團購網站的監管主體不明，才致使消費者無門投訴。在傳統的監管模式中，工信部、網絡監管局、工商都扮演著自己的角色，監管的部分有交叉重疊，又都有監管空白，這就致使在涉及團購網站出現問題或者監督的時候，不能有專門的部門監管能夠全程的實施監管。監管主體不明會造成很多問題。

第一、監管主體不明，團購網站處于無序運行中。任何市場主體在市場經濟條件下都有無限逐利性，需要政府適當的規范其運行。2010年團購網站在我國興起并快速發展，隨著市場規模的壯大，出現了一些不正當競爭、虛假宣傳、泄露消費者信息的行為，影響了團購網站市場的健康發展和消費者的合法權益。

第二、監管主體不明，消費者權益無從保障。伴隨團購網站無序運行，必然會出現損害消費者合法權益的案件，在目前我國公民法律素養普遍不高以及生活習慣的影響下，出現權益受損的時候大多選擇向有關監管部門舉報、投訴的方法。在團購網站監管主體不明的情況下，消費者完全不知道應該找誰解決問題，而現有的消協和消法對于管轄還有些鞭長莫及。團購網站監管主體不明給消費者權益保護帶來了困擾。

第三、監管主體不明，影響團購網站的健康發展。團購網站在我國興起和發展才短短四五年時間，需要有規范的市場規律和監管部門給其發展保駕護航，監管主體不明的情況下，團購網站在遇到違法違規等問題下，很難健康發展。

四、結語

自從2010年團購網站在我國風靡以來，對于團購網站監管的問題便成為亟待解決的問題，本文就是在法律視角下去分析和探討我國團購網站監管制度存在的問題。

【參考文獻】

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[3] 張亞樂. 淺析網絡團購的法律關系[J]. 法制與社會， 2013（8）.

【作者簡介】

陳東曉，男，碩士研究生學歷，畢業學校：西南政法大學，單位：中共重慶市九龍坡區委黨校，主要研究方向：財稅金融法、土地法、行政法等。