嚴以修身要擔當安全生產的“三責”

【摘 要】 本文作者作為企業黨委主要領導成員，面對黃陵煤化工項目當前復雜、嚴峻的安全生產形勢，認為要自覺擔當安全生產的“三責”，做“嚴以修身”的表率。一是要勇于擔責，當好企業安全生產第一責任人；二是要敢于履職，融入企業安全生產抓黨建；三是要嚴于問責，強化企業安全生產監督監察。

【關鍵詞】 嚴以修身；安全生產；“三責”

天津港“8.12”瑞海公司危化品倉庫特別重大火災爆炸事故損失慘重，舉國震驚。習近平總書記關于事故調查追責的“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的十二字重要指示進一步明確了黨委領導的政治責任和領導責任。企業是安全生產的責任主體，企業黨政主要領導同為安全生產第一責任人，其擔負著重大責任和艱巨的使命。在“三嚴三實”專項教育活動深入開展之際，企業黨委主要領導人要緊緊抓住“嚴以修身”這個作風建設的“總開關”，切實擔負起安全生產的“三責”，堅守嚴肅的政治責任。

一、黃陵陵煤化工有限責任公司安全工作簡介

陜西省黃陵煤化工項目2009年開工建設，煤焦、化產、甲醇、合成氨四大生產系統相繼投料試車，轉入試生產。依據成熟的技術工藝路徑和嚴細實的安全生產管理，實現了系統的安全、穩定、高效運行。2015年6月份，通過對系統的全面安全排查隱患和大檢修，不斷優化生產工藝，調整生產組織，在市場逆境中，化工產品甲醇、合成氨連續實現日產900噸，積累了長周期穩定運行的經驗。“千里之堤毀于蟻穴，安全生產中細節決定成敗。企業經營越是困難，越要切實加強安全生產管理和監督，確保企業正常、穩定、和諧發展，絕不能在安全、環保上出問題”。范京道董事長2015年8月18日調研黃陵煤化工公司安全工作的重要叮囑，再次對黃陵煤化工公司領導班子抓安全生產的作風建設提出了明確要求。冷靜客觀地分析了企業的安全生產管理現狀，從企業生產工藝上看，高溫煉焦、煤氣輸送凈化、煤氣收集、壓縮、儲存，甲醇生產儲運、合成氨生產充裝運輸，高溫高壓、劇毒泄漏、燃燒爆炸各類安全風險無處不在；從企業產品結構看，甲醇、合成氨、煤焦油、粗苯、硫酸銨等危化品根據生產工工藝特性，分別儲存在一級罐、中間罐、產品罐，危化品分布在廠區內相關區域，儲存、裝車運輸作業在廠內完成，安全管理難度很大；從企業員工及管理上看，企業僅有五年的發展歷程，員工隊伍普遍年輕，熟練工少，青工多，安全生產操作及業務技能急需提高，企業基礎管理尤其是安全管理還需要進一步夯實完善，企業“軟實力”亟待提升。因此，抓好企業安全生產工作是黃陵煤化工公司領導班子的第一要務，也是領導干部履行的第一要責。

二、嚴以修身要擔當安全生產的“三責”

“嚴以修身”是“嚴以律己”的基礎和前提，是“嚴以用權”的基因，更是“謀事要實”、“創業要實”、“做人要實”的源頭，是“三嚴三實”專題教育扎實有效開展的精神、作風、狀態的“鈣中鈣”。作為企業黨委主要領導成員，面對當前復雜、嚴峻的安全生產形勢，要自覺擔當安全生產的“三責”，做“嚴以修身”的表率。

一是要勇于擔責，當好企業安全生產第一責任人。企業黨委領導要做到“嚴以修身”，首先要解決思想認識問題和工作機制問題，切實轉變思想觀念和思維模式，改變固有的工作慣性，強化角色轉換，自覺擔當企業安全生產第一責任人，把本企業貫徹落實黨和國家以及上級關于安全生產政策方針作為一切安全工作的著眼點和著力點，嚴格堅持“三重一大”決策制度，組織事關安全生產重大事項的研究，從講政治、守規矩、講黨性的高度參與安全生產重大問題的決策。企業黨委要通過完善體制、健全機制，厘清黨委領導成員在安全生產方面的職責、職權。規范安全生產重大事項的決策制度，理順黨委領導作為安全生產第一責任人的工作流程，使黨委領導擔責有內容、有規矩、有途徑，真正當好第一責任人。

二是要敢于履職，融入企業安全生產抓黨建。企業黨委領導要做到“嚴以修身”，其次要解決自身的能力問題和工作創新問題。履行“一崗雙責”，對黨委領導成員能力和工作本領提出了嚴格要求。黨委主要領導要通過學習，努力成為懂生產、工藝、技術、安全的行家里手，要通過深入基層，全面熟悉本企業生產系統以及各基本系統各環節核心設備配置，至少要具備發現問題，發現隱患的能力，惟其如此，才能真正履行“一崗雙責”。這就要求黨委領導同志摒棄浮躁心態，靜下心思，沉下身子，虛心學習，敬畏崗位，學以修身，增長知識素養。在此基礎上，探索黨建工作融入安全生產工作的新途徑，以工作創新的實踐，履行“一崗雙責”。當前，就是要堅持不懈地、持續深入地抓好崗位管理文化創建工作，開展五精現場，五精崗位建設。結合黃陵煤化工公司的具體情況，找準焦點，精準發力，把員工崗位安全技能提升作為工作目標，把員工全員參與普及作為工作要求，把“六零六菜單”，六零：零丟失、零浪費、零毀損、零三違、零隱患、零事故；六菜單：菜單式的崗位A卡考核評估評價、崗前危險因素的菜單式排查、菜單式交接班、每次操作前對風險危險的全要素菜單式排查預控確認、指揮、監護、聯保、安康防護的菜單式確認、成本定額物耗與當班任務工作量的菜單式確認考核。“五創五優化，五創：創新出成果、作業創精優、管理創卓越、工作創快樂、對標創記錄；五優化：優化技術、優化行為、工序工藝與運行操作流程優化、作業優化、增值提效優化、人機環境優化）”精細管理要素植入安全生產管理作為工作途徑，久久為功，弛而不息抓落實，在提升企業安全生產“軟實力”上下功夫，使黨委領導成員履責，有能力、有載體、有陣地，真正落實“一崗雙責”。

三是要嚴于問責，強化企業安全生產監督監察。企業黨委領導要做到“嚴以修身”，還要強化作風建設的監督監察，實施嚴格的工作問責制。根據黨的十八屆三中全會決議精神，在事關安全生產的作風建設上，黨委同樣擔負著主體責任。因此，黨委領導人員要加強對紀檢監察工作的領導，強化安全生產執紀監督。堅持干部選拔聘用的安全生產業績考察，實施嚴格的安全一票否決制。堅持安全生產投入的招投標制度，紀檢監察部門必須全過程參與安全生產備品備件，設施設備，技改工作招投標工作和比價采購等經濟活動，重點審查招標單位，供貨商安全生產業績和產品質量安全資質，把好生產投入的安全關。堅持安全生產作風建設的執紀監督，加強各級領導干部值班、帶班專項監督，嚴格各類安全生產責任事故的調查處理，按照“四不放過”原則和“一崗雙責”對領導干部實施問責，把監督責任落到實處。使黨委領導問責有依據、有方式、有結果。

【作者簡介】

劉繼東，陜西黃陵煤化工有限責任公司總經理.