英國新《教師標準》的內容、特點及啟示

蔡麗

摘 要 英國新《教師標準》的出臺受到了內外環境兩個方面因素的影響。與舊《教師標準》相比，新《教師標準》在內容上注重標準的統一，指標適度量化；將教師教學實踐作為核心目標，注重因材施教；鼓勵學生積極回應教師評價；注重教師師德評價。而這些特點對于我國教師專業化發展具有啟示作用。

關鍵詞 英國 教師標準 教學實踐 教師專業化發展

作為評價教師的重要制度，教師標準在促進教師專業化發展過程中發揮著十分重要的作用。為了化解中小學教師評價過程中標準不統一的問題，2012年9月，英國政府正式出臺了新《教師標準》。該標準的實施，化解了《合格教師資格標準》、《初級教師專業標準》、《注冊教師行為實踐守則》三個標準中對于教師標準規定不統一的問題，極大地提高了英國中小學教師發展的專業化程度。而在這方面，我國教師標準制定的步伐較為緩慢，2012年2月，我國雖然出臺了《教師專業標準（試行）》，但其中的很多內容缺乏操作性和統一性，不利于我國中小學教師隊伍的專業化建設?；诖耍梃b英國新《教師標準》的內容，完善我國的教師標準體系，對于促進我國中小學教師專業化發展大有裨益。

一、英國新《教師標準》出臺的背景

其實早在20世紀80年代的時候，英國政府就開始重視教師資格標準的制定，將其作為促進教師專業化發展的重要途徑之一。2007年9月，英國政府出臺了《教師標準》。但僅僅過去了5年的時間，英國政府就再次對該標準進行了修訂，重新出臺和實施了新《教師標準》。英國政府之所以頻繁出臺教師標準方面的制度，與當時英國教育所面臨的內外環境密切相關。

從外部環境來看，當時英國面臨中小學教育質量下降和教師專業化程度偏低的問題。在中小學教育質量方面，進入21世紀之后，伴隨著整個世界教育環境的變化，英國中小學教育質量面臨著嚴重下滑的問題。對此，英國首相2010年在名為《The Importance of Teaching》的白皮書中說道：“英國基礎教育質量呈現出明顯的下降趨勢，其中中小學中的科學成績已經從世界的前列跌入了10名之外，我們必須重視這個問題，以保證我們的兒童可以接受世界一流的教育”。英國政府認為，教師隊伍質量不高是中小學教育質量下降的重要原因，必須出臺相應的教師評價標準，以督促中小學教師不斷提高自己的專業素養，以保證其在課堂上的教學質量。事實上，在英國新《教師標準》實施以前，英國的中小學教師隊伍的專業化要求是比較低的，比如其關于師范生的錄取標準和新教師的學歷標準，都遠遠低于美國、德國等國家。正是基于此，英國政府寄希望于出臺新《教師標準》，以提高中小學教師的專業化程度，進而促進中小學教育的高質量發展。

在內部環境方面，舊《教師標準》存在的一系列問題是導致新《教師標準》出臺的重要原因。據2010年英國教育研究基金會就《教師標準》所展開的一項調查顯示，近半數的被訪教師表示該標準無法正確評估教師的教學能力和專業能力。由此可以看出，舊《教師標準》是存在一定問題的。具體來看，舊《教師標準》主要存在著以下幾個方面的問題：一是標準結構較為復雜，缺乏實際操作性。比如專任教師標準之間銜接不夠緊密，導致在具體執行過程中面臨諸多難題。二是標準內容繁瑣。在舊《教師標準》中規定師范學校畢業的學生，必須符合33個標準，才能獲得相應的教師資格證書。而在入職之后，其考核還必須符合41個標準，才能成為正式教師，如此多的內容往往導致舊《教師標準》的效力大打折扣，很多內容無法貫徹執行。三是對教師教學技能要求偏低。在舊《教師標準》中，只有2個與教師教學技能有關，在教師對學生行為管理標準、教師學科知識標準等方面都缺乏明確的規定，這不利于督促教師不斷提高自身的專業技能。正是舊《教師標準》存在著一系列問題，促使英國政府考慮出臺新的《教師標準》，以順應英國中小學教育發展對于教師的需求。

二、英國新《教師標準》的主要內容及特點

1.英國新《教師標準》的主要內容

2011年，英國著名的教育學專家向英國政府就《教師標準》的內容、教師專業發展、教師教學技能和教師道德等方面提出了建議。新《教師標準》的制定在很大程度上參考了上述建議，其內容框架為四個層次，第一個層次為說明，第二個層次為序言，第三個層次為教師的教學標準，第四個層次為教師個人職業行為標準。下面就新《教師標準》四個層次的內容展開具體闡述。

（1）新《教師標準》說明部分

說明部分主要對新《教師標準》從起草、修訂、完善到最后的頒布歷程、適用群體、結構和內容、評價方法等進行概括性的介紹。

（2）新《教師標準》序言部分

序言部分著重對教師職業應具備的個人品行、職業道德、專業知識和技能、專業人際關系、以生為本等基本素質進行整體概括。其中明確指出：“教師要以學生為本，將學生工作作為工作的重中之重，在個體行為和職業道德上也要以高標準要求自己。教師在個人品格上要做到真誠待人，擁有過硬的學科知識，不斷更新自我專業知識和技能，與同事之間建立良好的專業關系，加強與學生家長的合作與交流，確保學生的合法權益受到保護”。

（3）新《教師標準》教學標準部分

教師教學標準主要由八個部分構成：一是設置高預期目標，鼓舞、激勵、鞭策學生。為學生建立一個安全且富有啟發意味的課堂氛圍，因材施教，以豐富他們的知識，鞭策他們學習；以身作則，始終如一地表現出學生所期望的積極態度、價值觀和品行。二是促進學生進步，學有所成。對學生的學業、個人成長和發展負責，并積極引導學生反思自我。三是具備良好的學科知識和課程知識素養。牢固掌握所教學科、課程的相關知識，培養、維持學生對所學學科的興趣，注意學生容易陷入的誤區并及時加以糾正。四是能對結構化課程進行有效地組織和教學。提高課堂教學效率，增強學生理解能力。激發學生求知欲，并通過課外活動對所學知識加以鞏固。五是立足學生優勢和需要，因材施教。六是進行準確而有效的評估。掌握相關評價方式，對學生進行有效評價，并進行積極互動。七是有效管理學生行為，營造一個優質、安全的學習環境。八是承擔更多的專業職責，積極建設健康、豐富的校園生活，保持良好的同事關系，合理安排后勤人員，與家長進行有效溝通。

（4）新《教師標準》教師個人職業行為標準部分

教師個人職業行為標準主要由三個部分構成：一是教師應嚴格自律，嚴守職業道德，維護教師職業的公信度；尊重學生，建立良好的師生關系；認同并維護國家基本價值觀念。二是教師必須對所在學校的校園文化、方針政策和教學實踐有一個準確而又專業的認識，并在個人出勤率和守時性方面有嚴格的要求。三是教師必須明晰應承擔的法律責任和義務，并以此為依據來開展教育教學活動。

2.英國新《教師標準》的基本特點

與舊《教師標準》相比，英國新《教師標準》在內容上有較大的變化，基本化解了舊《教師標準》中所存在的問題，表現出了以下幾個方面的特征。

（1）標準統一，指標適度量化

與舊《教師標準》相比，英國新《教師標準》一改之前分層次分階段限定的標準制定方式，統一整合了五個層級的教師標準，為教師專業發展提供整體框架，強化了標準的“普適性”，精簡整個標準體系，使教師評估更具宏觀性和彈性；對教師專業發展評估指標并未嚴格限定，但指出評價教師發展，校長的專業評價起著舉足輕重的作用，從而綜合平衡了教師專業發展自由和教師評估專業性之間的關系。另一方面，英國新《教師標準》在統一標準、注重整體性的同時又兼顧對指標進行適當的量化闡述。如“教授早教閱讀的教師，要掌握系統的語音學知識；教授早教數學的教師，則要掌握適當的教學方法”。這既是對上級指標內涵的補充和說明，也是將其適度量化，容易與實踐相銜接，提高了該標準的可操作性。

（2）將教師教學實踐作為核心目標，注重因材施教

近些年，提高教學質量成為英國教育改革的核心內容。以莎莉·科茨為首的專家小組在制定新教師標準時，也將課堂教學放在突出位置。英國新《教師標準》中從八個方面來具體闡述教師教學實踐應具備的知識和能力，從教師應具備的專業知識來鼓舞、激勵、鞭策學生，促進學生學習進步，確立教學目標并做好備課準備，到因材施教、及時有效地給予教學評價、營造學習環境、履行專業使命等教學的方方面面都有明確的規定和要求，體現出教師專業發展應扎根于教學。在新《教師標準》中規定，教師應為不同基礎、不同能力和不同性格的學生制定相應的學習目標。

（3）鼓勵學生積極回應教師評價

從英國新《教師標準》的教師教學標準中可以看出，教師應了解如何對相關學科和課程領域進行評價，掌握法定評估要求；運用形成性評價和總結性評價等方式促進學生進步；根據學生情況記錄資料實時掌握學生發展情況，調整教學目標，做好備課工作；積極反饋學生訴求，并鼓勵學生進行師生互動。引導學生對已取得的進步和新學習目標進行反思，培養學生主動學習、對學業認真負責的態度。新標準在反思方面既強調教師對自身的教學成果、教學方式進行系統反思，也突出教師應引導學生對學業上已取得的進步和不足進行反思。

（4）注重教師師德評價

英國新《教師標準》中“教師個體行為和職業道德”部分指出：在學校內外，教師都必須獲得大眾對自身專業的信任，嚴守道德規范，以身作則。尊重學生，建立良好的師生關系，時刻遵守職業道德，不做有辱師德之事；依法切實維護學生合法權益；尊重和包容他人的權益；不動搖英國民眾普遍認可的民主、法治、自由等基本價值觀念，尊重和包容宗教信仰和人生信念不同的人；對個人信仰的表達，切不可利用學生的弱點或是誘導他們犯罪。由此可以看出，英國新《教師標準》十分重視對教師師德的評價，將其作為了考核教師的重要標準之一。

三、英國新《教師標準》對我國教師專業化發展的啟示

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》提出：“嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍?！盵1]為落實教育規劃綱領，跟上國際教師發展的步伐，改變我國教師隊伍不合理、教師素質整體不高、教育質量難以保證的現狀，我國在促進教師專業發展、加強高素質教師隊伍建設方面進行了廣泛的探索和研究，并取得了重大進展和積極成效。一方面，2012年2月10日，幼兒園、小學、中學《教師專業標準（試行）》的制定與實施，既對幼兒園、中小學教師開展教育活動提供了基本準則，也對合格教師的專業發展做了明確規定和要求，有利于提高教師隊伍的整體素質，促進教師專業發展；另一方面，這三套標準是分別關于中小幼教師的通用標準，存在一定的不合理性。借鑒英國的新《教師標準》制度，立足于我國教師標準的實際狀況，我國可以從以下幾個方面著手完善我國的教師標準制度，以促進我國教師的專業化發展。

1.不斷優化標準，既把握整體性，也注重量化指標

針對我國現有教師專業標準的不足，可進行以下方面的修訂：首先，從整體性的角度，對現有三個標準中教師應具備的道德品質、專業知識和能力等維度進行整合，制定一個面廣、精煉的教師專業標準“框架”，以代替多套標準“細則”，從而增強我國教師專業標準的“普適性”。其次，針對幼兒園、小學、中學不同教育階段對教師的不同要求，采取具體問題具體分析的方法，制定相應的指標層次和結構并加以適度量化，以突顯教師標準的階段差異性，這也容易與實踐相銜接，提高可操作性。

2.突出重點，將提高教師教學質量作為核心目標

雖然當今世界倡導學生的主體地位、以學生為本，但教師在教育教學活動中處于主導地位，優質有效地完成教學目標是其最本質的工作，而且教學是學生社會化和個性化、成人與成才最有效的活動，是進行全面發展教育的基本途徑。我國一直都有重視教師教學的傳統：孔子的“學而不思則罔，思而不學則殆”、“躬行”，體現了以學生為主的教學思想；《學記》中的“教學相長”、“長善救失”等都體現出注重教與學的雙向互動，不僅重視論述如何學，并突出地闡明了如何教的原理與方法；朱熹強調學與思，王守仁倡導“知行合一”等等。故我國的教師標準應著重強調教學的重要地位，重視對教師教學知識和能力的界定、培養，同時也要重視學生的學以及學生的主體地位。在整個標準中增設“教學”向度，或是提出教學標準，對教師在教學過程中應當具備的相關素質做出明確規定，提高教師教學質量，增強教師的責任意識。

3.引導學生回應教師評價，加強教師的自我反思

我國《標準》中沒有明確指出教師應積極鼓勵學生對教師反饋作出積極回應，雖對反思與發展有所強調，但著重強調的是教師對自身教育教學工作實踐的反思，并未提及引導學生對學業進行反思。教師與學生之間的反饋與回應過程實際上是教師與學生進行有效交流、積極互動的過程，有利于增進師生對彼此之間的了解，也有利于教師了解學生的真實想法和現實情況，進而改進教學方式或是改進與學生之間的溝通方式。只有將教師“教”的主導地位和學生“學”的主體地位結合起來，綜合反思教師教學、學生學業學習，才能找出不足之處，教師才能更好地理解自己、理解自己的教學實踐，實現自身的專業發展；學生也才能找出自己學習上的不足，積極改正，取得學業上的不斷進步。所以應當重視教師與學生之間的反饋與回應以及學生自我反思的重要性，故在我國的教師專業標準中，可適當增添該方面的內容。

綜上所述，“它山之石可以攻玉”，通過對英國新《教師標準》內容、特點的了解，對比我國教師專業標準，可以清楚我國在制定教師專業標準中的不足，從而借鑒英國新《教師標準》中的優秀之處，這對我國教師專業標準的改進有重要的借鑒價值。從對比之中我們也可看出，我國教師專業標準以學生為本，倡導師德優先的基本理念，是與世界其他國家的教師標準接軌的。因此我國教師專業標準應立足于我國的文化、教育、歷史傳統，應結合我國教師專業發展的實際，實事求是地把握教師專業標準的核心內容， 理性學習、擇優引進，以促進我國教師專業標準不斷完善和發展。

參考文獻

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【責任編輯 王 穎】